20年士官改革的方案 ____年士官改革的方案 此次士官改革遵循以坚持战斗力标准，合理确定士官规模，优化士官结构比例，重点充实军兵种等高技术部队骨干力量，针对当前存在的问题，在士官编配、选拔、培训、使用和退役等方面提出新办法，出台新政策 改革的主要内容有： 适当扩大士官编制规模，增加士官编制员额，部队士官编制比例提高3%左右 ①取消士官现行一至六期的划分，保留初级、中级、高级三个层次 ②调整士官服役时间，将初级士官由6年调整为4年，中级士官由8年调整为9年，高级士官由____年调整为____年 ③调整士官结构比例，初级士官调整为占士官总数的50.1%，中级士官调整为46%,高级士官调整为3.9% ①按照调整后的士官结构，将初级士官军衔设为一级一衔，称下士;中级士官设为一级两衔，分别称中士、上士;高级士官设为一级三衔，分别称三级军士长、二级军士长、一级军士长士官最低军衔为下士，最高军衔为一级军士长 ②军衔提升时间调整为下士晋升中士、中士晋升上士各为4年，上士晋升三级军士长、三级军士长晋升二级军士长，二级军士长晋升一级军士长各为5年 ③士官军衔授予和晋升批准权限为，下士由团(旅)级，中士和上士由师(旅)级，三级军士长由军级，二级军士长和一级军士长由大军区级单位批准。
①从地方普通高等学校、中等职业学校毕业生和具有专业技能的公民中直接招收士官并把直招士官作为士官的重要来源渠道 ②建立士官选取注册制度取消现行《士官选取报告表》，不再依靠选取表调控士官规模结构 ③以全军兵员管理信息系统为平台，依据士官编制和下达的选取计划，对拟选取晋升的士官按照一人一号进行电子注册，经审核确认后，下达选取晋升命令，填写《士官注册登记表》装入本人档案超编制、超计划选取的不得注册，未经注册的必须退出现役 ④实行专业技术士官任职资格制度专业技术士官选取晋升前，应当具备相应的技能等级资格，初级士官应当达到初级技能以上等级，中级士官应当达到中级技能以上等级，高级士官应当达到技师以上等级未达到规定任职资格的不得选取晋升 ①士官首次选取前，必须经过相应的培训;直接招收的士官，由各大单位统一组织入伍训练，并根据任职需要进行相应的专业培训 ②资格培训由院校和相关训练(教导)机构承训，并纳入全军士官培训规划 ③规范士官升级培训初级士官晋升中级，中级士官晋升高级应根据岗位任职要求经过相应的升级培训，培训考核合格的方可作为选拔对象 ④加强新装备专业培训 ⑤发展远程网络教育充分利用中央电大和军队院校远程网络教育资源，提高任职能力。
将远程网络教育纳入全军士官培训总体规划和部队年度教育训练计划，部队远程网络教学设施设备基础建设纳入教学保障体系，统一组织实施招生、教学等相关工作，用5年时间将士官远程网络教育普及到全军旅团部队，形成军民结合的士官在职学历教育体系 ⑥设立士官人才队伍建设专项经费参照我军干部人才队伍建设经费保障办法设立全军士官人才队伍建设专项经费，主要用于士官人才选拔、培训、技能鉴定等工作 ①士官按照初、中、高三级结构梯次编配，实行按编配比例选取晋级，未选取晋级的退出现役 ②中、高级士官在本级服役期内，实行按编制军衔选升，中士晋上士的比例约为90%，三级军士长晋二级军士长的比例约为42%，二级军士长晋一级军士长的比例约为95%，未晋衔的退出现役 ③士官服役期间，凡年度综合考核不合格、违犯纪律受记过以上处分、身体伤病不能正常工作及其他不适宜在部队继续服役的退出现役 ④规范士官技能考评在全军各类士官中全面开展职业技能鉴定，统一规范技能人才考评办法，将士官技能资格作为选拔作用和确定工资待遇的必要条件 ⑤健全士官职业技能鉴定运行保障机制，将技能鉴定工作纳入部队军事训练和考核内容，所需经费纳入各级业务部门年度预算，所需装备器材、场地设施和物资消耗等纳入职能部门年度保障计划。
