单击此处编辑母版标题样式,,单击此处编辑母版文本样式,,第二级,,第三级,,第四级,,第五级,,,*,,*,,单击此处编辑母版标题样式,,单击此处编辑母版文本样式,,第二级,,第三级,,第四级,,第五级,,*,,*,劳动争议处理实务及案例分析,中国劳动关系学院,,吴亚平,一、劳动争议处理概述,1,、劳动争议的概念,,劳动争议是指劳动关系当事人之间因劳动权利义务发生分歧引起的争议主体：劳动关系当事人,,内容：劳动权利义务,2024/11/19,2,2,、劳动争议处理相关法律法规,程序法,,2007年?劳动争议调解仲裁法?,,2021年?劳动人事争议仲裁办案规那么?,,2021年?企业劳动争议协商调解规定?,,实体法,,1994年?劳动法?,,2007年?劳动合同法?,,2021年?劳动合同法实施条例?,,2021年?劳动合同法〔修订〕?,,2021年?事业单位人事管理条例?,2024/11/19,3,3,、劳动争议处理程序,1)一般程序,,?劳动争议调解仲裁法?第五条 发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。
协商——调解——仲裁——诉讼,2024/11/19,4,２,),特殊程序,一裁终局,,?劳动争议调解仲裁法? 第四十七条 以下劳动争议，……仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：,,〔一〕追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；,,〔二〕因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议协商——调解——仲裁,,投诉,,?劳动争议调解仲裁法?第九条 用人单位违反国家规定，拖欠或者未足额支付劳动报酬，或者拖欠工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的，劳动者可以向劳动行政部门投诉，劳动行政部门应当依法处理2024/11/19,5,4、劳动争议处理的根本原那么,?劳动争议调解仲裁法?第三条 解决劳动争议，应当根据事实，遵循合法、公正、及时、着重调解的原那么，依法保护当事人的合法权益1〕合法原那么,2024/11/19,6,2〕公正原那么,?劳动争议调解仲裁法?第二十六条 仲裁公开进行,,?劳动争议调解仲裁法?第三十三条 仲裁员回避,2024/11/19,7,3〕及时原那么,及时调解,,?企业劳动争议协商调解规定?第二十九条 调解委员会调解劳动争议，应当自受理调解申请之日起15日内结束。
及时仲裁,,?劳动争议调解仲裁法?第四十三条 仲裁庭裁决劳动争议案件，应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束及时终局,,?劳动争议调解仲裁法?第四十七条 以下劳动争议，……仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：,,(一)追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；,,(二)因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议2024/11/19,8,4〕着重调解原那么,协商——调解——仲裁——诉讼,,?劳动争议调解仲裁法?第四十二条 仲裁庭在作出裁决前，应领先行调解民事诉讼法?：判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决2024/11/19,9,二、劳动争议协商,1,、协商的概念,,劳动争议协商是指劳动争议双方当事人就争议的事项进行沟通、对话和商谈，以便达成和解协议的行为1),协商主体,,2),怎样协商,,3),协商的目的,2024/11/19,10,2,、劳动争议协商的途径,?劳动争议调解仲裁法?第四条 发生劳动争议，劳动者可以与用人单位协商，也可以请工会或者第三方共同与用人单位协商，达成和解协议。
1)劳动者与用人单位自主协商；,,2)劳动者请工会共同与用人单位协商；,,3)劳动者请第三方共同与用人单位协商,,?企业劳动争议协商调解规定?第九条 工会也可以主动参与劳动争议的协商处理，维护劳动者合法权益2024/11/19,11,3,、劳动争议协商的方式,?企业劳动争议协商调解规定?第八条 发生劳动争议，一方当事人可以通过与另一方当事人约见、面谈等方式协商解决2024/11/19,12,4,、协商的程序,?企业劳动争议协商调解规定?第十条 一方当事人提出协商要求后，另一方当事人应当积极做出口头或者书面回应5日内不做出回应的，视为不愿协商2024/11/19,13,5,、劳动争议和解协议的效力,和解协议有无法律效力？,,1〕法律效力的概念,,合法有效——,,只要和解协议是双方当事人真实意思的表示，且又不违反法律规定和公序良俗，均是合法有效的,,强制执行——,,不能反悔，必须执行,,不能就同一事由提出仲裁诉讼,,一方不执行，对方可向法院要求强制执行,,2〕和解协议的法律效力,,?劳动争议调解仲裁法?第五条 发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。
