智慧城市建设中的问题及解决对策陈梦月 Error! Cannot read or display file. 关键词：智慧城市；建设问题；解决对策1导言2015年3月5日，李克强总理在作政府工作报告强调新一届中央政府如何提升城镇化建设水平时指出：“发展智慧城市，保护和传承历史、地域文化这表明，智慧城市建设已经被纳入中央政府规划中，得到了高层的高度重视当前的世界各国均不同程度地推进了智慧城市建设，智慧城市建设的热潮逐步兴起交通拥堵、排水不畅、消防安全严峻、空气质量下降等“城市病”困局严重影响城市建设和城市居民工作生活的背景下，我国各级政府尤其是城市政府为了提升城市建设的质量效益，逐步在全国范围内兴起了智慧城市建设的热潮2015年4月7日，住建部、科技部公布了全国84个新一批国家智慧城市试点名单，全国智慧城市的试点已经接近300个但是，我国智慧城市建设的经验十分有限，相关的理论指导亦严重不足，当前的智慧城市建设虽然取得了一定成效，但是还未能突破以往城市建设的模式套路，智慧城市建设面临诸多问题亟待解决2我国智慧城市建设存在的问题2.1城市管理体制滞后城市管理体制滞后主要表现为智慧城市顶层设计规划方面，当前普遍存在的问题就是重项目，轻管理，再加上政府管理出现有规划无设计的现象，就会给智慧城市的建设造成一定的阻碍作用。
再加上缺乏公民参与，就会导致“缺位”、“越位”、“错位”的情况不断涌现2.2网络和信息安全面临严重威胁由于云计算、互联网以及大数据的不断普及，智慧城市在建设以及发展的过程中面临着诸多的挑战与问题，其中信息安全问题尤为突出在智慧城市建设过程中，存在一些不法分子，窃取网络信息，使信息大量泄漏当前，信息安全问题主要可以概括为以下几点：从政府层面上，信息安全保障能力不足；从法律体系上，网络执法力量欠缺；从用户层面上，企业管理制度缺失；在社会层面上，网络制度未能得到全面地推广；硬件与技术层面上，安全技术、工程技术创新与投入明显不足目前我国相关法律法规主要从行业管理的角度规定了开办互联网信息服务的条件和行政审批制度，但对互联网信息服务、接入服务单位应具备安全责任与义务如公共信息巡查发现、违法信息屏蔽过滤和接入网站合法资质查验等，没有规定或规定过于理论，操作性不强2.3缺乏信息整合资源的整合，尤其是信息资源的整合，是智慧城市建设的关键所在通过信息整合，使城市的人、商业、通信、运输、能源等全部的核心运行系统整合起来，形成“系统的系统”但是，“在智慧城市建设中，信息资源关乎一个城市的综合竞争力从现实情况看，信息资源的开放、共享、利用仍是难啃的‘硬骨头’，信息碎片化是我国智慧城市建设的核心挑战。
这些“碎片化”的信息资源导致了大量的“信息孤岛”、“智能孤岛”，成为智慧城市建设的巨大障碍，亟待在智慧城市建设的过程中采取措施，在政府主导下多部门协同予以整合利用3当前我国智慧城市建设的路径3.1突出区域优势地位当前我国的智慧城市建设缺乏统筹规划，存在相互复制而“千城一面”、缺乏区域特色等问题这就需要我们在今后的智慧城市建设过程中结合城市的性质特征、功能、历史文化等，突出城市的区域优势和特色针对“人走政息”而导致智慧城市建设“朝三暮四”、缺乏长远规划等问题，要在充分论证、民主决策的基础上，制定能够突出区域优势地位的智慧城市建设的短期、中期、长期发展规划，相应的规划应由当地人大按照法律途径表决通过并公布，以法治的路径确保科学合理的智慧城市建设规划能够稳妥推进，不因城市党政主要领导的变化而“夭折”智慧城市的建设应该结合当地区域优势而进行，保障相邻城市之间形成专业协作关系，促使