乡镇债务情况汇报 乡镇债务情况汇报 根据广西壮族自治区财政厅、卫生厅《关于印发清理基层医疗卫生机构债务工作方案的通知》(桂财社〔20xx〕144号)和河池市人民政府办公室《关于印发河池市清理化解基层医疗卫生机构债务工作实施方案的通知》(河政办发〔20xx〕233号)要求,我县认真组织各部门对基层医疗卫生机构开展债务清理核实工作,并针对基层医疗卫生机构开展的债务进行初步审核、登记、归类现将我县基层医疗卫生机构债务清理工作开展情况汇报如下: 一、基层医疗卫生机构债务清理情况 1、全县各基层医疗卫生机构均按文件要求清理本单位长期债务本次共清理全县11个乡镇卫生院,存在未偿还债务的卫生院有3个,均为具备独立法人资格医疗卫生机构按未偿还债务来源拆分本次清理共5笔,债务总余额为627360元其中平乐瑶族乡卫生院2笔共338560元;乔音乡卫生院2笔共226800元;中亭乡卫生院1笔62000元 2、债务分类及用途本次债务清理分为显性负债和隐形负债两类,其中显性负债565360元;隐形负债62000元用途均为医疗设备购置 3、各年度债务分布情况2015年及以前年度递延尚未偿还的1 长期债务总额为312000元,其中显性长期负债250000元;隐形长期负债62000元;2015年度无负债;20xx年当年形成的长期债务总额为315360元,均为显性负债。
二、存在的问题 1、20xx年形成债务在总债务余额中所占份额较大,不属于中央和自治区财政补助范畴 2、中亭卫生院产生的债务用其他专项经费垫支,造成其他专项经费缺口 三、下一步工作打算 按照区、市文件要求,制定基层医疗卫生机构债务化解方案,积极开展债务化解工作,并及时报送基层医疗卫生机构债务清理化解工作的执行情况 乡镇债务情况汇报 近年来,村级债务增长过快,很多地方已超出其偿还能力,产生了严重信用危机和埋下社会问题隐患现将清溪镇债务相关情况汇报如下: 一、村级集体经济发展中存在的问题 我镇农村经济起步晚,见效慢,但作为农村经济重要组成部分的村级集体经济,由于各种主客观原因,未能与农村经济发展同步我镇农村集体经济发展主要呈以下特点: 1.集体经济造血功能差,收入来源少目前有些村有房屋、广场出租,大部分村集体收入来源很少 2.集体经济发展不均衡,“贫富”差距大主要体现在:地区之间不平衡经济发达地区村级集体经济收入高于不发达地区,城镇、城郊村收入高于其他村 二、我镇发展村级集体经济的主要做法及成效 近年来,县委、县政府非常重视村级集体经济发展,采取了一系列措施扶持村级集体经济发展,强化集体资产管理,促进村级债务化解,取得了一些成效。
三、化解村级债务,努力维护农村稳定 按照县级相关部门要求,明确了化解村级债务的重要性、必要性,落实了控制村级债务的措施和要求,以及化解村级债务的考核激励办法等 四、推进农村土地流转,加快农业产业转型升级 加快推进农村土地流转和规模经营,是促进土地、资金、技术等生产要素优化配置,推动农业产业转型升级,发展现代农业,提升农业市场竞争力的根本途径一方面促进了农民分工分业,加快了农村劳动力转移,增加农民收入,另一方面促进了集体经济的发展,增加了集体经济收入 五、下一步工作思路 发展壮大村集体经济是推进农村社会各项事业发展的重要任务,今后,清溪镇人民政府将积极探索发展途径、创新管理模式,努力扩大村集体经济增收来源强村带动,要充分发挥示范作用,鼓励富裕村带领周边一些薄弱村共同发展,实现双赢;股份合作,要鼓励以土地合作等主要形式,由村集体统一经营,增加集体收入 进一步明确工作职能和岗位责任,实行“谁失误,谁负责”、“谁出问题处理谁”的责任追究制度,做到分工明确、责任落实,有效解决村级财务管理上出现的一些新问题强化民主监管,定期向村民会议或村民代表会议汇报财务工作,完善村级财务逐笔公开制度,及时准确地将村级财务向群众公开,接受监督,听取意见。
