第一污水处理厂*****第一污水处理厂2022年12月1前言 12总则 32.1 编制原则 32.2 编制依据 32.3 企业突发环境事件风险评估程序 53资料准备与环境风险识别 63.1 企业基本信息 63.2 企业周边环境风险受体状况 63.3 涉及环境风险物质状况 73.4 生产工艺及设备 83.5 安全生产管理 93.6 现有环境风险防控与应急措施状况 93.7 现有应急物资与装备、救援队伍状况 104突发环境事件及后果分析 145现有环境风险防控和应急措施差距分析 155.1 环境风险管理制度 155.2 环境风险防控与应急措施 155.3 环境应急资源 165.4 需要整改的短期、中期和长期项目内容 166完善环境风险防控和应急措施的实施计划 177企业突发环境事件风险等级 177.1 企业突发环境事件风险等级 177.2 工艺过程与环境风险控制水平值（M） 177.3 环境风险受体类型（E） 197.4 企业环境风险等级划分 208附图 22当前，我国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期，环境问题已成为要挟人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一国务院高度重视环境风险防范与管理，2011年10月，发布了《国务院关于加强环境保护重点工作的看法》（国发[2011]35号），明确提出了“有效防范环境风险和合理处理突发环境事件，完善以预防为主的环境风险管理制度，严格落实企业环境安全主体责任〃，2011年12月，国务院印发《国家环境保护“十二五〃规划》，提出了“推进环境风险全过程管理，开展环境风险调查与评估〃。
为贯彻落实“十二五〃环境风险防控任务，保障人民群众的身体健康和环境安全，规范企业突发环境事件风险评估行为，为企业提高环境风险防控能力提供切实指导，为环保部门根据企业环境风险等级实施分级区别化管理提供技术支持，环保部与2014年4月3日出台了《关于印发＜企业突发环境事件风险评估指南（试行）＞的通知》（环办[2014]34号）为认真贯彻落实河南省环保厅《2015年全省环境应急管理工作要点》关于“着力推进环境风险调查和评估工作〃要求，*****市第一污水处理厂根据*****市环境保护局下达的《关于在全市开展企业环境风险调查评估工作的通知》积极采取自查自纠方式，编制了《*****市第一污水处理厂突发环境事件风险评估报告》通过开展突发环境事件风险评估，可以把握自身环境风险状况，明确环境风险防控措施，为后期的企业环境风险监管奠定基础，最终达到大幅度降低突发环境事件发生的目标同时有利于各地环保部门加强对重点环境风险企业的针对性监视管理，提高管理效率，降低管理成本2总则2.1 编制原则严格规范企业突发环境事件风险评估行为，提高突发环境事件防控能力，全面落实企业环境风险防控主体，并遵循以下原则开展环境风险评估工作：环境风险评估编制应表达科学性、规范性、客观性和真实性的原则。
环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政策，分析企业自身环境风险状况，明确环境风险防控措施2.2 编制依据2.2.1 法律法规、政策(1)《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第九号)，2014年4月24日；(2)《中华人民共和国水污染防治法》，2008年6月1日；(3)《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年4月29日；(4)《中华人民共和国突发事件应对法》，2007年8月30日；(5)《中华人民共和国安全生产法》，2008年10月28日；(6)《中华人民共和国消防法》，2008年10月28日；(7)《中华人民共和国固体废物污染环境保护法》(中华人民共和国主席令第31号)，2005年4月1日；(8)《国务院关于加强环境保护重点工作的看法》，(国发[2011]35号)；(9)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)，2011年3月2日；(10)《危险化学品生产企业安全生产许可证明施方法》(国家安全生产监视管理总局令第41号)，2011年8月5日；(11)《突发环境事件信息报告方法》(环保部令第17号)，2011年5月1日；(12)《突发环境事件应急预案管理方法》(国办发[2013]101号)，2013年10月25日；(13)《工作场所安全使用化学品规定》，1996年12月20日；(14)《危险化学品名录》(2012版)；(15)《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令69号)2007年11月1日；(16)《突发环境事件应急监测技术规范》(HJ589∙2010),2012年8月17日；(17)《城镇污水处理厂污染物排放标准》(国家环境保护总局GB189182002)；(18)《城镇污水处理厂守法导则》(环保部)，2013年1月；(19)《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(环办[2014]34号)2014年4月4日；(20) 《2015年全省环境应急管理工作要点》(河南省环保厅)；(21)《关于在全市开展企业环境风险调查评估工作的通知》(*****市环境保护局)Q2.2.2技术指南、标准规范(1)《事故状态下水体污染物的预防与控制技术要求》(Q/SY1190-2005)；(2)《建筑设计防火规范》(GB50016∙2006),2006年12月1日；(3)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ∕T169∙2004)；(4)《废水排放去向代码》(HJ523∙2009)；(5)《固定式压力容器安全技术监察规程》(TSGROO4-2009)；(6)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610∙2011)；2.3企业突发环境事件风险评估程序企业突发环境事件风险评估程序见图2-3・1。
