内蒙古兴安铜锌冶炼有限公司内蒙古兴安铜锌冶炼有限公司 年产年产 10 万吨万吨锌冶炼锌冶炼 18.5 万吨硫酸副产品万吨硫酸副产品 及余热综合利用及余热综合利用建设项目建设项目 环境影响报告书环境影响报告书 建设单位：内蒙古兴安铜锌冶炼有限公司 编制单位：中国恩菲工程技术有限公司 (国环评证甲字第 1035 号) 编制时间：二〇一编制时间：二〇一六六年年四四月月 前言 1 前言 1、项目背景及特点 内蒙古兴安铜锌冶炼有限公司（以下简称“兴安铜锌公司”）位于内蒙古自治区锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗白音华工业园区内，由内蒙古地质勘查有限公司、中电投蒙东能源集团有限责任公司、内蒙古玉龙矿业股份有限公司投资建设，注册资本 3 亿元 白音华工业园区于 2006 年经锡林郭勒盟行政公署批复设立，于 2012 年经内蒙古自治区人民政府批复升级为自治区级工业园区园区规划建设面积 93km2，总体定位为：国家级清洁能源输出基地、蒙东地区有色金属生产加工基地和循环经济示范园区， 内蒙古现代装备制造等新型产业基地，并力争创建国家级工业园区目前，产业区已经形成了以火力发电—褐煤提质—有色金属冶炼—建材的循环经济产业链。
兴安铜锌公司一期工程 10 万 t/a 锌冶炼项目于 2009 年 9 月投产， 各项生产技术指标均达到国内先进水平2008 年 4 月，原内蒙古自治区环境保护局对该项目环境影响报告书进行了批复（内环审[2008]76 号）；2013 年11 月，内蒙古自治区环境保护厅同意该项目通过竣工环境保护验收（内环验[2013]126 号） 兴安铜锌公司拟在原厂区范围内对一期工程进行扩产，建设 10 万 t/a锌冶炼及余热利用、浸出渣处理技术改造项目（以下简称“本项目”），增加主产品锌 10 万 t/a， 并且进行资源综合利用对浸出渣进行无害化处理本项目 10 万 t/a 锌冶炼主工艺流与一期工程类似，对浸出工艺稍作调整，采用喷淋除铁湿法炼锌；另搭配处理外购金属锌量 2～3 万 t/a 的氧化锌，根据自产和外购的成分不同分别进行处理， 实际氧化锌处理能力为 5 万 t/a本项目建成后将形成 22.4 万 t/a 锌冶炼规模 项目建设有以下背景和特点： （1）原料供应充足 近几年我国的铅锌产量一直为世界排名第一我国锌精矿和锌锭产量快速增长，在常用有色金属中是增长最快的一种金属随着国内汽车工业前言 2 和电力工业的迅猛发展，每年的铅锌消费均以 20%～30%的速率增长。
内蒙古东部地区锌精矿资源非常丰富 兴安铜锌公司使用原料锌精矿主要以内蒙古地质勘查有限责任公司所有矿山供给内蒙地勘局在西乌旗周边地区相继建成的四个局属控股矿业公司分别是西乌旗鑫源矿业有限公司、内蒙古银都矿业有限公司、内蒙古拜仁矿业有限公司、内蒙古维拉斯托矿业公司，均为银、铅、锌多金属矿，控制锌金属保有储量 206.66 万吨，均未和国内锌冶炼企业签订任何锌精粉供货协议同属于锡林郭勒盟的东乌珠穆沁旗阿巴嘎旗是近年发现的重要有色金属矿山资源，累计铅锌金属资源量和基础储量 331.5 万吨就资源供应能力，兴安铜锌公司增加 10 万吨的锌冶炼规模，原料供应充足 （2） 利用富氧顶吹熔炼技术对浸出渣进行无害化处理， 回收有价元素，实现了浸出渣的减量化、无害化和资源化 浸出渣处理是世界性难题本项目锌冶炼浸出渣处理采用澳斯麦特富氧浸没式顶吹技术，具有高效、先进的水平，采用熔化—挥发—贫化工艺对湿法炼锌废渣中的银（贵金属）、铟(稀散金属）及锌、铅等有价金属的综合回收,实现资源利用最大化 经烟化炉贫化后的水淬渣为一般工业固废，由危废渣变成了无害渣，可用于水泥、建筑等行业，实现了循环利用本项目建设两套渣处理系统，对本项目和一期工程的浸出渣进行处理。
（3）增建热电车间，余热充分利用 本项目新建热电车间，对冶炼、渣处理工段的余热进行充分利用；同时利用当地丰富的煤炭资源，以满足全厂供汽、供电的需求，实现热电联产，提高企业生产的安全性、供电的可靠性，提高地区供电质量 兴安铜锌公司利用当地丰富的锌精矿资源，扩大生产规模，增加 10 万t/a 锌冶炼能力；同时利用富氧顶吹熔炼技术，对浸出渣进行无害化处理，回收锌、铅、银、铟等有价金属；通过渣处理炉回收的自产氧化锌及补充外购氧化锌，使氧化锌处理系统规模达到 5 万 t/a（锌金属量），工程建成后可形成锌 22.4 万 t/a 的生产规模，跻身国内特大型锌冶炼行业并且前言 3 开展余热利用改造，并利用当地丰富的煤炭资源实现热电联产，满足全厂供汽、供电的需求项目建成后，将构建锌冶炼、渣处理、热电联运等较为完善的系统，实现全厂煤、热、电一体化，实现浸出渣的减量化、无害化和资源化处理，实现资源的综合利用及有价金属的再回收，提升企业的技术经济效益，提高自身的生存能力和行业的竞争力 2、项目建设情况及报告书编制过程 （1）项目建设情况及存在的问题 拟建工程热电车间、氧化锌预处理和氧化锌浸出工段已基本建成，渣处理工段部分建成。
建设单位在拟建工程没有报批环评的情况下开工建设，违反了《环境影响评价法》中“建设项目的环境影响评价文件未经法律规定的审批部门审查或者审查后未予批准的，该项目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设”的相关规定 西乌珠穆沁旗环保局 2014 年 6 月 12 日根据现场检查情况，下达责令改正违法行为决定书（西环改字[2014]8 号），认为建设单位存在以下环境违法行为： 18.5 万 t/a 硫酸副产品及余热综合利用项目未履行环境影响评价手续，擅自开工建设；并责令建设单位停止违法行为，并于 2014 年 9 月15 日前到自治区环保厅办理环评批复 （2）整改要求 2015 年 3 月 18 日环境保护部下发了《关于进一步加强环境影响评价违法项目责任追究的通知》（环办函[2015]389 号）要求：各级环境保护部门应当严格依法对存在“未批先建”等环评违法行为的建设项目实施行政处罚在责任追究完成前，各级环境保护部门不得通过其环评审批或竣工环境保护验收对于未依法实施行政处罚、未按处罚要求整改到位的环评违法项目，一律不予受理其环评文件、竣工环境保护验收申请对于通过隐瞒环评违法行为进入环评审批或竣工环境保护验收流程的，一经发现，立即终止审批或验收程序，退回环评文件或验收申请，在环境保护部门网站对建设单位予以曝光。