在大力扶持发展壮大村集体经济的同时,要压缩非生产性支出,加强清产核资,盘活集体存量资产,构筑资产增值机制 乡镇债务情况汇报 一、基本情况 20xx年底,我镇村级债务总额为3266万元,债权总额为2772万元2021年底,我镇村级债务总额为1770万元,债权总额为2769万元按照性质分:经营性债务14万元,非经营性债务3252万元按照对象分:欠金融机构85万元,欠小组及村941万元,欠查无此单位及个人52万元,欠单位及部门611万元,欠个人1577万元 二、主要做法 (一)加强组织领导我镇按照《潜江市化解村级债务工作实施方案》的通知要求,组建了由镇政府主要领导牵头,相关镇直单位为成员的工作专班;各村成立由“两委”干部、老党员、老干部及村民代表组成的工作专班,统筹组织并负责债务清理与化解的实施工作2021年2月27日,制定并印发《潜江市积玉口镇化解村级债务工作方案》 (二)全面宣传发动召开全镇村会计参加的化债工作业务培训会,村级召开两委会及村级代表会对化债村级方案及重要意义进行广泛的宣传发动采取多种有效形式,广泛宣传化解村级债务的工作方案及化债的重要性及必要性,争得群众的理解和支持,调动群众参与化债工作的积极性。
(三)严格工作制度建立“镇督导、相关部门负责、村级实施”的工作机制,强化目标责任管理,将化解村级债务纳入乡村基层治理和党组织建设的重要内容以及乡村振兴工作考核的重要指标镇化解村级债务工作协调领导小组办公室要加强监督检查,严肃纠正和及时上报违纪违规行为建立化债信息统计报告制,适时向领导小组负责人报告工作进展实行排位通报约谈制,对进度缓慢、拖延的村进行全镇点名通报,对连续3次在后3名的村,由镇纪检委约谈加强正面宣传报道,树立学优赶超看齐意识对工作推进顺畅、成效明显的村,通报表扬对实践中好的工作经验和亮点,在全镇推广 (四)多措并举化债一是收历欠款要求在职的村组干部和党员以及农村后备干部在3个月之内将欠村集体的款项还清二是清理合同全面清理资产资源的违规处置情况对于合同到期或未履行合同上交承包款的根据现行市场行情,督促其补交承包款三是清查资源全面清查村级资产资源的现状,对以前资产资源漏报瞒报的,全面清理,完善登记,按程序规范发包四是创收化债依托专业合作社等组织采取合作注资等形式,增加村集体收入,拓宽收入来源 三、工作进展 目前,我镇各村级已召开化债领导小组会议,并对各项欠债核销1543万元。
对前期上报省化债系统平台,化债进度为总额的48%相符全镇涉及23个村债务总额3266万元,其中:10万元以下的村1个,永乐村债务1725元,经该村“两委”会议讨论通过,由集体自筹资金对个人债务已偿还,该村债务已清零10万元以上50万元以下的村,涉及2个村债务总额为398789.4元,其中花亭村已偿还村级所有债务50万元以上100万元以下的村,涉及7个村债务总额为525万元100万元以上的村,涉及13个村债务总额为2700万元 四、存在问题 一是村级收入来源少,二是村级债权质量差、清收难,三是政策性化债难,四是化债奖惩机制落实难,五是村级债务大(100万元以上),偿还力度过大 五、对策建议 一是要求在职的村组干部和党员以及农村后备干部在一定时间之内将欠村集体的款项还清二是要求村级年初有预算,年底有决算,决算不能大于预算三是要求偿还村级本金,不计利息四是依托清理资产、有问题合同处置增加集体收入五是减少公益项目村级配套,加大村级财政转移支付力度,捆绑涉农政策与偿债,超过村级偿还能力的由政府兜底债务六是村级绝不允许举债建设,不允许以村集体名义向银行及个人借款用于村级开支,不允许村级财务借款入账。