经人防办审批通过的方案图，设计单位在后期的施工图设计中不得变更以下内容：工程面积、抗力、类别、用途、出入口及风井的临战封堵方式、出入口位置、防倒塌棚架等施工图上的面积不得小于方案图的面积一、人防工程布局要求：1）布局兼顾公平性人防工程属于公共服务设施的范畴，布局上需要考虑其对周边居民的公平性出入口位置应以所掩蔽人员听到警报后，十分钟内步行进入工程为标准（居民（含老人小孩）从其活动区域到人员掩蔽工程的口部距离在200米范围内）对于分期建设的项目，若人防工程在某一期集中建设，各栋楼的群众距离主出入口的距离满足200米的服务半径）2）人防工程建设按照和地面建筑同期规划、同期设计、同期施工的原则建设3）防空地下室距生产、储存易燃易爆物品厂房、库房的距离不应小于50m；距有害液体、重毒气体的贮罐不应小于100m4）人防地下室战时功能房间布局合理，功能齐全，设计选用的防护设备采用标准图集（07FJ03或者RFJ01-2008）中的型号，不得采用非标门5）机械停车装置无法临战转换（目前缺乏拆卸机械停车装置的工程量与所需时间的统计数据），不应在人防区设置机械车位人防区停车位应标注平层停车6）防火分区和防护单元划分宜重叠设置，避免出现风管穿越人防单元间隔墙及临空墙的情况。
风管穿越临空墙，目前人防图集无临战封堵方案可选择7）坡地、台地等应注意，人防顶板不得高出室外地面8）对于多层地下室，①人防工程位于普通地下室上方的，应按照规范4.8.12条要求，对底层普通地下室的墙体和竖井孔口等采取防护密闭措施，底层普通地下室墙、柱按人防荷载考虑受力②顶板厚应满足防爆地漏的安装高度（》300mm）③规范3.2.6条：对于多层防空地下室，当其上下相邻楼层划分为不同防护单元时，位于下层及以下的各层可不再划分防护单元和抗爆单元几千人位于一个工程内部，进、排风口数量及位置，干厕、水箱位置，人员管理、疏散等诸多方面存在问题总之该条款考虑欠缺，难以执行9）一个项目分几期或者几个地块审批的，应该提供以前的项目人防审批意见,以校核该项目总体人防面积是否足够同时审核项目是否需要设置人防柴油电站,电站容量是否能满足要求10）专供上部建筑使用的设备房间设置在防护密闭区之外穿过人防围护结构的管道应符合下列规定：与防空地下室无关的管道不宜穿过人防围护结构；上部建筑的生活污水管、雨水管、燃气管不得进入防空地下室；11）与人防无关的设备用房（如：水泵房、冷冻机房、消防水池、发电机房、高低压配电房等）不得设置在防护区内。
与人防工程平时及战时使用无关的管道不得进入人防区二、设计常见问题及要求1）工程的类别：人员掩蔽所2）防空地下室建筑面积，是指由防空地下室外墙、临空墙、防护密闭门（防爆波活门）门框墙、临战封堵墙、防护单元隔墙等形成的封闭空间面积平时风井、楼梯间、电梯井、配电间、热计量间消防水池等不计入人防面积，设计时宜采取措施，划分到人防区外3）掩蔽面积计算：一、二等人员和专业队队员掩蔽工程，掩蔽人员数量应根据《人民防空地下室设计规范》表3.2.1-2的“面积标准”确定，不允许随意降低掩蔽人员数量可以按此经验校核：对于框架结构的人防工程，人员掩蔽单元当建筑面积大于1500m2时，掩蔽面积按不小于建筑面积的70%计；建筑面积大于1000m2且小于1500m2时，掩蔽面积按不小于建筑面积的65%计；建筑面积小于1000m2时，掩蔽面积按不小于建筑面积的55%计剪力墙结构可酌情降低4）战时进排风设计：1、战时进排风口应呈对角线布置，进排风竖井距离应不小于15米；2、上下两层为同一防护单元时，上下层应分别设置进、排风系统（因为要满足全工程超压的要求，若上下层共用一套系统，风量、风压分配无法确定），简易洗消设备可仅在其中一层设置；3、战时进、排风竖井应设置竖井，应满足防倒塌要求，条件限制时，面积较小（小于1000mJ的工程在条件受限,不能设置进风竖井时，可从楼梯间进风。
