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盐碱地治理项目实施方案

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盐碱地治理项目实施方案盐碱地治理项目实施方案盐碱地治理项目实施方案为了更好地治理我市部分盐碱地,改善我市生态环境,根据上级有关文件精神,提出 302 国道两侧及长白中段安乾县级公路两侧盐碱地草场治理项目,特制定西部治碱工程大安市 16 年盐碱地治理项目实施方案 一、基本情况 (一)自然情况 大安市地处东北松嫩平原西南部,吉林省西北部,海拔一般在 1~160 米之间,地貌起伏相对较小东北、西南两侧略高,中部稍低,比降1/00~1/8000,属低平原区总幅员面积 4879 平方公里,其中,耕地面积 132 万亩,占总面积的 18%,草原面积 4 万亩,占总面积的48.4%;水域面积 109.5 万亩,占总面积的 14.9%本市属于中温带大陆性季风气候区,春季干旱、多风,夏季炎热多雨,秋季风大少雨,冬季漫长严寒年平均降水量 413.7 毫米,最大蒸发量达 1952.2毫米气候特点是光热充足,雨热同季,降水分布不均根据近年来本区域的气象观测资料表明,气温呈逐渐上升趋势,尤以 2 月变暖最为明显,90 年代比 80 年代升高 3℃左右年降水量则呈明显下降趋势,从多年平均的 0 左右下降到 90 年代的 300 左右,而风速有所减小。

气候年代际变化加速土地荒漠化的发展水资源比较丰富,嫩江、洮儿河、霍林河三大水系构成了全市主要地表水资源,年径流量 222.16 亿立方米(不含霍林河) 地下水较丰富,储量达 3.8亿立方米,利用率只有 47% (二)社会经济状况 大安市全市总人口 42 万人,辖 22 个乡镇、12 个农林牧渔场站,02 年全市国内生产总值 1.9 亿元,工业总产值 1.6 亿元,农业总产值 1.3 亿元,其中牧业总产值 0.74 亿元, (三)我市生态建设的主要矛盾和突出问题 主要矛盾是自然环境恶劣、基础条件差、资金缺口大,至使我市生态环境系统极其脆弱,恶化的趋势总体上看并未得到有效遏制,形势依然严峻突出问题表现在:一是土地荒漠化严重, “三化”问题仍在发展由于多年干旱少雨雪,加之蒸发量大,加剧了土地盐碱化程度,盐碱地面积高达 24.8 万公顷,占全市土地面积的%以上由于季风侵蚀,部分地块存在治理死角,个别地方林木伐育不平衡,沙漠化土地面积仍有 5 万公顷,占全市土地总面积的 10.2%除采取了生物围栏及排涝工程等措施的姜家甸草场外,大部分草原的植被都呈不同程度地退化趋势,植株矮,草质差,单位面积产草量下降 60%左右。

不同程度的退化草场面积高达万公顷,占草场总面积的 89.1%由于“三化”严重,致使西南部有的村屯生存条件极其恶劣二是水资源短缺和土壤肥力下降问题加剧 “一江两河”可利用水资源逐渐减少,自然泡沼干涸现象比较突出,泡沼已由过去的47 个减少到现在的个,缺水问题日趋严重由于水土流失,施农家肥减少、化肥增加,养份入不抵出,相当一部分耕地有机质含量下降,全市耕地总面积 8.8 万公顷中,中低产田面积就达% (四)盐碱地情况 松嫩平原是世界上三大片苏打盐碱化土壤之一,本市又是松嫩平原土地盐碱化最集中分布地区根据调查和资源卫片解译结果,本市土地盐碱化面积达 24.7 万公顷,占土地总面积%以上,其中轻度盐碱化土地面积 3.3 万公顷,占全市土地总面积的6.83%,占盐碱化土地面积 13.45%;中度盐碱化土地面积 1.5 万公顷,占全市土地总面积 3.27%,占盐碱化土地面积 6.45%重度盐碱化土地面积 19.8 万公顷,占全市土地总面积.67%,占盐碱化土地面积 80.11%主要分布在霍林河下游地区,是危害本地区生态环境最主要的因素 由此可见,我市土地盐碱化以重度盐(更多精彩文章来自“秘书不求人” )碱化为主,并以 1.4%—2%的速度发展。

