外包施工单位入网手续办理外包施工单位入网手续办理及规范报送资料培训及规范报送资料培训杭州电力局安监部俞建军杭州电力局安监部俞建军 一、办理长期外包施工手续的资质审查一、办理长期外包施工手续的资质审查 1、在我局长期施工的外包单位，每年按其施工项目的类型，由我局相关一家工程管理单位（称“主办单位”），负责对其进行有关信息联系、资料收集、初审及手续的办理长期施工单位的资质审查手续每年3月1日开始办理，至5月31日止安安全资质审查及手续办理流程见全资质审查及手续办理流程见附件附件1.1. 2、外包施工单位和“主办单位”按要求填写《《杭州市电力局外包工程施工企杭州市电力局外包工程施工企业安全资质审查表业安全资质审查表》》（样张及填写说明见（样张及填写说明见附件附件2 2）），并准备必要的的材料必要材料：必要材料： 营业执照副本原件（核查用）及复印件施工资质（等级）证书副本原件（核查用）及复印件 •安全生产许可证原件（核查用）及复印件•国家电监会颁发的《承装（修、试）电力设施许可证》（指从事电气工程施工单位，不包括土建工程原件（核查用）及复印件•注：、、中允许从事的工程应大于所申报的工程。
•法定代表人资格证书原件（核查用）及复印件•法定代表人若委托他人代为某种法律行为（如：签订安全协议书、招投标等），需提供《《法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书》》原件及复印件见附件3•施工简历和近三年安全施工记录复印件 •《《外包单位人员概况表外包单位人员概况表》》见附件见附件4 4• 杭州电力 培训中心出具的《《外包施工安外包施工安全培训记录全培训记录》》见附件见附件5 5•特种作业人员上岗证原件（核查用）及复印件•注：电力施工特殊工种一般有：电工、电注：电力施工特殊工种一般有：电工、电焊工、起重、架子工、机械操作、挖掘机焊工、起重、架子工、机械操作、挖掘机操作等要求工种对应、不超期要求工种对应、不超期•施工人员身份证复印件 •项目负责人（施工负责人）、技术人员、安全员等管理人员的相应执业资格证书原件（核查用）及复印件•注：注：• 1 1、外包施工入网单位，应配有相应的工程项目、外包施工入网单位，应配有相应的工程项目负责人、技术人员、安全管理人员，并有相关部负责人、技术人员、安全管理人员，并有相关部门颁发的执业资格证书（从业单位应与申报单位门颁发的执业资格证书（从业单位应与申报单位一致），其执业资格应满足所承包工程的要求；一致），其执业资格应满足所承包工程的要求；• 2 2、管理人员的执业资格证书及特种作业上岗证、、管理人员的执业资格证书及特种作业上岗证、身份证、身份证、《《外包单位人员概况表外包单位人员概况表》》及及《《外包施工外包施工安全培训记录安全培训记录》》上的姓名应一致，证件有效。
上的姓名应一致，证件有效 •外包单位现场施工的相应安全管理制度•注：注：施工企业应建立的安全健康与环境管理制度施工企业应建立的安全健康与环境管理制度（引用（引用《《国家电网公司电力建设安全健康与环境国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定管理工作规定》》））•（（1 1）安全施工责任制度；）安全施工责任制度；（（2 2）安全施工教育培训制度；）安全施工教育培训制度；（（3 3）安全施工检查制度；）安全施工检查制度；（（4)4)安全施工措施与安全施工作业票管理制度；安全施工措施与安全施工作业票管理制度； •(5)(5)事故调查、处理、统计、报告制度；事故调查、处理、统计、报告制度；(6)(6)安全奖惩制度；安全奖惩制度；(7)(7)分包工程安全管理制度；分包工程安全管理制度；(8)(8)安全工作例会制度；安全工作例会制度；(9)(9)安全用电管理制度；安全用电管理制度；(10)(10)安全防护装备管理制度；安全防护装备管理制度；(11)(11)尘毒、射线安全卫生管理制度；尘毒、射线安全卫生管理制度；•(12)(12)防火、防爆安全管理制度；防火、防爆安全管理制度；•(13)(13)机械、工器具安全管理制度；机械、工器具安全管理制度； •(14)(14)车辆交通安全管理制度；车辆交通安全管理制度；(15)(15)文明施工及环境保护管理制度；文明施工及环境保护管理制度；(16)(16)安全设施管理制度；安全设施管理制度；(17)(17)生活卫生监督管理制度；生活卫生监督管理制度；(18)(18)加班加点控制管理制度；加班加点控制管理制度；(19)(19)女工特殊保护管理制度；女工特殊保护管理制度；附加：安全网络图附加：安全网络图 3 3、资料要求：、资料要求：所有提供的证件（复印件）必须有效；所有人员（包括管理人员）都必须经过电力培训中心的安全教育，考试成绩合格。
