浅议教师操守缺失及其对策浅议教师操守缺失及其对策武胜县民族小学校武胜县民族小学校 刘昌斌刘昌斌20112011年年1212月月1717日日 教师,是天底下最光辉的职业教师,是天底下最光辉的职业 正如正如温家宝总理温家宝总理在北京师在北京师范大学首届免费师范生毕业典礼上的讲话中所说范大学首届免费师范生毕业典礼上的讲话中所说::“善之本在善之本在教,教之本在师教,教之本在师”教师是人类灵魂的工程师,是太阳底下最教师是人类灵魂的工程师,是太阳底下最光辉的职业教师肩负着开启民智、传承文明的神圣使命,承光辉的职业教师肩负着开启民智、传承文明的神圣使命,承载着千万家庭的梦想和希望载着千万家庭的梦想和希望 但是,曾何几时,教师中的一部分或极少数人,他但是,曾何几时,教师中的一部分或极少数人,他们逐渐丢失了自己教师的们逐渐丢失了自己教师的操守操守,褪去了笼罩在自己身上,褪去了笼罩在自己身上的教师光环,变得追逐金钱利益了,给教师群体造成了的教师光环,变得追逐金钱利益了,给教师群体造成了巨大的负面影响究其原因,既有中国当今社会处于市巨大的负面影响究其原因,既有中国当今社会处于市场经济体制大变革、社会阶层利益大调整时期的深层次场经济体制大变革、社会阶层利益大调整时期的深层次原因,也有教师个人自身的职业信仰、职业追求缺失的原因,也有教师个人自身的职业信仰、职业追求缺失的原因。
原因一、教师操守缺失的种种表现一、教师操守缺失的种种表现 1、逐利忘、逐利忘“义义”教师操守缺失最普遍的表现为一部教师操守缺失最普遍的表现为一部分教师为了个人利益、为了追求金钱而丢失了教师职业的道分教师为了个人利益、为了追求金钱而丢失了教师职业的道义,其行为表现为义,其行为表现为有偿补课有偿补课、、违规举办兴趣班违规举办兴趣班、在社会力量、在社会力量办学中办学中兼职兼职,或者为了那么一点回扣而给学生,或者为了那么一点回扣而给学生购买规定外的购买规定外的教辅资料教辅资料这些人的头脑中,充斥的是这些人的头脑中,充斥的是“靠山吃山,靠水吃靠山吃山,靠水吃水水”的旧式山寨主义思想,把学生和家长当作自己赚钱、挣的旧式山寨主义思想,把学生和家长当作自己赚钱、挣钱的对象,忘记了教师钱的对象,忘记了教师“传道、授业、解惑传道、授业、解惑”的神圣使命,的神圣使命,丢掉了师道之义这样的例子,可谓比比皆是,无处不有丢掉了师道之义这样的例子,可谓比比皆是,无处不有 2、逐利忘、逐利忘“规规”教师操守缺失的表现还在于教师操守缺失的表现还在于一部分教师为了自己的个人利益,找家长为自己一部分教师为了自己的个人利益,找家长为自己办办私事私事,为自己的亲戚谋取利益;还有的教师暗示家,为自己的亲戚谋取利益;还有的教师暗示家长在自己生日、节日长在自己生日、节日送礼送物请吃喝送礼送物请吃喝;甚至有的教;甚至有的教师在师在危险面前只顾自己危险面前只顾自己而不顾学生(比如而不顾学生(比如“范跑跑范跑跑”)。
这些老师把教师职业规范、教育行政主管部)这些老师把教师职业规范、教育行政主管部门的规定置于脑后,可谓是逐利忘规门的规定置于脑后,可谓是逐利忘规 3、逐利舍、逐利舍“本本”教师操守缺失还有一种表现,那就是教师操守缺失还有一种表现,那就是把学生当作自己挣钱的工具把学生当作自己挣钱的工具,强迫学生到自己举办的班,强迫学生到自己举办的班上课,把本该课堂上学习的知识留到班来上为了多争上课,把本该课堂上学习的知识留到班来上为了多争取学生,教师之间还利用调整座位方式争取学生,取学生,教师之间还利用调整座位方式争取学生,《《广安日广安日报报》》曾报道的广安城区一所学校一个班的语文、数学老师就曾报道的广安城区一所学校一个班的语文、数学老师就是典型的代表他们为了钱,而是典型的代表他们为了钱,而忘却了教师忘却了教师“教书育人教书育人”这这个职业责任的根本,个职业责任的根本,不仅损害教师群体的社会声誉,还严重不仅损害教师群体的社会声誉,还严重影响了学生幼小的心灵影响了学生幼小的心灵二、教师操守缺失的原因分析二、教师操守缺失的原因分析1、教师待遇水平仍然偏低教师待遇水平仍然偏低 目前,尽管教师的绩效工资已经兑现几年了,教师的收目前,尽管教师的绩效工资已经兑现几年了,教师的收入水平有了较大的提高,但较之于其他行业部门相比,教师入水平有了较大的提高,但较之于其他行业部门相比,教师的实际总收入还是不高。