相邻城市之间的经济结构实现互补和有序转换3.2发挥市场导向作用当前市场导向不足的问题，导致智慧城市建设的过程中由政府投入巨大的人力物力却收效不够明显，且存在“重模仿、轻研发”现象，信息安全漏洞难以完全填补为此，当前我国推进智慧城市建设必须充分发挥好市场的导向作用，使市场需求真正成为促进智慧城市建设的“源动力”，以自由竞争、价格杠杆为手段，让市场“无形之手”充分发挥在城市资源配置方面的作用，发掘创造更多的个性化、多样化的智慧应用，让智慧应用真正发展成为城市新兴产业，实现智慧增长。
政府在主导此项建设过程中，必须走出“形象工程”误区，将其作为“民心工程”、“德政工程”来开展，以智慧城市建设推动民生问题的解决在政府主导下，逐步提高企业在智慧城市建设中的地位，让企业更多地参与到智慧城市建设的过程中，以市场化竞争促进智慧城市建设、提升政府城市管理水平和居民生产效益、生活水平3.3强化技术研究开发智慧城市的建设在较大程度上就是新技术的应用，通过物联网和互联网的融合，对城市资源进行统筹配置、提升城市各类系统的运作效能在当前我国智慧城市建设过程中，应不断强化技术研究开发，依托新技术培育新兴产业的发展，让城市成为“智慧中心”、“知识中心”要通过政策法律手段不断优化技术研究开发的环境，强化技术研发平台建设，城市政府和相关机构要加强和科研教学单位的合作共同开发研究新技术，为智慧城市建设提供智力支持依托技术创新培育新兴产业，不断促进城市产业结构的转型升级，以新的产业集群提升城市产业发育的程度、产业经济的效益切实加强科技创新研发人才的培养，对不同部门和行业的人才资源进行整合，以鼓励性政策加快智慧城市重点领域的技术研究，对优秀人才给予全方位、高保障的福利激励3.4注重信息资源整合目前我国许多城市的信息系统是各自独立的，比如“交通系统”、“城建系统”、“电子警察系统”等，这些孤立的信息系统形成了一个个“信息孤岛”。
信息孤岛”再庞大和先进，也是孤立存在的，而智慧城市建设必须形成“系统的系统”即“大系统”，实现各种信息系统互联互通、整合划一，只有如此才能为智慧城市建设发挥最大化的效用为了达到信息整合的目的，必须在技术方面制定统一的行业标准规范，进一步完善物流网技术标准要建立统一的标准并在政府主导下将各种“信息孤岛”联结起来，以实现不同系统之间的信息共享要注重统筹规划，在智慧城市建设的前期进行科学合理的顶层规划设计，明确政府相关部门和其他社会机构在智慧城市建设中的权利义务，加强相互之间的协作配合，进行统筹管理和指挥结束语总之，当前，我国智慧城市建设过程中仍然存在这一些问题，对其造成阻碍作用对此，相关工作人员必须要引起注意，积极探索有效地解决方案，不断进行技术创新，为智慧城市的建设提供技术上的支持真正的智慧城市不仅能提升城市的经济和政治实力，还可以促进社会和文化的大繁荣通过大力建设智慧城市，能够为我们营造更加舒适的生活环境，并最终推动城市的可持续发展参考文献[1]刘致.智慧城市建设中宽带接入网全光化问题研究[J].中国新通信,2016,18(23):86.[2017-09-13].[2]沈秋彤.智慧城市建设中的问题及解决对策[J].经营管理者,2016,(26):362.[2017-09-13].[3]洪学海,范灵俊,洪筱楠,李国杰.智慧城市建设中政府大数据开放与市场化利用[J].大数据,2016,2(03):17-26.[2017-09-13].[4]邱福军.当前中国智慧城市建设的问题与对策[J].人民论坛,2016,(08):135-137.[2017-09-13]. -全文完-。