⑥改进士官编制管理办法将目前由总参统一制发全军部队士官编制表，调整为由总参确定全军和各大单位士官编制员额，制定全军士官编制标准、结构比例和统配原则;各大单位拟制所属单位士官编制表，由总参主管部门审定后颁发执行 ⑦充实士官管理力量充分发挥士官在基层部队训练管理中的骨干作用，根据士官编配数量和部队管理工作需要，在基层单位编设士官长，协助基层军官组织士兵的军事训练和日常管理士官长从优秀士官中选拔，由师(旅)级单位军事主官任命 ①在保持初、中级士官工资起点标准不变的前提下，调整高级士官工资待遇标准，适当拉大高级与中级士官的工资收入差距，理顺各级士官之间的工资待遇关系 ②建立士官技能等级津贴参照国家专业技术人员技能等级与工资待遇挂钩的做法，增设士官技能等级津贴项目，并明确相应标准，以体现士官技能高低和贡献大小 为确保深化士官制度改革顺利实施，根据《中华人民共和国兵役法》、《__人民解放军现役士兵服役条例》等有关法律法规和《深化士官制度改革方案》(以下简称《方案》)，制定本实施办法 一、士官的编制与配备 (一)[士官编制依据]士官的编制与配备，必须严格按照改革后的《全军士官编制标准》和《士官编制表》执行。
《士官编制表》由《方案》规定的单位拟制，于____年6月底前完成颁发工作此前，尚未颁发《士官编制表》的单位，其士官编制数量、等级，由各大单位依据改革后的士官编制标准核算确定，作为____年冬季选取配备士官的依据 (二)[按编制配备士官]士官配备使用遵循按编配备、梯次配置、专业对口、定岗定位的原则，实行计划管理新增编士官用3年左右时间配齐 改革后士官超编的单位，由上级单位统一调余补缺，逐步达到编配一致同专业岗位高、中级士官缺编的，可配备使用本级以下各级士官 师(旅)以上机关、航空兵场站、医院(含师医院)、疗养院、通信站(团)和大型舰艇的通信、气象、指挥自动化、卫生、文印、保密档案、文化影视、出纳等专业岗位编制士官的，可配备使用女士官，其最高服役年限按所从事专业岗位编制等级执行 二、士官的选取和套改 (三)[选取、套改办法]士官选取、套改按照改革后士官分级服役规定，结合____年冬季补兵退役工作进行，于____年12月31日前结束选取、套改士官的批准时间统一填写为____年12月1日 1、选取：截止____年12月1日服现役满2年、8年、____年的士兵参加士官选取，被选取的分别进入初级、中级、高级士官第一年服役。
未选取的一律安 排退出现役 2、套改：截止____年12月1日服现役未满本级规定最高年限的士官，原则上套入相应士官等级和年度服现役其中，服现役满5年、____年的士官，符合改革后岗位编制数量和最高服役年限规定、胜任本职工作且本人自愿的，套入相应士官等级和年度继续服役未套改的一律安排退出现役 3、从非军事部门直接招收的士官，中专毕业的，比照其考入院校当年冬季入伍士兵的服役年限进行选取、套改;大专以上毕业的，比照其考入院校前一年冬季入伍士兵的服役年限进行选取、套改 4、在校士官学员中的士官，按照其服役年限套入相应等级和年度 (四)[档案手续]对档案缺少《入伍批准书》、《士兵登记表》、《士官学员入学批准书》、《士官选取报告表》、《士官选取注册登记表》等法定身份材料的，应当查明原因，分清性质，区别对待对因管理不善造成缺失的，按照《士兵档案管理规定》补齐相关材料后，参加选取、套改;对违规入伍、选取、入学的，一律不得选取、套改，并按有关规定处理 (五)[选取条件]选取为各级士官，除具备《__人民解放军现役士兵服役条例》规定的基本条件外，还应符合下列条件： 1、在年度考核中达到称职以上。
