畜牧兽医类行政处罚裁量标准（试行）畜牧兽医类行政处罚裁量标准（试行）序序 号号违法行为违法行为处罚依据处罚依据法定处罚标准及额度法定处罚标准及额度裁量标准裁量标准轻微当事人有下列情形之一的，应当减轻 行政处罚： （1）认识态度好，生产量小，没有造成危害的； （2）主动消除或者减轻违法行为危害后果的； （3）配合行政执法机关查处违法行为 有立功表现的对符合上述条件的，应处违法所 得 1--2 倍罚款一般当事人有下列情形之一的，可以提高 一个阶次进行行政处罚： （1）生产量小，但未造成严重后果的； （2）在执法机关对违法行为进行调查 取证过程中故意隐瞒事实，弄虚作假 或者隐匿、销毁违法行为证据的，但 经教育改正的；对符合上述条件的，应处违法所 得 2--3 倍罚款1未取得生产许可证， 生产饲料添加剂、 添加剂预混合饲料的《饲料和饲料添加 剂管理条例》第24 条违反本条例规定，由县级 以上地方人民政府饲料 管理部门责令停止生产， 没收违法生产的产品和 违法所得，并处违法所得 1 倍以上 5 倍以下的罚款较重当事人有下列情形之一的，可以提高 一个阶次进行行政处罚： （1）不听劝阻，多次实施违法行为、未 造成严重后果的； （2）在违法行为被处罚后继续实施同 一违法行为，屡教不改的； （3）在执法机关对违法行为进行调查 取证过程中故意隐瞒事实，弄虚作假 或者隐匿、销毁违法行为证据的。
对符合上述条件的，应处违法所 得 4--5 倍罚款序序 号号违法行为违法行为处罚依据处罚依据法定处罚标准及额度法定处罚标准及额度裁量标准裁量标准1严重当事人有下列情形之一的，按最高阶 次进行行政处罚： （1）态度恶劣，明知故犯，影响极坏并 造成严重后果的； （2）危及国家安全、人身健康和环境 污染并造成严重后果的； （3）抗拒检查，有妨碍公务、暴力抗法 等行为但尚未构成犯罪的； （4）对检举人、举报人或者行政执法 人实施打击报复，经查证属实的， （5）其他法定的应当从重处罚的对符合上述条件的，应处违法所 得 4--5 倍罚款轻微当事人有下列情形之一的，应当减轻 行政处罚： （1）认识态度好，没有违法所得，且采 取补救措施及时的，没有造成危害的；（2）主动消除或者减轻违法行为危害后果的； （3）配合行政执法机关查处违法行为 有立功表现的可以并处违法所得 0.25 倍以下的 罚款2违反本条例第 25 条规定，经营未附 具产品质量检验合 格证和产品标签以 及无生产许可证、 批准文号、产品质 量标准的饲料、饲 料添加剂的《饲料和饲料添加 剂管理条例》第25 条违反本条例规定，由县级 以上地方人民政府饲料 管理部门责令停止经营， 没收违法经营的产品和 违法所得，可以并处违法 所得 1 倍以下的罚款。
一般当事人有下列情形之一的，应当减轻 行政处罚： （1）认识态度好，没有违法所得，且采 取补救措施及时的，没有造成危害的；（2）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；可以并处违法所得 0.5 倍以下的罚款序序 号号违法行为违法行为处罚依据处罚依据法定处罚标准及额度法定处罚标准及额度裁量标准裁量标准（3）经过教育能够积极配合行政执法 机关查处违法行为；较重当事人有下列情形之一的，可以提高 一个阶次进行行政处罚： （1）不听劝阻，多次实施违法行为、未 造成严重后果的； （2）在违法行为被处罚后继续实施同 一违法行为，屡教不改的； （3）在执法机关对违法行为进行调查 取证过程中故意隐瞒事实，弄虚作假 或者隐匿、销毁违法行为证据的可以并处违法所得 0.75 倍以下的 罚款2严重当事人有下列情形之一的，按最高阶 次进行行政处罚： （1）态度恶劣，明知故犯，影响极坏； （2）抗拒检查，有妨碍公务、暴力抗法 等行为但尚未构成犯罪的； （3）对检举人、举报人或者行政执法 人实施打击报复，经查证属实的， （4）其他法定的应当从重处罚的可以并处违法所得 1 倍以下的罚款3轻微当事人有下列情形之一的，应当减轻 行政处罚： （1）认识态度好，没有造成危害的； （2）主动消除或者减轻违法行为危害后果的； （3）配合行政执法机关查处违法行为 有立功表现的。
