塞北古原 河套明珠 旅游胜地 投资热土发展中的乌拉特前旗巴彦淖尔市乌拉山工业园区管委会 巴彦淖尔市乌拉特前旗人民政府 二00六年五月目 录乌拉特前旗基本情况乌拉特前旗资源情况乌拉特前旗周边资源情况乌拉山工业园区规划建设情况乌拉特前旗基本情况前旗位于内蒙古自治区西部，河套平原东南端，隶属 巴彦淖尔市；东与重工业城市包头市毗邻，南与“能源库 ”鄂尔多斯市隔黄河相望，地处内蒙古经济“火车头”呼包 鄂金三角地区蒙 古 国乌拉特前旗总面积7476平方公里旗辖八镇一苏木全旗总人口34万2005年GDP完成47亿元财政收入完成4亿元鄂 尔 多 斯 市包 头 市新党政办公大厦乌拉山镇乌 拉 特 前 旗 地 图l 乌拉特前旗资源情况矿产资源情况交通基本情况水资源情况旅游资源情况工业基本情况前旗矿产资源十分丰富，已探明的有铁、煤、玉、 金、铜、钼、锰、硅石、石灰石、白云石、蓝晶石等40 余种，现已开发21种，开发前景十分广阔铁矿石储量约2.1亿吨，平均品位35％，其中书记沟 铁矿为内蒙古自治区第三大铁矿床石灰石储量2.5亿吨，是生产电石和水泥的重要原料蓝晶石储量约1.3亿吨，白云石1亿吨，硅石8000万 吨，石墨8207万吨，钼3400万吨，玉石293万立方米。
锰矿5万吨，膨润土2516万吨矿产资源情况长河玉前旗交通便利，京藏高速公路、110国道、包兰铁路横贯旗境； 现已乡乡通油路，村村通公路；乌拉山镇距包头机场仅120公里乌 拉 山 镇l黄河过境160公里，年用水指标6亿立方米；l地下水非常丰富，年可采水6.46亿立方米；l乌梁素海水面约45万亩，储水4亿立方米，是全国八大淡水湖之一水资源情况旗内有中国西部地区唯一的维信高尔夫球度假村，有全国八大 淡水湖之一的“塞外明珠”乌梁素海，有与湖水依伴的阿力奔草原 ，有“塞外小华山”之称的大桦背，有国家重点保护文物秦长城， 有悠久深厚的河套文化、草原文化，是一个独具魅力的西部风光 旅游区旅游资源情况乌拉山电厂前旗工业基础较好，门类较为齐全，已初步建立了具 有资源支撑和地方特色的电力、化工、造纸、建材、高载 能、农畜产品加工六大产业发展格局，具备了承接产业转 移和汇集经济的条件l 乌拉特前旗周边资源情况1、巴彦淖尔市已探明矿产45种，矿产地452处；硫铁 矿5.64亿吨，铜133万吨，铅220万吨，锌820.5万吨 ，铬铁49.2万吨，沸石1.5亿吨，铁矿2.3亿吨 2、包头市稀土储量8213万吨，居世界首位；铁矿16.9 亿吨，居内蒙古首位；煤炭92.7亿吨，金矿49吨。
3、鄂尔多斯市煤炭探明储量1500亿吨,约占全国 的1/6，预测远景储量1万亿吨；石油11.6亿吨 ；天然气7000亿立方米；天然碱2.2亿吨；芒 硝34.9亿吨；石灰石65亿吨；高岭土65亿吨； 石膏35亿吨；湖盐1872.9万吨前旗周边可利用资源情况4、乌海市煤炭30亿吨；煤系高岭土11亿吨，占全国探明储量的五分之一；石灰石远景储量200亿吨；石英岩50亿吨；铁矿600多万吨5、蒙古国塔本陶勒盖煤炭64亿吨，奥云陶勒盖铜矿储量3000万吨，是亚洲最大的铜矿乌拉山工业园区规划建设情况前旗产业发展环境分析乌拉山工业园区战略定位乌拉山工业园区总体规划总体规划 乌拉山工业园区产业规划产业规划产业区主要规划建设项目产业区主要规划建设项目工业园区优惠政策工业园区优惠政策工业园区工业园区管理软环境工业园区工业园区当前重点招商项目 1、前旗是资源富集的西部城镇，有丰富的铁、镁、铝、硅、石 灰石等资源 2、位于蒙西，处在蒙西独特的资源“金菱形”中心区位，具有全 国少有的资源汇集优势这个资源“金菱形”有1500亿吨的煤 ，12亿吨石油，7000亿立方米的天然气；有世界最大的稀土 矿，世界第二的含铌多金属矿，世界第三的铜矿；有19亿吨 铁矿，5.6亿吨硫铁矿，820万吨锌矿，1亿多吨镁矿，1亿吨铝 矿， 270多亿吨石灰石， 60多亿吨高岭土。