2024/11/19,14,三、劳动争议调解,1,、劳动争议调解的概念,,劳动争议调解组织对用人单位发生的劳动争议，查明事实、明辨是非、分清责任、依据法律和合同，推动双方解决争议的形式谁来调解,,调解什么,,怎样调解,,调解目的,2024/11/19,15,2,、劳动争议调解组织,?劳动争议调解仲裁法?第十条 发生劳动争议，当事人可以到以下调解组织申请调解：,,(一)企业劳动争议调解委员会；,,(二)依法设立的基层人民调解组织；,,(三)在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织2024/11/19,16,1〕企业劳动争议调解委员会,?企业劳动争议协商调解规定?第十三条 大中型企业应当依法设立调解委员会，并配备专职或者兼职工作人员企业劳动争议协商调解规定?第十四条 小微型企业可以设立调解委员会，也可以由劳动者和企业共同推举人员，开展调解工作2024/11/19,17,企业劳动争议调解委员会的,构成,?劳动争议调解仲裁法?第十条 企业劳动争议调解委员会由职工代表和企业代表组成职工代表由工会成员担任或者由全体职工推举产生，企业代表由企业负责人指定企业劳动争议调解委员会主任由工会成员或者双方推举的人员担任。
企业劳动争议协商调解规定?第十五条 调解委员会由劳动者代表和企业代表组成，人数由双方协商确定，双方人数应当对等2024/11/19,18,２〕依法设立的基层人民调解组织,村民委员会和居民委员会下设人民调解委员会,,乡镇、街道人民调解委员会,,企业事业单位根据需要也可以设立人民调解委员会,,区域性、行业性的人民调解委员会2024/11/19,19,３〕在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织,乡镇、街道调解中心,,乡镇、街道社会矛盾调处中心,2024/11/19,20,,,2024/11/19,21,3、调解原那么,1)自愿原那么,,调不调自愿,,怎么调自愿,,签协议自愿,,2)民主说服原那么,,?劳动争议调解仲裁法?第十三条 调解劳动争议，应当充分听取双方当事人对事实和理由的陈述，耐心疏导，帮助其达成协议3)尊重当事人申请仲裁权利原那么,,?劳动争议调解仲裁法?第十四条 自劳动争议调解组织收到调解申请之日起十五日内未达成调解协议的，当事人可以依法申请仲裁2024/11/19,22,4,、调解组织的调解程序,1),申请,,2),受理,,3),调解准备,,4),实施调解,,简易调解,,会议调解,,5),结案,2024/11/19,23,〔5〕结案,调解结果,,达成一致,,?劳动争议调解仲裁法?第十四条 调解协议书由双方当事人签名或者盖章，经调解员签名并加盖调解组织印章后生效，对双方当事人具有约束力，当事人应当履行。
未达成一致,,?企业劳动争议协商调解规定?第三十条 当事人不愿调解、调解不成，……调解委员会应当做好记录，由双方当事人签名或者盖章，并书面告知当事人可以向仲裁委员会申请仲裁2024/11/19,24,5,、调解协议效力,1〕合法有效,,?劳动争议调解仲裁法?第十四条 调解协议书由双方当事人签名或者盖章，经调解员签名并加盖调解组织印章后生效，对双方当事人具有约束力，当事人应当履行2〕没有法律效力,,?劳动争议调解仲裁法?第十五条 达成调解协议后，一方当事人在协议约定期限内不履行调解协议的，另一方当事人可以依法申请仲裁3〕支付令,,?劳动争议调解仲裁法? 第十六条 因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议，用人单位在协议约定期限内不履行的，劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申请支付令2024/11/19,25,支付令,支付令的,概念,,法院根据债权人的申请向债务人发出的支付命令支付令的范围,,仅限于债权人请求债务人给付货币，且事实清楚支付令申请条件,,欠的是钱,,债务到期且数额确定,,无其他债务,,支付令能送达债务人,,申请,支付令的,具体程序,,申请、受理、发出、异议、执行,2024/11/19,26,四、,劳动争议仲裁,1,、劳动争议仲裁的概念,,劳动争议仲裁,委员会根据,劳动争议当事人的申请，依法对本地区的劳动争议作出评价和裁断，从而使劳动争议得到解决的一种形式。
仲裁主体,,仲裁方式,,仲裁对象,,仲裁目的,2024/11/19,27,,,劳动争议仲裁委员会，是指国家授权依法独立处理劳动争议的专门机构2,、劳动争议仲裁机构,2024/11/19,28,1),仲裁机构的设立：,?劳动争议调解仲裁法?第十七条 省、自治区人民政府可以决定在市、县设立；直辖市人民政府可以决定在区、县设立直辖市、设区的市也可以设立一个或者假设干个劳动争议仲裁委员会2024/11/19,29,2),仲裁机构的构成：,?劳动争议调解仲裁法?第十九条 劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门代表、工会代表和企业方面代表组成劳动争议仲裁委员会组成人员应当是单数政府劳动行政部门代表,,工会代表,,企业方面代表,2024/11/19,30,3〕劳动争议仲裁员的条件,?劳动争议调解仲裁法?第二十条 仲裁员应当公正正派并符合以下条件之一：,,(一)曾任审判员的；,,(二)从事法律研究、教学工作并具有中级以上职称的；,,(三)具有法律知识、从事人力资源管理或者工会等专业工作满五年的；,,(四)律师执业满三年的2024/11/19,31,4〕仲裁管辖,?劳动争议调解仲裁法?第二十一条 劳动争议仲裁委员会负责管辖本区域内发生的劳动争议。
劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖2024/11/19,32,案例,浙江某建筑公司在江苏某地承包了一项大工程，因施工人员缺乏，经批准在当地招用了一批民工开挖土方，双方签订了劳动合同因公司拖欠民工工资，民工推举了马某三人为代表，到工程所在地江苏某地区劳动争议仲裁委申请仲裁，仲裁委受理了此案但建筑公司对此提出异议，认为江苏某地仲裁委对此案无管辖权其理由是：建筑公司的注册在浙江，有争议应由单位所在地的劳动争议仲裁委管辖如果这样，民工须从江苏跑到浙江申请仲裁建筑公司的理由能成立吗？,2024/11/19,33,。