郑州大学公共管理学院河南省中原经济区建设战略的 ＳＷＯＴ分析公共部门战略管理专业：人力资源管理 指引教师：张秋立 成员：许茹萍 杨敬如 杨林 姚瑶尹俊玲人力资源管理1班/11/22河南省中原经济区建设战略的ＳＷＯＴ分析【摘要】随着经济全球化过程的不断加快，各国之间的联系也越来越紧密，特别是目前国内外如火如荼地进行着区域经济建设，为寻找到中华复兴、中原崛起的突破口，河南省制定了“大中原经济区”规划，并将这一规划申请、上升至国家战略中部崛起是目的，中华复兴为重任，实现国家平衡，科学可持续发展，摸索出一条城乡化的新模式但是面对周边区域的竞争，中原经济区的建设也提出严峻的挑战本文将以出名的ＳＷＯＴ分析措施对中原经济区的建设进行认真细致的分析核心词】中原经济区 SWOT分析 建设战略１、 引言，对于中原人民来说，绝对是一种不同寻常、值得铭记的年份一种雄壮优美的主旋律——建设中原经济区，高扬、回荡在中原大地的上空1月，中原经济区正式纳入《全国主体功能区规划》。
3月，中原经济区被郑重写入国家“十二五”发展规划9月，《国务院有关支持河南省加快建设中原经济区的指引意见》出台，国务院正式印发《指引意见》这是国家大力实行增进中部地区崛起战略推动区域协调发展的又一大力举措中原经济区正式上升为国家战略，成为国家大事、省之大计、民之大业河南，在全国范畴内再次备受瞩目《国务院有关支持河南省加快建设中原经济区的指引意见》中原经济区是以全国主体功能区规划明确的重点开发区域为基本、中原都市群为支撑、涵盖河南全省、延及周边地区的经济区域地理位置重要粮食优势突出市场潜力巨大文化底蕴深厚在全国改革发展大局中具有重要战略地位中原经济区以郑州都市区为核心、中原都市群为支撑、涵盖河南全省延及周边地区的经济区域，地处中国中心地带，地理位置重要、市场潜力巨大、文化底蕴深厚，在全国改革发展大局中具有重要战略地位中原经济区范畴涉及河南全省18个地市及山东、安徽、河北、山西12个地市3个县区战略定位为：国家重要的粮食生产和现代农业基地，全国工业化、城乡化、信息化和农业现代化协调发展示范区，全国重要的经济增长板块，全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽，华夏历史文明传承创新区。
国家政策的鼓励给中原经济区建设提供了坚强的后盾，市场经济的发展也给中原经济区的建设迎来了新的机遇，但是同步中原经济区内部也有许多劣势并且还面对来自周边区域的威胁，为了中原经济区更好、更快的发展，我们需要对其进行内外部具体的分析以制定出科学合理的发展之道２、 中原经济区建设战略的ＳＷＯＴ分析SWOT分析法又称为态势分析法，它是由旧金山大学的管理学专家于20世纪80年代初提出来的，SWOT四个英文字母分别代表：优势（Strength）、劣势（Weakness）、机会（Opportunity）、威胁（Threat）其中，优势和劣势是组织的内部因素分析，机会和威胁是组织的外部环境分析2.1中原经济区建设战略的SWOT分析矩阵图 外部分析 方略分析内部分析内部因素分析S 优势W 劣势①交通区位重要②粮食优势突出 ③产业基本较好④市场潜力巨大⑤文化底蕴深厚①创新劣势②要素劣势（土地和资金劣势）③基本劣势外部环境分析O机会①客户群的扩大趋势或产品细分市场②技能技术向新产品新业务转移，为更大客户群服务③前向或后向整合④市场进入壁垒减少⑤获得购并竞争对手的能力⑥市场需求增长强劲，可迅速扩张⑦浮现向其她地理区域扩张，扩大市场份额的机会ＳＯ战略机会、优势组合（也许采用的战略：增长性战略，最大限度的发展）WO战略机会、劣势组合（也许采用的战略：扭转性方略，运用机会、回避弱点）T威胁①世界经济发展的不拟定性。