3.3《外包单位人员概况表》与《外包施工安全培训记录》中的姓名序号应对应，便于核对证件的复印件装订顺序，应与上两张表格姓名的顺序对应 •对资料装订的建议：对资料装订的建议：•“管理制度”单独一本，（安监及主管单位留存，以后无变化、无特殊情况可不再提供）•资料合订一本，如：“四证”复印件、委托书、《施工人员概况表》、各种证件复印件等•《安全资质审查表》、《外包施工安全培训记录》、“安全原则协议”书单独散放，不要装订在上述两本资料中 •施工证填写符合要求，长期施工证共有三种颜色，详见附件6•4 4、长期手续办理：、长期手续办理：•经过“主办单位”初审、安监部复审，对于安全资质合格的外包施工单位，由安监部发放《安全资质审查合格证》和施工人员的长期“施工证” • •“主办单位”在外包施工单位办妥《安全资质审查合格证》后，应与其签订全年的《《安全原则协议书安全原则协议书》》（（ 范本及编制说明见范本及编制说明见附件附件7 7）），施工项目、期限等应小于或同等于《安全资质审查合格证》允许的范围•市局其他工程管理单位及各县（市、区）局施工，如需要使用已办理了市局《安全资质审查合格证》的施工单位（称“再使用”），应要求该施工单位提供如下资料： •局发的《安全资质审查合格证》原件（核查用）及复印件一份；•4.3.2 已办理了施工证的《外包单位人员概况表》及《外包施工安全培训记录》各一份；•报告一份 根据所提供的资料，核查所发包（分包）的工程，是否在《安全资质审查合格证》的允许范围，施工人员是否均具有有效的“施工证”，人数是否满足要求并在首次 使用该施工单位前，与其签订全年或单项工程的《安全原则协议书》。
该使用手续由各工程发包单位的总安（安监科或局有关处室经办人）办理并备案 注：长期外包施工单位的资质审查、办证手续截止期后（每年的5月31日），原则上不再办理长期外包施工的安全资质审查手续 •二、单项施工手续的办理：单项施工手续的办理： •１、单项施工手续的办理，主要针对招标工程•2、中标单位若已办理《安全资质审查合格证》，且中标项目、期限等在《安全资质审查合格证》允许范围内，无需再办理安全资质审查手续 •3、对于未办理《安全资质审查合格证》或招标项目、期限等不在《安全资质审查合格证》允许范围内的施工单位，相关工程管理单位应与杭州电力培训中心联系，并及时告知中标的施工单位组织施工人员进行安全培训、考试，凭“中标通知书”，并按长期手续有关规定办理单项施工手续 •4、单项工程的《安全资质审查合格证》和施工证的施工项目、期限、地点等，一般只局限于本项工程•三、临时施工证办理临时施工证办理•1、临时“施工证”一般只限于已办理了我局《安全资质审查合格证》的外包施工单位； •2、各工程招标部门、工程管理单位在发包（分包）工程时，应充分考虑外包施工单位的施工力量，尽量限制临时“施工证”的办理。
•3 3在下例情况下，允许办理临时在下例情况下，允许办理临时““施工证施工证””：：• 已取得《安全资质审查合格证》的外包施工单位，承接工程量较大的突击性单项工程，在征得相关工程管理单位同意，允许招用部分临时工办证前应提供临时 •施工人员如下材料，经审查合格后办理临时施工证或由市局安监部办理临时施工证，并保存相关审查资料•(1) 外包施工单位出具的并盖法人公章的相关的书面申请》或《工作联系单等，内容应包括：使用临时施工人员的原因、使用期限等，并经相关工程管理单位主管领导签字同意 •(2) 杭州电力培训中心出具的，临时施工人员《外包施工安全培训记录》（二份）•(3) 临时施工人员的《外包单位人员概况表》二份•(4)临时施工人员的身份证及相应证件复印件二份•以上资料安监部与主管单位各留一份 •临时“施工证”为白色，不贴照片见附件6期限一般以单项工程的施工期限为准，最长不得超过三个月。