比如住房问题,就够教师头疼的的实际总收入还是不高比如住房问题,就够教师头疼的凭教师的工资收入,要想买一套房,宛如天方夜谭教师也凭教师的工资收入,要想买一套房,宛如天方夜谭教师也是普通的人,也要生存于是,少部分老师守不住清贫,利是普通的人,也要生存于是,少部分老师守不住清贫,利用可能的机会去挣钱,这就造成一部分教师丢失了教师的操用可能的机会去挣钱,这就造成一部分教师丢失了教师的操守 我这个学期带三个班的物理,一共是我这个学期带三个班的物理,一共是280人,有一个班达到人,有一个班达到104人如果按照一个标准班级人如果按照一个标准班级45人来算,就相当于人来算,就相当于6.22个班级,个班级,而我的工资是而我的工资是1700元我工作了元我工作了17年,高级教师,但现在是穷年,高级教师,但现在是穷得丁当响得丁当响 为了买房子,我每个月要偿还贷款为了买房子,我每个月要偿还贷款2480元元,也就意味着我每,也就意味着我每个月要用到老婆的工资个月要用到老婆的工资800元,然后我们就剩下元,然后我们就剩下900元的生活费元的生活费了我的孩子现在初二,明年参加中考,如果考上重点高中,了。
我的孩子现在初二,明年参加中考,如果考上重点高中,那生活费和学费都成问题了,还没有包括购买其他用品,比如那生活费和学费都成问题了,还没有包括购买其他用品,比如衣服之类的衣服之类的 中国父母养大一个孩子要花多少钱?中国父母养大一个孩子要花多少钱? ◆◆ 0-3岁:岁:10万元算中等万元算中等 ◆◆ 3-6岁:幼儿期费用至少岁:幼儿期费用至少8万元万元 ◆◆ NO3:小学阶段:六年要:小学阶段:六年要6-13万元万元 ◆◆ NO4:孩子初中三年,如果不择校,总花费:孩子初中三年,如果不择校,总花费4万元左右;万元左右;如果择校,要如果择校,要8-15万元左右万元左右 ◆◆ NO5:高中三年,孩子身上的总花费大约:高中三年,孩子身上的总花费大约3-20万元2、教师师德水平有待提高教师师德水平有待提高 教师队伍庞大,就我县而言,在职教师就有几千人俗教师队伍庞大,就我县而言,在职教师就有几千人俗话说,林子大了什么鸟就有几千人的教师队伍中,确有一话说,林子大了什么鸟就有几千人的教师队伍中,确有一部分人的师德水平有一定问题,这也在情理之中。
因为教师部分人的师德水平有一定问题,这也在情理之中因为教师不是孤立的生活在社会之外的市场经济体制建立、完善过不是孤立的生活在社会之外的市场经济体制建立、完善过程中的种种问题,比如程中的种种问题,比如“向钱看向钱看”、、“追求物质享受追求物质享受”等潮等潮流也会影响到教师的思想和行为,就使少数教师的师德水平流也会影响到教师的思想和行为,就使少数教师的师德水平亟待提高,需要教育主管部门和学校共同努力,加强教师的亟待提高,需要教育主管部门和学校共同努力,加强教师的职业道德建设职业道德建设3、师德违规行为处罚难施师德违规行为处罚难施 教师师德属于软实力范畴,在新的历史条件下如何来认定教师师德教师师德属于软实力范畴,在新的历史条件下如何来认定教师师德水平的高低,这是一个值得大家探索的问题教师有偿补课、违规办班、水平的高低,这是一个值得大家探索的问题教师有偿补课、违规办班、给学生购买规定以外的教辅资料、向学生推销商品等操守缺失的行为,给学生购买规定以外的教辅资料、向学生推销商品等操守缺失的行为,其认定和处理存在一定的难度其认定和处理存在一定的难度 一是因为有客观需要的市场一是因为有客观需要的市场。