3、是蒙西资源“金菱形”的水资源中心 4、处在西部崛起的工业城市圈群和西部黄河经济带的区位 5、具有多层次、立体式的交通网络 6、是一个产业基础和产业体系较好的西部百强旗县 7、是一个独具魅力的西部风光旅游区前旗产业发展环境分析创建前旗产业发展新模式：根据产业发展环境和战略 机遇分析，发展 “资源汇集型＋经济集聚型” 经济，即，“ 金菱形”汇集经济，在前旗规划建设西部地区重要的重化 工业基地－－乌拉山工业园区乌拉山工业园区战略定位“资源汇集+经济聚集”型特色产业基地内蒙古呼包鄂“金三角”经济辐射基地中国西部地区五金冶化建材制造业科技成果转化基地生态旅游和工业旅游基地乌拉山工业园区总体规划l以产业规划指导园区规划l以园区规划引导项目招商l依靠当地和周边地区的资源优势和区位优势，主动承接呼包鄂“金三角”经济的辐射，积极融入华北经济圈，实现与东部经济对接，连通俄蒙，面向世界在黄河岸边靠近包头市和鄂尔多斯市地区（先锋镇 ），规划建设一个园区，即：清洁型、绿色型、循环经 济型工业园区；园区内规划七个产业区，即：冶金区、 煤化工区、有机和精细化工区、电力区、玉石区、五金 建材区、商贸和物流区玉石产业七个产业区以循环经济理念摆布，产业内部实现循环 经济运转，产业间实现循环经济有机链接。
乌拉山工业园区产业规划规划建设三条特色产业链l1、以冶金产业集群为核心的钢铁特色产业链l电力产业－钢铁（冶金）产业－五金建材产业 －交易市场l 2、以煤化工产业和有机精细化工产业集群为 核心的化工特色产业链l 电力产业－煤化工产业－有机精细化工产业－ 五金建材产业集群－交易市场l3、以玉石加工为核心的玉石特色产业链l玉石资源－高档建筑装饰品（玉制日用品）－ 文化艺术品（宗教艺术品）－交易市场产业区主要规划建设项目l1、 冶金区：包钢500万吨钢联项目（已确定 ）、80万吨还原铁项目、30万吨金属镁项目、6 万吨铜精加工项目、6万吨锌精加工项目、2000 吨钼铁加工项目；l2 、玉石区：工业房地产项目、玉石建筑装饰 品、文化艺术品、宗教艺术品、日用品加工项目 ；l3、 电力区：核心项目捆绑4×300MW自备热电 联产项目；l4、煤化工区：100万吨煤制甲醇、煤制烯烃、煤 制二甲醚项目，3×30万吨合成氨、3×52万吨尿素 项目；l5、有机及精细化工区：50万吨PVC，化纤，结晶硅、有机硅，塑料、合成橡胶等项目；l6、五金建材区：5万吨钢结构、大型标准件、大型各类管材等项目；l7、商贸和物流区：商贸房地产、仓储、物流、运输等项目工业园区优惠政策l1、税收优惠政策。
l（1）鼓励企业申请享受国家西部大开发税收优 惠政策同时按现行财税体制，从企业投产之日 起五年内，增值税中地方所留部分，前三年返补 企业50％，后两年返补25％；l（2）若企业未能享受西部大开发税收优惠政策 ，则从企业投产之日起三年内，所得税中地方所 留部分全部返补企业，同时享受上述五年的增值 税优惠政策l2、收费优惠政策l凡是自治区以上人民政府及其物价主管部门制定的涉企收费项目一律按下限执行，自治区级以下制定的各项收费一律免收；收费实行“明白卡”制度，未经园区管委会同意，任何单位及个人不得向企业收费l3、土地优惠政策l（1）工业区土地：la、特大型核心投资项目，土地出让金实行一事 一议制度；lb、超亿元以上的大型投资项目，土地出让金2万 元/亩；lc、亿元以下的中小型投资项目，土地出让金2.5 万元/亩；ld、工业区内非生产性商业投资项目，土地出让 金10万元/亩l（2）城市区土地：la、工厂住宅区和城市住宅区用地，土地出让 金5万元/亩；lb、行政办公区用地，土地出让金8万元/亩；lc、城市商业区用地，土地出让金10万元/亩l4、人才优惠政策l（1）两院院士在园区从事技术开发和科研工 作者，管委会每月提供特殊津贴2500元；l（2）正高级职称专业技术人员或工业产权专 利发明人创办专利项目企业并是法人代表者， 管委会每月提供特殊津贴1500元；l（3）园区新建企业吸引的大学本科以上（包 括本科）人才，本人及配偶、子女户口可免费 随调随迁，管委会负责子女入托、入学的联系 工作；l（4）在园区工作一年以上的大学本科以上（ 包括本科）专业技术人员和管理人员，所在企 业停产、破产一年之内在园区重新就业的，管 委会为本人缴纳待业期间的养老保险、失业保 险金。
