为了每一个学生的健康成长上海市义务教育阶段绿色指标解读 文 上海市教委教研室主任 徐淀芳教育质量主要源于学校的办学、教师的教学、学生的学习，因此，教育质量评价不仅是内容领域多样，而且是评价主体多元多样、多元评价的科学性，体现在评价标准、测量工具（试题、试卷、量表、问卷）、评价过程、分析解释等与课程标准的一致性上注重标准和实证，是提高教育质量综合评价有效性、可靠性的基本途径上海教育的内涵发展已经不再是“均贫富”的阶段，而是政府所提供的教育资源，通过学校专业化的劳动，创造性地转化为能让学生切身感受到的教育服务这就迫切需要我们在正确处理“课标一教学一评价…‘课程一课堂一学生”之间的一致性关系的基础上，在教育教学内部建立一个合理的良性循环系统通过基于标准的评价“创造适合于学生的教育”，实现评价促进改进、旨在完善的功能，使“为了学习的评价”的观念深入人心学业质量综合评价（绿色指标体系）是基于课程标准的学业质量测试与背景问卷相结合的评价主要是宏观层面政府部门对教育质量的综合分析，提供的是客观数据（成绩+问卷）和相关性分析学业质量测试的对象为小学四年级和中学九年级学生测试科目四年级为语文、数学两门，九年级为语文、数学、英语和科学四门中任选两门。
学业质量评价不仅包括学生在基础知识、基本技能方面所达到的水平，而且还包括时代发展所要求的中小学生所必备的搜集处理信息、自主获取知识、分析与解决问题、交流与合作、创新精神与实践能力等核心素养学业质量评价还使用学生、教师和校长问卷对学生学习背景信息、教师教学相关情况及学校管理相关内容等进行调查学生问卷的内容包括学生基本情况、学校环境、学习压力、师生关系、学习动机、自信心、学习方法等教师问卷的内容包括：教师基本情况如学历、任职经历、职称；教师对课程的看法；教学策略和方法；对学校管理的看法；面临的困难；教育观和教师专业发展等校长问卷的内容包括学校硬件条件、校长办学理念和教育观、校长的学校管理方法等学业质量测试的命题有规范、严谨的程序：依据标准编写三倍于正式测试需要的试题；组织约三千名学生参加试测；数据组对试卷进行分析并反馈各命题组；命题组进行调整形成正式卷和备用卷；聘请教师对试卷的题量、难度进行评估；进行实测了解试卷难度、题量和新颖程度；聘请省级考试院的专家对试卷进行评审；依据专家／教师／学生反馈意见进行调整基于标准的学业质量测试，对学习能力发展水平的等第标定，采用安哥夫法（Angoff）和书签法(Bookmark)。
四年级学生的学业状况划分为A（优秀）、B（合格）、C（没有达到课程标准的基本要求）三个水平；九年级学生的学业状况划分为A（优秀）、B（良好）、C（合格）、D（没有达到课程标准的基本要求）四个水平学业质量测试结果的分析与解释主要从以下六个方面来进行：一是选用正确的分析方法，分析四年级和九年级学生在各测试科目上的表现，客观解读数据；二是关注学生学业质量的纵向发展变化；三是从学业和非学业的角度，综合分析学生、教师和校长等各方面因素；四是学生学业质量的差异（区域、学校、班级）；五是采用多层线性模型的分析方法，研究影响学生学业质量的不同因素；六是关注学生学业质量及其相关因素的历史纵向解释教育部课程发展中心“建立中小学生学业质量分析、反馈与指导系统”项目组，基于5年来的探索及2009年全国常模测试，初步提炼出了学业质量综合评价的绿色指标体系主要指标包括学生学业水平指数、学生学习动力指数、学生学业负担指数、师生关系指数、教师教学方式指数、校长课程领导力指数、学生社会经济背景对学业成绩的影响指数、学生品德行为指数、学生身心健康指数、跨年度进步指数以下对201 0年上海市五区的测试数据，从“绿色指标”角度对数据进行分析。
学生学业水平指数包括：学生学业成绩的标准达成度指数（标准达成度在全国常模中的相对位置）、学生高层次思维能力指数（主要包括知识迁移的能力，预测、观察和解释能力，推理能力，问题解决能力，批判性思维和创造性思维能力）、学生学业成绩均衡度指数（总体均衡度指数、区县间均衡度指数、学校间均衡度指数）201 0年学生学业成绩的合格标准达成度指数如下（星号越多，表示达成度越高）（同类地区指的是北京和上海）：201 0年上海学生学业成绩总体均衡度指数如下（星号数越多，表示差异越小）：学生学习动力指数主要有四个方面：一是学生学习自信心指数；二是学生学习动机指数；三是学生学习压力指数；四是学生对学校的认同度指数201 0年上海学生学习自信心指数如下（星号数越多，表示学习自信心越强）：学生学业负担指数包括：学业负担综合指数（睡眠时间、作业时间、补课时间）和学业负担分项指数201 0年上海学生学业负担综合指数如下（星号数越多，表示学业负担越轻）：师生关系指数反映教师是否尊重学生，公正、平等地对待学生，是否信任学生等师生关系指数是通过采集学生问卷数据，进行数据分析得到的结果201 0年师生关系指数如下（星号数越多，表示学生对师生关系的评价越好）：教师教学方式指数包括：教师对教学方式的自评指数（因材施教、互动教学、探究与发展能力）、学生对教师教学方式的评价指数（是否进行情境教学、鼓励学生动手实践等）。
通过采集教师问卷数据和学生问卷数据，进行数据分析得到的结果201 0年上海学生对教师教学方式的评价指数如下（星号数越多，表示学生对教师教学评价越好）：校长课程领导力指数包括：课程决策与计划指数、课程组织与实施指数、课程管理与评价指数201 0年上海校长课程决策与计划指数如下（星号数越多，表示教师对课程决策与计划评价越好）：学生社会经济背景对学业成绩的影响指数是把父母受教育程度、父母职业、家庭文化资源等综合为学生社会经济背景，学生社会经济背景与学生学业成绩结合起来，分析家庭对学生学业成绩的影响指数，反映学校教育的作为201 0年学生社会经济背景对学业成绩的影响指数如下（星号数越多，表示学业成绩受家庭背景因素的影响越小）：品德行为指数是通过采集学生问卷数据，进行数据分析得到的结果良好的品德包括热爱祖国、自尊自爱、尊重他人、有诚信和责任心、遵守公德以及拥有关怀之心和公正之心学生身心健康指数是通过采集学生问卷数据和学校行政部门的调查，进行数据分析得到的结果学生的身心健康主要通过调查学生近视率、肥胖率、身体素质及幸福感等指标来反映跨年度进步指数包括：学习动力进步指数、师生关系进步指数、学业负担进步指数等。
变化的结果分为五级，分别周-2、-1、0、1、2表示0表示基本稳定，-1或-2表示下降趋势，1或2表示上升趋势数值越大，趋势越好在对学生进行学业质量综合评价研究与实践的基础上，我们还要积极探索对学校和教师的评价，并于学业质量综合评价一起，形成市区宏观层面多样、多元的教育质量综合评价同时，把宏观层面教育质量综合评价的技术与方法，迁移到学校，探索以校为本，基于标准和过程的教育质量综合评价体系 -全文完-。