前言 4 本项目环评未批复前已开工建设， 被地方环保部门责令整改 根据 《环境影响评价法》及环办函[2015]389 号的要求，建设单位应当： ①严格执行环保相关法律法规和管理规定，立即全面停止施工，彻底整改违法行为； ②在整改到位后将整改结果书面形式上报地方环保部门； ③经环保部门复查整改到位后，尽快上报环评报告； ④在项目环评报告获批前，不得再开工建设 （3）报告书编制过程 兴安铜锌公司于 2014 年 10 月委托中国恩菲公司进行 10 万 t/a 锌冶炼及余热利用、浸出渣处理技术改造项目的环境影响评价评价单位接受委托后，依据《环境影响评价技术导则》，结合本项目工程特点，评价重点开展了回顾性评价、工程分析、大气环境影响预测与评价、地下水环境影响预测与评价、污染防治措施等工作，并在此基础上编制项目环境影响报告书 2015 年《白音华工业园区总体规划》进行调整，中冶东方工程技术有限公司对调整后的白音华工业园区总体规划的进行了环境影响评价2016年 4 月，根据修编后的《白音华工业园区总体规划环境影响报告书》，园区规划环境影响报告书已经通过自治区环保厅的技术审查，报告书正在报批我单位对本项目环评报告书进行了修改完善。
报告书完成后，上报环保主管部门对报告书进行审查 3、报告书的主要结论 内蒙古兴安铜锌冶炼有限公司年产 10 万吨锌冶炼 18.5 万吨硫酸副产品及余热综合利用建设项目，符合《产业结构调整指导目录（2011 年本）修订》、《有色金属产业调整和振兴规划》等国家地方相关发展规划、行业规划和产业政策的要求，符合调整后的《白音华工业园总体规划》和《白音华工业园区总体规划环境影响报告书》的相关要求 本项目在采用各项环保措施、污水回用和节能减排措施后，废气和噪前言 5 声污染源达标排放，废水不外排环境影响预测表明，正常生产条件下，项目投产后对周围环境的影响不大；项目采取环境风险防范及减缓措施，环境风险可以接受本项目对浸出渣进行无害化处理，回收有价元素，实现了浸出渣的减量化、无害化和资源化，符合清洁生产的要求 在严格落实报告书所列各项环保措施和风险防范措施的前提下，本项目从环境保护角度考虑可行 在报告书编写过程中得到了内蒙古自治区环境保护厅、锡林郭勒盟环境保护局、西乌珠穆沁旗环境保护局等单位的大力支持，以及设单位内蒙古兴安铜锌冶炼有限公司的协助，在此谨致谢意! 中国恩菲工程技术有限公司 2016 年 4 月 28 日 目录 1 目录目录 1 总论总论 ...................................................................................................... 1 1.1 编制依据 ............................................................................................................................................... 1 1.2 评价目的与评价原则 ............................................................................................................................ 5 1.3 评价内容与评价重点 ............................................................................................................................ 6 1.4 评价因子筛选 ....................................................................................................................................... 6 1.5 环境功能区划与评价标准 .................................................................................................................... 7 1.6 评价等级与评价范围 .......................................................................................................................... 12 1.7 环境保护目标 ..................................................................................................................................... 18 2 现有工程概况及回顾性评价现有工程概况及回顾性评价 .............................................................. 21 2.1 企业基本情况 .................................................................。