图2∙3∙1企业突发环境事件风险等级划分流程示意图3资料准备与环境风险识别3.1 企业基本信息*****市第一污水处理厂2000年建成投运，隶属于*****市污水净化公司日处理污水15万吨，投资约2.35亿元截止目前已经运行15年，每年处理污水约5000多万吨，消减污染物COD约1.3万吨2010年投入约8500万元进行技术改造，使出水指标达到GB18918-2002一级A标准（此标准为城镇污水处理厂排放最高标准）本污水厂地处内陆，属南温带半干旱季风气候区，春夏秋冬四季明显，具有冬长寒冷雨雪少，春短干旱风日多，夏季火热雨集中，秋季晴和日照长的特点厂区位于*****市区东南部，高阳路以北，许南路以西，属于冲积平原境内主要河流有：沙河，湛河，属于淮河水系其中沙河干流串联昭平台，白龟山两大水库湛河为人工开挖河道，走向为东流西，途径*****市区，目前是*****市区排水河道厂区地层均为第四系属上更新统粘性土，主要是冲洪积成因的灰黄色、棕黄色粉状粘性土，厚度5~8米，埋深5~7米，呈可塑至硬塑状态具中等压缩性承载力标准为140-160kpao该层顶部0.3~0.6为耕植土，为植物生长层，受人类活动影响明显。
3.2 企业周边环境风险受体状况环境风险受体分为大气环境风险受体、土壤环境风险受体和水环境风险受体其中，大气环境风险受体主要包括居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公、重要基础设施、企业等主要功能区域内的人群、保护单位、植被等，按人口数量进行指标量化；土壤环境风险受体主要为企业周边的基本农田保护区、居住商用地等区域；水环境风险受体主要包括饮用水水源保护区、自来水厂取水口、自然保护区、重要湿地、特别生态系统、水产养殖区、鱼虾产卵场、自然渔场等区域，可按其脆弱性和敏感性进行级别划分3.2.1 大气及土壤环境风险受体*****市污水处理厂周边大气及土壤环境风险受体见表3-2-1表3.2.1*****市污水处理厂周边环境风险受体状况一览表项目环境保护对象名称方位离厂界距离人数自然村辛集村东12001200张寨村西南22001100敏感点辛集村小学东12001503.2.2水环境风险受体污水厂废水超标排放可造成部河水质污染，企业雨水排口、废水总排口受纳水体基本状况见表3-2-2o表3-2-2企业排污受纳水体基本状况表分类排放去向受纳水体状况名称汇入河流所属水系年平均流量、流速年最大流量、流速雨排水湛河湛河沙河一一经处理后的废水湛河湛河沙河————污水排口下游10公里范围内无敏感受体。
3.3 涉及环境风险物质状况厂区风险物质储存地点及最大储存量见表3・3・1表3∙3∙1厂区风险物质储存地点及最大储存量一览表名称年消耗量(t∕a)最大储存量(t)储存地点甲醇20甲醇储罐3.4 生产工艺及设备3.4.1 生产工艺城市污水经管网收集后，经过粗格栅由设置在站南路东段的中途提升泵进行提升，经湛南排水主干管输送至污水处理厂(污水管网和中途提升泵站依照一期和二期总处理规模设计，25万吨/天)进入厂区后经提升泵站提升再经细格栅、沉砂池，除去水中的悬浮物及污水中粒径较大的无机颗粒，随后污水进入配水井，由配水井将污水分派进入生化处理阶段，即氧化沟中，通过生化反应消除有机污染物CoD和BOD,经过生化阶段处理的废水进入絮凝沉淀池和沙滤池进一步去除废水中的有机物，最终废水经过紫外消毒房，进行消毒杀菌，杀死污水中的大肠杆菌等细菌污水处理厂工艺流程如图3-4-1.*****市第一污水处理厂工艺流程图3-4-13.4.2 生产设备*****市第一污水处理厂设备基本状况见表3-4-2o表3∙4∙2厂区生产主要设备一览表安装位置设备名称数量厂前提升泵站提升泵4台细格栅沉砂池阶梯式细格栅3套选流失沉砂池2套氧化沟表层曝气机36台潜水推进器31台转碟曝气机12台回流泵站回流泵7台生育泵4台二次提升泵站提升泵4台连续砂滤系统空压机3台冷干机3台紫外线消毒设施紫外消毒系统1套3.5 安全生产管理*****市污水处理厂已通过消防验收，获得安全生产许可证。
厂内设立厂级和工段级两级突发环境事件应急指挥机构厂部成立“应急指挥小组〃为一级指挥机构；各生产、辅助工段成立二级应急救援指挥机构同时设立技术保障、应急救援、应急监测、通讯联络、后勤保障、医疗救治和善后处置等工作小组3.6 现有环境风险防控与应急措施状况3.6.1 截流措施(1)污水厂生产运行过程中选用密封良好的输送泵，工艺管线密封防腐防泄漏，设备配套的阀门、仪表接头等密闭，基本无跑、冒、滴、漏现象2)药品存放区地面铺设防腐防渗层3)全厂雨排水管道与生产污水管道、生活污水管道不发生串漏4)各个单元均有专人负责，日常管理及维护良好3.6.2 事故排水收集措施厂区内设置有排水泵站，在遇到河流水位提高出水无法自流进入河流的状况下将开启强排泵将出水送入河流，保障厂区周边农田村庄的安全3.6.3 雨排水系统收集措施厂区内下水道将雨水、办公楼生活废水和生产回流水送入厂区进口泵池，经厂前提升泵送入厂内直接进行处理3.7 现有应急物资与装备、救援队伍状况3.7.1 现有应急物资与装备厂区现有应急物资及装备见表3-7-1表3・7・1公司现有应急物资及装备一览表放置地点应急物资名称数量是否在有效期内车间、办公楼。