②中原经济区的独立性③区域竞争更加剧烈④河南省经济社会问题显现⑤科学技术因素ＳＴ战略优势、威胁组合（也许采用的战略：多元化战略，运用优势、减少威胁）ＷＴ战略威胁、劣势组合（也许采用的战略：防御性战略，收缩、合并）2.2.中原经济区建设战略的具体分析2.2.1中原经济区的自身优势（S）分析①交通区位重要地处国内腹地，承东启西、连南贯北，是全国“两横三纵”都市化战略格局中陆桥通道和京广通道的交汇区域末区内铁路营业里程、高速公路通车里程分别达到6965公里、8323公里，占全国的7%和9.8%，运营民用机场达到7个，在全国综合交通运送网络中具有重要的枢纽地位②粮食优势突出农业生产条件优越，是国内重要的农产品主产区粮食产量超过1亿吨，占全国的18%以上，其中小麦产量5400万吨，接近全国的50%；棉花、油料、畜禽产量分别占全国的18.4%、20.5%、14.8%,特色农林产品在全国占有重要地位③产业基本较好矿产资源丰富，煤、铝、钼、金、天然碱等储量较大，是全国重要的能源原材料基地工业门类齐全，装备、有色、食品产业优势突出，电子信息、汽车、轻工等产业规模迅速壮大，形成了比较完备的产业体系④市场潜力巨大。
城乡化率达到40.6%，正处在工业化、城乡化加速推动阶段，投资和消费需求空间广阔，市场优势日益显现人口总量大，劳动力素质不断提高，是全国劳动力资源最为丰富的区域之一开放型经济迅速发展，全方位开放格局逐渐形成⑤文化底蕴深厚中原地区是中华民族和华夏文明的重要发源地，历史悠久，拥有大量珍贵的历史文化遗产，形成了兼容并蓄、刚柔相济、革故鼎新、生生不息的中原文化，文化软实力不断增强2.2.2中原经济区的内部劣势（W）分析近年来的实践表白，河南的经济发展虽然比较迅速，也有着许多的优势，但是原有的发展方式已难觉得继，不可以继续满足中原经济区建设的规定，暴露出许多阻碍河南经济建设的劣势①创新劣势人力资源是中原经济区建设的基本，河南省虽然具有人力资源数量上优势，但是却属于高等教育、科研水平相对偏低的省份，河南的高水平、高层次的高等院校较少，人们的受教育水平相对于其她中原地区省份也较低因此河南的中原经济区建设缺少人才资源的强有力的支持，也不能给河南的发展提供充足高质的人才资源②要素劣势中原经济区建设需要多种要素的投入，河南省的要素劣势重要体目前土地和资金上河南是农业大省，保障农业用地面积始终是中央对河南省的规定，因此河南地区的土地征用和报批难度较大，这进一步限制了河南中原经济区建设的发展。
而资金方面，由于河南处在中部地区，经济发展又相对沿海省份较为落后，因此在招商引资和资金供应方面有着很大的困难，这也成为了河南省中原经济区建设发展的瓶颈③基本劣势河南经济发展速度慢，经济基本较为单薄，目前河南相对于中原其她省份的发展还不占优势，河南省会郑州的发展也落后于湖北的武汉和湖南的长沙落后的经济基本导致了河南在发展经济时的投入收到了限制，也阻碍了河南在改善环境方面的投资，这制约了河南中原经济区建设的长期发展2.2.3中原经济区的发展机会（O）分析SWOT分析法的“O”，也就是机会，或者说是机遇所谓的机会就是指组织机构的外部因素，具体涉及：新产品；新市场；新需求；外国市场壁垒解除；竞争对手失误等潜在的发展机会重要也许是： ①客户群的扩大趋势或产品细分市场 ②技能技术向新产品新业务转移，为更大客户群服务 ③前向或后向整合 ④市场进入壁垒减少 ⑤获得购并竞争对手的能力 ⑥市场需求增长强劲，可迅速扩张 ⑦浮现向其她地理区域扩张，扩大市场份额的机会中原经济区的发展规划中原经济区战略定位为：国家重要的粮食生产和现代农业基地，全国工业化、城乡化、信息化和农业现代化协调发展示范区，全国重要的经济增长板块，全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽，华夏历史文明传承创新区。