家教可以提高竞争力家教可以提高竞争力学生的多样学生的多样性、家长的多样性,家长和学生有接受优质教育的需要,这样就给有偿性、家长的多样性,家长和学生有接受优质教育的需要,这样就给有偿家教、使用规定外的教辅资料一定的存在空间正因为如此,少部分教家教、使用规定外的教辅资料一定的存在空间正因为如此,少部分教师搞扩大化,通过变相启发、暗示,使一些本不想参加补课、的学师搞扩大化,通过变相启发、暗示,使一些本不想参加补课、的学生来参加自己的补课、,混淆生来参加自己的补课、,混淆“真需要真需要”和和“被需要被需要”的界限,从的界限,从而违反教师的职业规定而违反教师的职业规定 二是二是少数教师的违规行为发生后,少数教师的违规行为发生后,家长或家长或学生往往不实名举报或者出面作证,学生往往不实名举报或者出面作证,担心教师担心教师以隐蔽的方式、行为给予报复,这无疑给纪检以隐蔽的方式、行为给予报复,这无疑给纪检部门的调查取证带来了难度,从而影响到对违部门的调查取证带来了难度,从而影响到对违规行为的查处所以,对教师违规补课办班、规行为的查处所以,对教师违规补课办班、有偿家教等行为有偿家教等行为教育的多,动真格处罚的少教育的多,动真格处罚的少。
三、重塑教师操守的措施三、重塑教师操守的措施1、发展、发展——落实尊师重教国策,逐步提高教师待遇水平落实尊师重教国策,逐步提高教师待遇水平 提高教师的地位,不仅仅是停留在口头上,而应该有具提高教师的地位,不仅仅是停留在口头上,而应该有具体的行为措施随着社会经济的发展,国家财政不再是体的行为措施随着社会经济的发展,国家财政不再是“吃吃饭财政饭财政”,全社会对教师、教育的重要性认识上升到一定的,全社会对教师、教育的重要性认识上升到一定的高度时,高度时,“尊师重教尊师重教”的国策才能真正落到实处教师的社的国策才能真正落到实处教师的社会地位和经济待遇才会有较大的提高,让教师这个职业真正会地位和经济待遇才会有较大的提高,让教师这个职业真正成为全社会最羡慕的职业之一自然,教师有偿家教等违规成为全社会最羡慕的职业之一自然,教师有偿家教等违规行为将得到极大的减少行为将得到极大的减少 20122012年我国教育经费投入占年我国教育经费投入占GDP4%GDP4% 《《国家中长期教育改革和发展规划纲要(国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010--2020年)年)》》明确提出,提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值的明确提出,提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例,比例,2012年达到年达到4%。
%《《教育规划纲要教育规划纲要》》提出,各级政府要提出,各级政府要“严格按照教育法律法规规定,年初预算和预算执行中的超收严格按照教育法律法规规定,年初预算和预算执行中的超收收入分配都要体现法定增长要求,保证教育财政拨款增长明显收入分配都要体现法定增长要求,保证教育财政拨款增长明显高于财政经常性收入增长,并使按在校学生人数平均的教育费高于财政经常性收入增长,并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长,用逐步增长,保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长2、改革、改革——改革评价机制,落实素质教育改革评价机制,落实素质教育 ((1 1)改革教育评价机制:不唯分数来评价学校和教师改革教育评价机制:不唯分数来评价学校和教师 ((2 2)改变人才观念和用人机制,加大中职、高职招生宣传,改变)改变人才观念和用人机制,加大中职、高职招生宣传,改变““千千军万马挤独木桥军万马挤独木桥””的局面;的局面; ((3 3)改革教育体制,适应社会发展的新情况,积极应对社会各阶层的)改革教育体制,适应社会发展的新情况,积极应对社会各阶层的合理需求,完善校外教育培训和制度;合理需求,完善校外教育培训和制度; 对于对于真正需要补课学生的真正需要补课学生的(或家长)要求,教育行政主管部门不能简(或家长)要求,教育行政主管部门不能简单的一砍了之、一禁了之,要交给真正的社会力量办学来承担(比如退休单的一砍了之、一禁了之,要交给真正的社会力量办学来承担(比如退休教师、未就业的师范毕业生及其他非公务人员)。