2、选取为初级、中级、高级专业技术士官，从事本专业工作时间原则上分别不少于半年、5年、8年其中，已开展职业技能鉴定的专业，应当分别具备初级、中级、技师以上技能等级资格 3、选取为非专业技术士官，应当具备相应的岗位任职能力，担任副班长以上职务的还应当具备相应的组织领导和管理能力 (六)[优先选取条件]符合选取条件的下列人员优先选取： 1、在本级服役期内，获得国家或军队科学技术进步奖的，荣获全军士官优秀人才奖的，受到军级以上单位通报表彰的，获得三等功以上奖励的，参加师旅以上单位军事考核比武获得前三名的; 2、年度考核和选取考核成绩优秀的; 3、经过院校或总部、军区级单位训练机构培训并合格的; 4、具有大专以上学历的; 5、担任副班长以上职务的; 6、同等条件下，岗位任职时间长的 [ 转自铁血社区 ] (七)[选取、套改程序]士官的选取，仍按照本人申请、基层推荐、机关考核、选前公示、组织审批的程序组织实施其中，高级士官选取前，由具有选取批准权限的单位组织有关专家对预选对象进行考核评议，并将考评结果及其档案上报总参军务部审核，考评结果和审核意见作为选取的重要依据 士官的套改，由基层党支部对套改对象进行调查摸底，并根据有关规定提出套改建议，经团(旅)级单位司令机关审查汇总后，逐级上报至具有选取、套改批准权限的单位党委审批，以军政主官名义下达套改命令。
其中，服现役满5年、____年的士官，本人自愿继续服役的须写出书面申请 (八)[选取注册]选取、套改的士官，按照《__人民解放军士官注册实施办法》进行注册认证 (九)[选取批准权限]各级士官选取、套改批准权限为：初级士官由团(旅)级单位批准，中级士官由师(旅)级单位批准，高级士官由军级单位批准 各级司令部、政治部、后(联)勤部、装备部以及其他相当等级的机关，对直属单位和所属部门士官的选取、套改，执行下一级部队的批准权限师级单位对机关直属单位和所属部门士官的选取、套改，由司令机关归口办理 各军区、各军兵种司令部、政治部、联(后)勤部、装备部审批高级士官，应当向主管部门备案总部机关和直属单位高级士官的选取、套改，分别由总参谋部管理保障部、总政治部直工部、总后勤部司令部和总装备部司令部审批 (十)[暂缓套改]下列人员暂缓套改： 1、正在受审查的，暂缓套改审查结束后，根据审查结果确定是否套改确定套改的，其套改时间按____年12月1日起算 2、因病或非因公致伤、致残，连续住院或病休超过六个月的，暂缓套改康复后确定继续服现役的，于上岗当月套改 (十一)[不予套改]已确定复员、转业、退休的士官，____年士官制度改革时未参加选取套改的原军士长、专业军士，滞留部队待移交的伤病残士兵，不参加套改。
正在留用察看的，不予套改，安排退出现役 三、士官军衔的授予 (十二)[授予军衔依据]士官军衔授予和批准权限，按照《__人民解放军现役士兵服役条例》第章的规定执行士官军衔的授予与士官选取、套改同时进行，以同一命令下达，军衔级别起算时间同选取、套改时间 (十三)[选取、套改士官授衔]____年冬季选取、套改的士官，按照以下规定授予军衔： 1、选取的士官，截止____年12月1日服现役满2年、8年、____年的，分别授予下士、上士、三级军士长军衔 2、套改的士官，截止____年12月1日服现役满3年不满5年的，授予下 士军衔;满5年不满8年的，授予中士军衔;满9年不满____年的，授予上士军衔;满____年不满____年的，授予四级军士长军衔;满____年不满____年的，授予三级军士长军衔;满____年不满____年的，授予二级军士长军衔;满____年以上的，授予一级军士长军衔(见附表1) 3、从非军事部门直接招收的士官，按照套改后的士官等级和年度授予相应军衔 (十四)[不予授衔、暂缓授衔]按本办法规定，不参加套改的士官，不授予军衔;。