l（5）尊重在园区内企业工作的外籍人员及少 数民族工作人员的生活习惯和习俗l工业园区实行“封闭式管理、一站式服务、 开放式经营”管理经营模式l“封闭式管理”就是未经管委会同意，任何 单位、部门和个人不能直接行使对园区内 企业的管理、检查、评比、执法（违法犯 罪除外），园区实行准许制度的一种管理 模式优越的园区管理软环境l“一站式服务”就是园区内企业的各种申办事项，只需企业将申办流程中所需的支持性文件报送管委会办公室，协调工作由管委会办公室统一负责，由企业依照收费明白卡或批准部门收费收据支付相关费用的一种服务模式l“开放式经营”就是园区企业只要符合国家产业政策和园区产业整体规划，经企业申报，管委会批准，就可以面向全球市场需求进行组织生产和经营的一种经营模式l 通过以上优惠政策和优越的投资软环 境的全面实施，经过艰苦卓绝的努力，我 们要将乌拉山工业园区建设成为“十最”自 治区级工业园区，即：土地实际成本最 低、税收扶持最高、规费征收最少、办事 效率最高、治安环境最好、利益保护最 佳、服务档次最高、产业配套最佳、媒体 宣传最优、政府诚信最好”的工业园区，成 为国内外客商投资的最佳选择地。
l1、年产5万吨大型钢结构项目；l2、大型标准件（0.4英寸到1米以上）制造项目；l3、大型管材（1英寸到1米以上）加工项目；l4、玉石城区工业房地产（1500亩）项目；l5、重大核心项目捆绑4×300MW自备热电联产项目l项目联系人及联系：l 康胜军 （乌拉山工业园区管委会主任）l 联系：13947829981l 王文达 （乌拉山工业园区管委会办公室主任） l 联系： 13904782006 E-mail:wwd0901@l 任 伟 （乌拉特前旗招商局局长）l 联系： 13948187973当前重点招商项目 l大型钢结构、大型标准件、各类管材加工项目简介一、项目名称：1、年产5万吨大型钢结构项目；2、大型标准件（0.4英寸到1米以上）制造项目；3、大型管材（1英寸到1米以上）加工项目二、项目建设地：乌拉山工业园区五金建材区三、市场需求分析内蒙古地区处于工业高速发展期，尤其是近几年内蒙古 抓住宏观经济和能源工业景气的机遇，西部沿黄河的呼和浩 特、包头、鄂尔多斯、巴彦淖尔、乌海等地区工业经济迅速 崛起，“十五”期间主要经济指标特别是工业经济指标连续几 年位居全国前列。
内蒙古在承接“十五”经济发展的大好来势 的基础上，“十一五”时期将进一步加快项目建设，据调研考 察，乌拉山工业园区周边有一大批大型项目正在建设和即将 建设，具体有：l1、鄂尔多斯沿黄河工业带（达拉特工业园区、棋盘井 工业园区、准格尔煤化工基地）策划建设1000万吨煤制 油和1000万吨煤制甲醇项目；棋盘井工业园区规划建设 50万吨PVC、100万吨尿素项目l2、包头稀土高科南区策划建设500万吨煤制烯烃项目l3、阿拉善盟乌斯太开发区策划建设100万吨PVC项目和 60万吨机制焦项目l4、巴彦淖尔市乌拉山工业园区规划建设500万吨钢联项 目、100万吨煤制甲醇项目、4×300MW捆绑自备电厂项 目；沙海工业园区、金泉工业园区规划建设1000万吨煤 制甲醇及其下游产品项目；临河化学高新技术工业园区 策划建设100万吨PVC项目这一大批项目将在“十一五”期间陆续全面实施，总投资 将达3000亿元上述项目的建设，需要大量的钢结构、标准 件和管材制品按照经验数据测算，总投资中的。