考虑排风空气质量较差（干厕的臭气），人防排风应设置排风竖井4、战时进、排风竖井要考虑防倒塌要求5）除尘室设置：除尘块风量按800-1200m3/h计算，超过四块需要设除尘室除尘块不得在扩散室后墙上安装，即除尘块不能反向受力6）疏散宽度要求：上下两层或者多层设置为同一个防护单元时，各层疏散宽度应满足本层的掩蔽人数要求，同时上面一层出地面的总宽度应和该防护单元总掩蔽人数相协调上下两层或多层设为不同防护单元时，要求各层疏散宽度应满足本层的掩蔽人数要求，同时上面一层出地面的总宽度应和几个防护单元总掩蔽人数相协调7）出入口问题：① 防倒塌问题：人防主出入口及通风井应该设置在倒塌范围以外，无条件的设置在倒塌范围内时，应采取防倒塌措施（要求设置钢筋混凝土防倒塌棚架，装配式棚架应在验收前安装到位，验收后可拆卸妥善保管），人防主出入口不应设置在地面建筑物内除下述两种情况外，都要设置防倒塌棚架：1、在倒塌范围以外（混凝土结构5米外）；2、无窗孔的剪力墙结构（不考虑填充墙掉落），指地面二层及以上各层② 室内出入口代替室外出入口，地下室已经占满了红线，确实没有设置室外出入口的条件对于甲类防空地下室而言，并非是十分合理的做法，因此各地的人防主管部门和设计人员对此需从严掌握。
8）共用出入口：两个防护单元可以共用一个主要出入口，三个及以上防护单元则不能共用一个出入口共用出入口的楼梯宽度应按两个单元出入口防密门之和计算9）相邻防护单元间连通口应按照规范3.2.10条、3.2.11条、3.2.12条要求设置10）电站设置：一期超过5000或者几期累计超过5000m2必须设柴油电站电站属于规范强条电站设计时应注意以下事项：1、移动电站容量不得大于120kw，若超过120kw可以设置两个移动电站或者一个固定电站多层人防工程的柴油电站应设置在底层柴油电站的供电范围不大于500米2、移动电站宜与人员掩蔽所相连若与物资库相连，贝懦在电站内增加①滤毒室，②与物资库间相连接的防毒通道3、电站容量按总人防面积的10-40瓦/m?估算120kw电站的进风量24000m3/h左右，进风、排风防爆波活门选取两樘BMH14500或者一樘HK1000，用RFJ01-2008的HK1000时，扩散室体积须大于16m34、电站应设有与室外直接相通的设备出入口，可以是直接和非防护区车库相连，借助汽车坡道进出设备，也可以紧贴电站设置设备吊装口，参考07FJ0511）钢结构人防门和混凝土的人防门在防核辐射性能不同，密闭通道长度要求不同。
防护单元间双向受力门不能用在临空墙上三、平战转换要求1、平时出入口临战封堵一般用07FJ02P113/114/115，不采用构件式封堵2、平时通风井及平战两用通风竖井竖井封堵采用两樘人防门封堵参照07FJ01-P75设计，防护单元间隔墙采用07FJ02-P123或者双向受力门（RFJ01-2008P36）3、平时通风口临战封堵应参照07FJ01-P75设计，采用人防门封堵，不用构件封堵4、人防区内的电梯井应采用门式封堵的方式，划分在人防区外5、装配式棚架应在验收前安装到位，验收后可拆卸妥善保管6、平时封堵用钢砼构件和钢构件都应验收前制作到位，临战转换并非临战切割加工四、方案审批所需4张图纸：（蓝图三套，附电子版，在电子文档上用pline线标绘防空地下室边界，标明防空地下室建筑面积的计算范围，以便人防面积核算① 一层平面图，图上标注人防主出入口及竖井位置（可以用人防总平图代替）；标注首层建筑面积② 地下室各层平面图（人防工程紧邻的普通地下室在距离人防工程8米范围内不宜开设洞口，如果有开设洞口，必须有临战封堵措施）；③ 至少两个方向的剖面图（坡地、台地的项目应多画剖面图）；④ 防空地下室战时建筑平面图。
图上应标明各防护（抗爆）单元的建筑面积、掩蔽面积、掩蔽人数（装备数量）或物资吨位（容积）等，标绘人防分区示意图，标注平、战时用途，门窗统计表、平战转换项目表;明确绘制口部、单元分隔、战时通风、防化、供水设备（含战时水箱）等各专业设备房间和其它战时功能房间，⑤ 复杂的工程口部和结构节点、临战封堵口等应补充局部详图。