（4）没有违法所得，且采取补救措施责令限期改正序序 号号违法行为违法行为处罚依据处罚依据法定处罚标准及额度法定处罚标准及额度裁量标准裁量标准及时的一般当事人有下列情形之一的，可以提高 一个阶次进行行政处罚： （1）逾期不改正的， （2）但经过教育能 够认识错误及时改正；责令停止销售，处违法所得 0.25 倍以下罚款较重当事人有下列情形之一的，可按高阶 次进行行政处罚： （1）多次实施违法行为、影响较坏，但未造成后果的； （2）在违法行为被处罚后继续实施同 一违法行为，屡教不改的；责令停止销售，处违法所得 0.5 倍 以下罚款3饲料、饲料添加剂的包装不符合本条 例第十四条的规定， 或者附具的标签不符合本条例第十五 条的规定的《饲料和饲料添加 剂管理条例》第26 条饲料、饲料添加剂的包装不符合本条例第十四条 的规定，由县级以上地方 人民政府饲料管理部门 责令限期改正；逾期不改 正的，责令停止销售，可 以处违法所得 1 倍以下 的罚款严重当事人有下列情形之一的，可按高阶 次进行行政处罚： （1）不听劝阻，态度恶劣，明知故犯， 多次实施违法行为、影响极坏并造成 严重后果的； （2）在违法行为被处罚后继续实施同 一违法行为，屡教不改的； （3）在执法机关对违法行为进行调查 取证过程中故意隐瞒事实，弄虚作假 或者隐匿、销毁违法行为证据的。
责令停止销售，处违法所得 1 倍以 下罚款4轻微当事人有下列情形之一的，应当减轻 行政处罚： （1）认识态度好，没有造成危害的； （2）主动消除或者减轻违法行为危害后果的； （3）配合行政执法机关查处违法行为责令限期改正序序 号号违法行为违法行为处罚依据处罚依据法定处罚标准及额度法定处罚标准及额度裁量标准裁量标准有立功表现的 （4）没有违法所得，且采取补救措施 及时的一般当事人有下列情形之一的，可以提高 一个阶次进行行政处罚：（1）逾期不改正的 （2）但经过教育能够认识错误及时改正；处违法所得 1 倍以下罚款较重当事人有下列情形之一的，可按高阶 次进行行政处罚： （1）预期不改正的，多次实施违法行 为、影响较坏，但未造成后果的； （2）在违法行为被处罚后继续实施同 一违法行为，屡教不改的；处违法所得 2 倍以下罚款4不具备本条例第十 六条规定的条件， 经营饲料、饲料添 加剂的《饲料和饲料添加 剂管理条例》第27 条违反本条例规定，由县级 以上地方人民政府饲料 管理部门责令限期改正； 逾期不改正的，责令停止 经营，没收违法所得，可 以并处违法所得 1 倍以 上 3 倍以下的罚款严重当事人有下列情形之一的，可以提高 一个阶次进行行政处罚： （1）第十六条之规定，应当具备条件 未落实的； （2）抗拒检查，有妨碍公务、暴力抗法 等行为但尚未构成犯罪的； （3）不听劝阻、态度恶劣、屡教不改、 影响极坏并造成严重后果的； （4）在执法机关对违法行为进行调查 取证过程中故意隐瞒事实，弄虚作假 或者隐匿、销毁违法行为证据的。
处违法所得 3 倍以下罚款序序 号号违法行为违法行为处罚依据处罚依据法定处罚标准及额度法定处罚标准及额度裁量标准裁量标准轻微当事人有下列情形之一的，应当减轻 行政处罚： （1）认识态度好，没有造成危害的； （2）主动消除或者减轻违法行为危害后果的； （3）配合行政执法机关查处违法行为 有立功表现的没收违法生产、经营的产品和违法 所得，处违法所得 1-2 倍罚款一般当事人有下列情形之一的，可以提高 一个阶次进行行政处罚： （1）多次实施违法行为、未造成严重 后果的，经教育改正的， （2）在执法机关对违法行为进行调查 取证过程中故意隐瞒事实，弄虚作假 或者隐匿、销毁违法行为证据的，经教育改正的；没收违法生产、经营的产品和违法 所得，处违法所得 2-3 倍罚款较重当事人有下列情形之一的，可以提高 一个阶次进行行政处罚： （1）不听劝阻，多次实施违法行为、未 造成严重后果的； （2）在违法行为被处罚后继续实施同 