关于呼及浩特市借鉴湖南株洲模式建立市民公共自行车系统建议湖南省株洲市是国家批准的长株潭资源节约型、环境友好 社会试验区试点城市之一为了促进市民低碳、绿色出行， 体验“两型”生活，株洲市由公共财政出资建设了市民公共 自行车租赁系统，在促进节能减排和缓解交通压力等方面发 挥了重要作用，值得呼和浩特市借鉴和推广一、株洲市公共自行车租赁系统建设的基本情况 株洲市是我国“一五”时期投入建设的重工业城市，以 生产铁路机车、航空发动机等产品闻名全国作为传统的重 工业城市，株洲市过去一直面临着交通拥堵、环境较差等问 题被列为全国“两型”社会试验区以后，株洲市结合打造“两型”城市，利用先进的信息网络技术手段和专业化的运 行管理措施建设了市民公共自行车租赁系统目前全市城区 已投入公共自行车2万辆，成为市民出行的重要交通工具该系统的主要特点是:（一）专门化的自行车制造株洲市的公共自行车是委托广东省天任集团佛山市顺德区天轴车料有限公司专门化生产的与市场上普通自行车 相比，不仅材料选择上更强调结实耐用，传动方式也由链条 传统改为齿轮传导，分别设有上坡、下坡和平路运行三种模 式，从而保证了公共自行车的耐用性、安全性和易操控性。
对自行车进行统一编号、统一着色，通过唯一性防止人为的 损毁和偷盗二） 科学化的城市布点结合城市规划，株洲市每500米设计建造一个公共自行 车租赁点，以方便市民借用和还车每个租赁点的根据街区 功能和人流大小设计，普通居民区根据人口规模，从十几辆 到几十辆不等，城市商业区、车站、公共休闲广场、学校等 人流密集的地方，自行车数量可达到上百辆这样就能提高 便捷性和保障能力，从而吸引市民利用公共自行车出行洙洲市公共自行车租赁点实景（三） 电子化的运营管理系统一是与市民卡系统结合起来租赁点的固定锁装置设有 市民卡识别系统和自行车识别系统，市民通过刷市民卡就可 以方便地取用和还回自行车在刷卡过程中，系统会自动记 录用车市民的身份、取借时间、还回时间、所借用的自行车 编号等信息，便于管理和追踪二是与城市交通监控系统结 合起来在每个自行车租赁点都安装有摄像监控系统，24小 时监控，一方面便于安全防盗；另一方面，也为各点之间的 调剂和维护提供及时信息四） 专业化的维修维护系统市里成立了专业化维修维护队伍，其主要工作有两项： 一是通过监控系统发现或接到市民报告自行车出现故障时， 专业维修人员及时赶赴维修；二是通过监控随时发现某个租 赁点出现自行车不够用或过多集中一个点的情况，由调度中 心派出运输车辆人工进行调剂平衡，以保证各点的均衡匹配 和运行效率。
五） 配套化的城市规划在城市规划中，配套建设了自行车道和林荫人行道目 前全市自行车道总面积超过25000平方米，实现了绿道基本 覆盖全城，被列为"全国低碳交通运输体系建设试点城 市”六） 普惠型的使用制度市民凭借市民卡取用自行车，三个小时内免费使用，超 过三个小时，按小时收取一定费用，目的是引导市民及时还 车，提髙自行车的周转使用效率在株工作或居留一定时期 的非户籍居民，也可以到调度中心交300元压金办理一张临 时使用卡，享受与当地市民同等待遇二、呼市建立公共自行车租赁系统的可行性（一） 呼市的气候条件适合自行车出行呼和浩特市干旱少雨，每年除1月、2月、12月等天气 相对寒冷，春天个别大风天气不适合自行车出行外，一年中 大部分时间很适合自行车出行二） 呼市的自然地貌条件适宜自行车出行呼和浩特市区位于土默川平原，地势平坦，没有很多坡 度较大的上下坡路段，比较适宜自行车出行三）便捷免费的使用制度可以得到市民的接受人们现在不愿意自行车出行，除受到距离、时间、气候等因素影响外，一个很重要的原因是自行车的存放、防盗等 问题通过公共自行车租赁系统可以免去存放和维护的麻 烦，避免丢失的担心，省钱、省事、省心，一定会得到广大 市民的拥护。
四）呼市的经济实力可以保证系统建设和正常运营据株洲市的经验，目前每辆专用自行车的造价约1500元左右，每个租赁点软硬件建设投入约50万元左右，调度 中心及运行维护系统建设大约200万元，每年的运营维护费 用大约100—200万元左右对于像呼和浩特这样的首府城 市财政能力不是问题，相对于解决城市问题的综合效益，具 有很好的经济性三、呼市建立公共自行车租赁系统的必要性（一）可以部分缓解交通和环境压力交通拥堵和城市环境污染是当今两大世界性难题，大力 发展公共交通是各地解决两大难题的首选措施但是常规的 城市公交存在投资较大、覆盖范围有限等问题，不能很好地 解决市民出行的最后一公里问题而公共自行车租赁系统可 以有效补充和延伸常规公交交通，成为不少国家和地区极力 推广的公益性事业自上世纪70年代欧洲国家最先推出公 共自行车租赁系统后，至今已有50多个国家或地区建成了 公共自行车租赁服务2008年，我国杭州市率先建成了城市 公共自行车租赁系统，并迅速引发了国内30多个城市跟进 建设通过方便快捷省时的公共自行车系统可以吸引一部分 短途出行的居民通过自行车低碳绿色出行，一方面可以减少 市民自驾车出行比率，使城区日益拥堵的交通状况有所缓 解；另一方面也能降低燃油消耗，减少尾气排放，提升城市 大气环境质量。
二） 可以为市民提供一个锻炼身体的新方式随着公共绿地、市民休闲广场等公共基础设施的建设， 呼市的生活环境正在发生着巨大变化公共自行车系统建成 后，市民可以通过骑行自行车，一方面游览日新月异的城市 变化，另一方面也可以达到锻炼身体的目的，起到锻炼身体 和愉悦身心的双重效果，提升市民的幸福感和满意度三） 惠及低收入群体的民生工程城市中主要依靠自行车出行的人大部分为低收入群体， 通过公共自行车系统解决出行问题，可以使这些低收入群体 自己不必要购买或少购买自行车，为低收入家庭节省一块生 活开支和自行车维修维护费用四） 提高资源使用效率每家每户自行购买自行车，除自己骑行以外，大部分时 间闲置，使用效率极低，资源严重浪费各个小区还得建设 大量自行车存放点，占用大量空间有些没有存放点的小区, 居民楼道存放自行车给邻里带来诸多不便通过公共自行车 的循环使用，提高单个自行车的使用效率，可以有效降低城 市自行车的绝对拥有量，达到节约资源、节约土地、美化环 境、方便生活的目的四、建议城市公共自行车租赁系统既是一项基础设施工程，也是 一项惠民工程，具有缓解交通、节能减排、便民利民等多方 面的好处，符合建设资源节约型社会和环境友好型社会的总 要求，建议呼和浩特市借鉴推广，并由呼和浩特市政府尽快 组织发改、城建、规划、交通等有关部门去湖南洙洲考察学 习，结合呼市自身情况进一步研究呼和浩特城区建设公共自 行车租赁系统的必要性及可行性。
如果可行，尽快制定方案 并组织实施。