教师、未就业的师范毕业生及其他非公务人员)3、教育、教育——强力推进师德建设,提高教师师德水平强力推进师德建设,提高教师师德水平 教育行政主管部门和学校,要在当前历史条件下研究教教育行政主管部门和学校,要在当前历史条件下研究教师师德操守缺失的客观原因,制定师德建设的长效机制和短师师德操守缺失的客观原因,制定师德建设的长效机制和短期措施,做到标本兼治,有效解决教师的有偿家教、违规办期措施,做到标本兼治,有效解决教师的有偿家教、违规办班补课等行为班补课等行为一是要建立完善师德的评价制度,变一是要建立完善师德的评价制度,变“软软”为为“硬硬”,,增强师德考核的可操作性和可量化,变增强师德考核的可操作性和可量化,变“模糊考模糊考核核”为为“量化考核量化考核”;;二是将师德考核结果真正与教师的职二是将师德考核结果真正与教师的职称评聘、奖励性绩效工资发放、晋职晋级等教师切身利益称评聘、奖励性绩效工资发放、晋职晋级等教师切身利益挂挂钩,增强教师自觉遵守师德规范的自觉性钩,增强教师自觉遵守师德规范的自觉性 师德建设要抓住两个重点师德建设要抓住两个重点((温家宝总理讲话温家宝总理讲话):): 一是教师要充满爱心。
一是教师要充满爱心当好一名教师,首先要是一个充当好一名教师,首先要是一个充满爱心的人霍懋征老师说过:满爱心的人霍懋征老师说过:“是什么力量把一个人见人是什么力量把一个人见人烦的孩子,变成人见人爱的孩子?是爱爱是阳光,可以把烦的孩子,变成人见人爱的孩子?是爱爱是阳光,可以把坚冰融化;爱是春雨,能让枯萎的小草发芽;爱是神奇,可坚冰融化;爱是春雨,能让枯萎的小草发芽;爱是神奇,可以点石成金以点石成金 二是教师要甘于奉献二是教师要甘于奉献中华文明之所以绵延不绝、薪中华文明之所以绵延不绝、薪火相传,依靠的就是道贯古今的师者,依靠的就是化育天下火相传,依靠的就是道贯古今的师者,依靠的就是化育天下的精神选择了做教师,就是选择了奉献,选择了高尚,就的精神选择了做教师,就是选择了奉献,选择了高尚,就是人生中最大的幸福是人生中最大的幸福4、处理、处理——完善处罚制度,加大查处力度完善处罚制度,加大查处力度 教育行政主管部门要加大对有偿家教、违规办班、教育行政主管部门要加大对有偿家教、违规办班、购买规定外的教辅资料等行为的管理和处罚力度购买规定外的教辅资料等行为的管理和处罚力度。
一是一是解决好解决好“尺度尺度”问题,厘清问题,厘清“真需要真需要”和和“被需要被需要”(关键);(关键); 二是二是建立师德违规行为的调查制度,完善取证设建立师德违规行为的调查制度,完善取证设施(保障);施(保障); 三是职责分明,敢于三是职责分明,敢于“逗硬逗硬”基础)分清学校、违分清学校、违规教师责任如果学校层面积极开展了学习、宣传、教育和规教师责任如果学校层面积极开展了学习、宣传、教育和管理的工作,教师仍要去违规,其责任应该由违规教师承担:管理的工作,教师仍要去违规,其责任应该由违规教师承担:该降级的降级,该扣发绩效工资的扣发绩效工资,该调动的该降级的降级,该扣发绩效工资的扣发绩效工资,该调动的调动如果学校工作不力、管理不善等,学校校长则应承担调动如果学校工作不力、管理不善等,学校校长则应承担相应的管理责任相应的管理责任 此外,教育主管部门还应该加强此外,教育主管部门还应该加强对社会力对社会力量办学的准入管理和办学行为的管理,量办学的准入管理和办学行为的管理,对那对那些偷梁换柱、在职教师和公务人员兼职或参些偷梁换柱、在职教师和公务人员兼职或参与办班的实行重处,从源头上解决好有偿家与办班的实行重处,从源头上解决好有偿家教、违规补课等问题,自然会极大地减少师教、违规补课等问题,自然会极大地减少师德违规行为的发生。
德违规行为的发生 总之,有偿家教、违规补课、推销商品等有违师德准则总之,有偿家教、违规补课、推销商品等有违师德准则的行为,小学、初中和高中都不同程度的存在,有一定的广的行为,小学、初中和高中都不同程度的存在,有一定的广泛性要解决好这个问题,需要社会经济的发展,需要深化泛性要解决好这个问题,需要社会经济的发展,需要深化教育改革,需要社会各相关职能部门的综合治理,更需要广教育改革,需要社会各相关职能部门的综合治理,更需要广大教师不断地加强师德修养只有这样,才能从根本上解决大教师不断地加强师德修养只有这样,才能从根本上解决好部分教师操守缺失的问题我们期待着这一天早日到来好部分教师操守缺失的问题我们期待着这一天早日到来谢谢 谢谢。