春季出现碱尘暴,沙碱压地每年以十数米或十几米的速度向前推进,不仅影响生态环境,而且危及当地人民的生存,已经到了非治理不可的地步 二、项目区选择: 项目区选择在 302 国道两侧的舍力镇、安广镇及安乾公路两侧的新平安镇、大岗子镇、两家子镇等,具体地块是: (一)舍力镇境内 302 国道南侧,治理面积 3 万亩,围栏3.6 万延长米、深松 1.4 万亩,种紫穗槐 1 亩 (二)安广境内的302 国道路北,治理面积 1.5 万亩,围栏 1.8 万延长米,深松 0.5万亩 (三)新平安镇境内安乾公路两侧,治理面积 3 万亩,围栏3.6 万延长米,深松 1.3 万亩,补播 1.3 万亩,苜蓿草种基地 0.2万亩 (四)大岗子镇境内安乾公路两侧,治理面积 4 万亩,围栏4.8 万延长米,深松 1.4 万亩 (五)两家子境内的同发村屯附近,治理面积 0.1 万亩,种草 0.05 万亩 三、项目建设基本原则及目标 (一)项目建设基本原则:该项目本着治理我市盐碱退化草场,改善我市生态环境,保护耕地,保护湿地,绿化和美化 302 国道及安乾公路沿线,提高当地农民生活水平,促进我市生态环境良性发展的原则 (二)目标:项目区内草场由原来的退化草场和严重退化草场(即植被覆盖度 10—%,产草量亩产干草 10—30 公斤。

)达到一类草场(即植被覆盖度 80—90%,亩产干草 1 公斤 )的标准,基本恢复植被原貌 四、投资估算 (一)舍力盐碱化草场治理项目 总投资 82 万元 1、工程围栏投资 30 万元 (1)桩:元/根×6000 根=12 万元 (2):4 元/米×3.6 万米=14.4 万元 (3)工时费:1 元/米×3.6 万米=3.6 万元 2、深松 1.4 万亩投资 39.2 万元 深松机耕费:38 元/亩×1.4 万亩=39.2 万元 3、种紫穗槐 1 亩,投资 7.85 万元 (1)整地:60 元/亩×1 亩=0.9 万元 (2)种子款:元/公斤×5 公斤/亩×1 亩=3 万元 (3)播种费:10 元/亩×1 亩=0.15 万元 (4)打井:2.4 万元/眼×1 眼=2.4 万元 (5)配套:0.8万元×1 眼=0.8 万元 (6)井房:0.3 万元×1 座=0.3 万元 (7)田间管理费:元/亩×1 亩=0.3 万元 4、不可预见费:2.162 万元 5、管理费:2.296 万元 6、监理费:0.492 万元 (二)安广盐碱草场治理项目 总投资 30 万元 1、工程围栏 1.8 万延长米,投资 15 万元 (1)桩:元/根×3000 根=6 万元 (2):4 元/根×1.8 万米=7.2 万元 (3)工时费:1 元/米×1.8 万米=1.8 万元 2、深松 0.5万亩,投资 13.98 万元 深松机耕费:27.96 元/亩×0.5 万亩=13.98万元 3、管理费:0.84 万元 4、监理费:0.18 万元 (三)新平安镇长胜盐碱化草场治理项目 总投资 168 万元 1、工程围栏 3.6 万延长米,投资 30 万元。

(1)桩:元/根×6000 根=12 万元 (2):4元/米×3.6 万米=14.4 万元 (3)工时费:1 元/米×3.6 万米=3.6万元 2、深松 1.3 万亩,投资 36.4 万元 深松机耕费:28 元/亩×1.3 万亩=36.4 万元 3、补播 1.3 万亩,投资 58.5 万元 (1)草籽款:元/公斤×2 公斤/亩×1.3 万亩=52 万元 (2)播种费:5 元/亩×1.3 万亩=6.5 万元 4、苜蓿草种基地 0.2 万亩,投资 37 万元 (1)整地、耙地、打池埂:元/亩×0.2 万亩=10 万元 (2)草籽款:/公斤×3 公斤/亩×0.2 万亩=12 万元 (3)播种费:5 元/亩×0.2万亩=1 万元 (4)打井:3 万元/眼×4 眼=12 万元 (5)田间管理:10 元/亩×0.2 万亩=2 万元 5、不可预见费:0.388 万元 6、管理费:4.704 万元 7、临理费:1.008 万元 四、大岗子镇盐碱化草场治理项目 总投资 82 万元 1、工程围栏 4.8 万延长米,投资万元 (1)桩:元/根×8000 根=16 万元 (2):4 元/米×4.8 万米=19.2 万元 (3)工时费:1 元/米×4.8 万米=4.8 万元 2、深松 1.4 万亩,投资 39.2 万元 深松机耕费:28 元/亩×1.4 万亩=39.2 万元 3、不可预见费:0.12 万元 4、管理费:2.296 万元 5、监理费:0.492 万元 五、两家子镇同发盐碱化草场治理项目 1、人工种草 0.05 万亩,总投资 10.5 万元。