中原的经济发展的一种基本状况当今河南是中国重要的经济大省、交通中心和物流枢纽，国内生产总值继续位列全国第五位、中西部首位，铁路、高速公路、高速铁路通车总里程均居全国首位复杂多样的土地类型为农、林、牧、渔业的综合发展提供了有利的条件中原地区的矿产资源丰富，特别在煤矿资源先天性的农业大省为中原地区乃至全国的发展都奠定了良好的基本中原经济发展接下来的发展机会重要有：一方面，可以打造新的品牌效应中原地区的发展，可以立足于本土的发展模式，打造具有地区文化特色的自主品牌，可以较好地运用中原文化这一要素，打造新的产品然后，中原地区的交通枢纽位置特别重要，可以较好地运用铁路，空运，航运等交通条件的优势，开辟新的市场，扩大在华北市场的含量，发展东北、西北、华南等多种市场的份额，运用中国加入世界贸易组织的优势积极地开辟外国市场，向美洲，欧洲，大洋洲等发达国家积极扩散，吸取外汇另一方面，随着工业化的不断扩大优势，诸多地区性缺粮已经威胁到了地区的发展河南作为一种粮食大省，可以运用我省优势，积极地发展农业，满足外界对于粮食的需求再次，中原地区要在经济发展的已有的基本上，扩大某些自身实力较强的公司单位打造强大的特色产业，使之有实力收购同行业的其她公司，以此减少生产成本，扩大垄断优势，形成强大的聚群效益。
最后，要积极的运用好中央对中原地区经济发展的政策支持，有效的运用国家对于中部崛起战略的帮扶政策2.2.4中原经济区的潜在威胁（T）分析①世界经济发展的不拟定性世界经济发展的不拟定和不稳定性因素仍然存在，这也为中原经济区建设的发展带来不拟定和不稳定性一是中原都市群经济面临深度调节和再平衡，短期难现高增长二是的金融危机使得中原都市群产业构造升级和技术升级难度加大，技术积累难以在短时期内获得突变三是市场环境变化，市场竞争更加剧烈国际市场难以扩大，国内大量大出口型公司将产品转向国内市场，国际跨国公司的目光更加注重经济形势较好的中国市场，外资公司为了抢占国内市场而加大投入，国内市场将面临外资的争夺②中原经济区的独立性中原经济区客观存在中原”作为国内非常重要的地区概念，自古有之这一区域山水相连，民风民俗相近，历史文化同脉，经济联系密切，是建设中原经济区的地区基本从区域经济发展看，中原地区地处全国中心地带，距离长三角、珠三角、环渤海、海峡西岸等经济区相对较远，难以接受这些经济区的辐射带动，也难以融入周边经济区域，具有一定的独立性③区域竞争更加剧烈从四大区域层面看，东部率先发展、东北全面振兴、西部地区大开发，为中原经济区的发展提供了竞争日益剧烈的外部环境。
而中部地区内部的区域竞争同样剧烈就都市群而言，国家宏观发展战略便提及了多处，比较而言，中原都市群经济总量领先，长株潭都市群的产业构造合理质量高而就中心都市的竞争力来说郑州也落后于武汉与长沙因此，在剧烈的内外竞争中，中原经济区如何运用自身优势努力求取国家的政策承认是发展的核心④河南省经济社会问题显现河南省是个人口大省、经济大省、农业大省，作为省会，郑州的经济社会在迅速发展的同步，某些深层次的矛盾也逐渐显露出来，成为影响全市经济持续健康稳定发展的重要因素一是城乡构造不平衡，城乡化总体水平偏低，对农村剩余劳动力的吸纳力较弱二是产业构造层次较低，第一产业比重较大，第三产业比重偏小，产业多处在产业链的初级阶段，产业构造调节任务十分艰巨，三是基本设施水平较低，教育、医疗、卫生设施普遍局。