一违法行为，屡教不改的； （3）在执法机关对违法行为进行调查 取证过程中故意隐瞒事实，弄虚作假 或者隐匿、销毁违法行为证据的没收违法生产、经营的产品和违法 所得，处违法所得 3-4 倍罚款5生产、经营已经停用、禁用或者淘汰 以及未经审定公布 的饲料、饲料添加 剂的，依照刑法关 于非法经营罪的规定，依法追究刑事 责任；尚不够刑事 处罚的《饲料和饲料添加 剂管理条例》第28 条违反本条例规定，依照刑 法关于非法经营罪的规 定，依法追究刑事责任； 尚不够刑事处罚的，由县 级以上地方人民政府饲 料管理部门责令停止生 产、经营，没收违法生产、 经营的产品和违法所得， 并处违法所得 1 倍以上 5 倍以下的罚款。
严重当事人有下列情形之一的，按最高阶 次进行行政处罚： （1）态度恶劣，明知故犯，影响极坏并没收违法生产、经营的产品和违法 所得，处违法所得 4-5 倍罚款序序 号号违法行为违法行为处罚依据处罚依据法定处罚标准及额度法定处罚标准及额度裁量标准裁量标准造成严重后果的； （2）危及国家安全、人身健康和环境 污染并造成严重后果的； （3）抗拒检查，有妨碍公务、暴力抗法 等行为但尚未构成犯罪的； （4）对检举人、举报人或者行政执法 人实施打击报复，经查证属实的，轻微当事人有下列情形之一的，应当减轻 行政处罚： （1）认识态度好，没有造成危害的； （2）配合行政执法机关查处违法行为 有立功表现的责令限期改正一般当事人有下列情形之一的，应当减轻 行政处罚：（1）限期未整改，没有造成危害的； （2）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；处违法所得 1 万以下罚款6违反本条例第 29 条规定，不按照国 务院农业行政主管 部门的规定使用饲 料添加剂的《饲料和饲料添加 剂管理条例》第29 条违反本条例规定，由县级 以上地方人民政府饲料 管理部门责令立即改正， 可以处 3 万元以下的罚款较重当事人有下列情形之一的，可以提高 一个阶次进行行政处罚： （1）不听劝阻，多次实施违法行为、未 造成严重后果的； （2）在违法行为被处罚后继续实施同 一违法行为，屡教不改的； （3）在执法机关对违法行为进行调查 取证过程中故意隐瞒事实，弄虚作假 或者隐匿、销毁违法行为证据的。
处违法所得 2 万以下罚款序序 号号违法行为违法行为处罚依据处罚依据法定处罚标准及额度法定处罚标准及额度裁量标准裁量标准6严重当事人有下列情形之一的，按最高阶 次进行行政处罚： （1）态度恶劣，明知故犯，影响极坏并 造成严重后果的； （2）危及国家安全、人身健康和环境 污染并造成严重后果的； （3）抗拒检查，有妨碍公务、暴力抗法 等行为但尚未构成犯罪的； （4）对检举人、举报人或者行政执法 人实施打击报复，经查证属实的处违法所得 3 万以下罚款轻微当事人有下列情形之一的，应当减轻 行政处罚： （1）认识态度好，没有造成危害的； （2）配合行政执法机关查处违法行为 有立功表现的没收违禁药物，处违法所得 1-2 万 罚款一般当事人有下列情形之一的，应当减轻 行政处罚：（1）限期未整改，没有造成危害的； （2）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；没收违禁药物，处违法所得 2-3 万 罚款7使用本条例第十八 条规定的饲料、饲 料添加剂，或者在 饲料和动物饮用水 中添加激素类药品 和国务院农业行政 主管部门规定的其 他禁用药品的《饲料和饲料添加 剂管理条例》第29 条违反本条例规定，由县级 以上地方人民政府饲料 管理部门没收违禁药品， 可以并处 1 万元以上 5 万元以下的罚款。
较重当事人有下列情形之一的，可以提高 一个阶次进行行政处罚： （1）不听劝阻，多次实施违法行为、未 造成严重后果的； （2）在违法行为被处罚后继续实施同 一违法行为，屡教不改的； （3）在执法机关对违法行为进行调查没收违禁药物，处违法所得 3-4 万 罚款序序 号号违法。