(1)种草整地费:元/亩×0.05 万亩=2.5 万元 (2)种子款:元/公斤×4 公斤/亩×0.05 万亩=4 万元 (3)播种费:10 元/亩×0.05 万亩=0.5 万元 (4)打井:2.4 万元/眼×1 眼=2.4 万元 (5)配套:0.8 万元/眼×1 眼=0.8 万元 (6)井房:0.3 万元/座×1 座=0.3 万元 (7)田间管理:10 元/亩×0.05 万亩=0.5 万元 2、不可预见费:1.092 万元 3、管理费:0.336 万元 4、监理费:0.072 万元 五、效益分析 (一)生态效益:通过对盐碱化草场的改良,使盐碱退化草场得到治理,防止水土流失,起到防风固沙、保持水土、涵养水源、改变土壤结构、提高土壤肥力和保护耕地的作用,同时起到美化和绿化家园的作用 (二)社会效益:通过项目的实施,牧业产量和质量提高了,促进农村养殖业发展,使当地农民尽快脱贫致富同时,项目区群众通过深松、补播、种草、采草、采种、运输等劳务形式,增加副业收入,解决农村劳动力剩余问题,为促进农村社会稳定做贡献 (三)经济效益:项目达产后,亩产干草可以达到 1 公斤,种子 10 公斤,按目前市场价格干草 0.2 元/公斤、种子元/公斤算,亩产值可达 230 元,经济效益十分可观。

舍力盐碱化草场治理项目 治理后的盐碱化草场亩产干草 1 公斤,3 万亩草场年年可产 4 万公斤干草,按照碱茅草每公斤 0.2元计算,可获利 90 万元 安广镇盐碱化草场治理项目 项目达产后亩产干草 1 公斤,种子 10 公斤,1.5 万亩改良草场可产牧草(干草)225 万公斤,种子 15 万公斤,按市场价格干草每公斤 0.2 元、种子每公斤元计算,亩产值 230 元,1.5 万亩改良草场年创产值 5 万元新平安镇长胜盐碱化草场治理项目 治理后的盐碱化草场亩产干草1 公斤,3 万亩草场每年可产 4 万公斤干草,按照碱茅草每公斤 0.2元计算,可获利 90 万元0.2 万亩苜蓿草种基地年产苜蓿干草 600吨,种子 46 吨,按照市场价格干草 600 元/吨、种子 7 万元/吨计算,亩产值 1790 元,0.2 万亩苜蓿草种基地年产值可达 8 万元 大岗子镇盐碱化草场治理项目 4 万亩草场改良后亩产干草 1 公斤,总产量 600 万公斤,按照市场价格 0.2 元/公斤计算,年获利可达 1 万元两家子镇同发盐碱化草场治理项目 项目达产后,亩产干草 1 公斤,亩产种子 10 公斤,按目前市场价格干草 0.2 元/公斤、种子元/公斤计算,亩产值 230 元,0.1 万亩年可获利 23 万元。

六、保证措施一)组织领导 大安市成立了生态环境综合治理领导小组,市长任组长,副组长由主管农业副书记、副市长担任 成员:由发展计划局、土地局、水利局、林业局、芦苇局、牧业管理局、环保局、农业局、科技局、财政局等领导组成 领导小组下设办公室 项目涉及的乡(镇) 、场(站)均须成立项目实施领导小组,乡(镇)长任组长 西部治碱工程大安市 16 年盐碱地治理项目在建设过程中 项目第一责任人:市长 ×××× 项目管理部门:市生态办 项目法人:市牧业管理局草原站 (二)项目管理 该项目由市生态环境综合治理办公室管理和监督,工程建设采取招投标制、法人责任制、工程监理制、工程建设过程中要层层落实责任制,责任落实到人,做到种植一片成功一片,项目完成后运行管理由项目乡(镇)场站领导小组下设专人管护,建立建全各项管护措施。

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