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计划经济对企业的影响

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计划经济对企业的影响_第1页
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 什么是筹划经济?一般说来,筹划经济是由社会主义国家根据客观经济规律的要 求,特别是国民经济有筹划按比例发展的规定,通过指令性和指引性筹划来管理和调节的国民经济筹划经济强调的无非是政府这一“有形的手”对经济的干预作用,不可否认的是,筹划的力量是强大的因此,筹划经济的实践曾有过辉煌的历程:十月革命前的俄国是一种资本主义发展较晚的落后农业国,19工业总产量只占世界总产量的2.7%,仅为美国的6.9%,居世界第五位十月革命后,苏联从1917~1936年,只时间,国民生产总值就从世界第五位上升到第二位如果不实行筹划经济,苏联在其建国初期要战胜帝国主义的包围、攻打,并且其经济地位从欧洲的第四位、世界的第五位一跃为欧洲的第一位、世界的第二位,成为两个超级大国之一,几乎是不也许的在这个时期内,苏联遭受了两次世界大战的严重破坏,而美国不仅未受到战争破坏,反而发了战争财,但两国的经济差距仍然极大地缩小了如果不实行筹划经济,象我们中国这样一种“一穷二白”的刚刚建立的社会主义国家,要在50年代搞成一百多项重点工程,并在60年代就建立起国民经济体系,同样是很难想象的众所周知,正是那个时期奠定了国内社会主义工业化的基本。

1953-1979年期间,国内的经济总量年平均增长率仍高于一般国家的增长率从1949所到1989年,通过40年的建设,国内经济面貌发生了主线性的变化而在这40年中,国内经济还遭受过“大跃进”和“文化大革命” 两次的大折腾,否则发展还会更快某些但是,高度集中的筹划经济体制,也有它的缺陷和历史局限性随着社会主义工业化初期任务的完毕,国民经济的规模不断扩大,经济联系日益复杂,这种经济体制的某些弊端就逐渐暴露出来了由于,高度集中的筹划经济体制对资源的配备是建立在这样两个前提上的:一是中央筹划部门对社会的一切经济活动拥有所有信息; 二是全社会利益一体化,不存在互相分离的利益主体随着经济的发展,这两个前提越来越难以成立从信息方面来说,在当今经济发展阶段,人们需求极其复杂,变化极快,由此产生巨大巨大信息量此外,由于地方、部门、公司利益的相对独立性,传递信息中也有失真的状况因此,中央筹划部门要精确惧到这样巨大的信息量,并迅速做出反映,编制成一种统一的、各部分互相衔接的筹划,并层层下达到基层单位去执行,是有极大难度的从利益方面来说,规定社会的一切经济组织没有自己的任何特殊利益和规定去执行筹划也是不也许的。

随着国内社会主义经济建设条件的变化,原有经济体制已经越来越不适应现代化建设的需要,严重地束缚了生产力的发展综上所述,原有经济体制的弊端,突出地表目前如下几种方面:第一,政企职责不分,条块分割,国家对公司统得过死,公司的经营活动与市场相隔离第二,抱视商品生产、人才和市场的作用,政府重要依托自上而下的指令性筹划,借助于行政手段来组织和管理经济,容易导致经济筹划与经济运营实际的脱离,甚至背离第三,分派中平均主义严重国家对公司实行统收统支,公司不承当经营盈亏的责任,公司职工的收入不能与公司的经济效益挂钩,这种平均主义的主线方式严重压抑了公司和广大职工的积极性、积极性和发明性,也使国家背上了沉重的包袱第四,经济形式和经营方式单一化,使经济生活音调和呆板因此,这种高度集中的僵化模式不利于充足发挥广大人民群众的积极性和积极性,不利于对的调节社会主义经济中的多种利益矛盾,不利于多种生产要素的合理配备和有效运用,不利于适应复杂多变的社会需要,因而使本来应当生机盎然的社会主义经济在很大限度上失去了活力依托筹划经济来组织平常的经济运营,配备资源,具体而言,实践证明,筹划经济有三大缺陷:一、 它不利于调动劳动者的积极性及发明性。

社会主义国家刚刚成立时,带着身心被解放的那种难以言语的喜悦,人民群众的劳动积极性和发明性空前的高涨,社会生产力随之得到很大的提高,但是,在没有得到及时的鼓励和巩固的状况下,劳动者的劳动积极性和发明性就会受到打击在高度集中的筹划经济下,人的解放就是这样变成了人的束缚,它人为地取消了那种可以自由自主选择的劳动、公平竞争的机会,以及公开、透明的市场运作机制,对社会全民的经济独立,人身独立起着相反的作用在这种经济模式下,说工人是主人吗?公司的确不能开除工人,但是工人也不能调动工作,不能兼职,劳动者只要到了一种公司就业,就很少有别的选择余地,不管收入满不满意、工作岗位合不合适,也只能在这个公司干一辈子成果导致劳动者的生老病死,都要依赖于公司、国家,这样,人们几乎失去了人的独立性筹划经济消灭了劳动者对资本家的依附,却导致了劳动者对公司、国家的依附没有了独立性,就不能讲条件,不能提奖金、按能力分派或按奉献分派,在国家与集体的大名义下,一切都要无条件服从,给你多少是多少,叫你怎么干就得怎么干,人人言听计从、按部就班,工会也形同虚设!这样一来,劳动者还怎么能算得上社会主义的主人翁呢?在僵硬的筹划经济下,除了名义上的平等之外,劳动者几乎成了机械运动的机器人,只能被动地执行上级部门"输入"的"指令性程序"。

由于忽视了经济的基本规律,由于忽视了人的本质需求而夸张了人(制定筹划的人)的能动作用,这种经济体制导致了人、财、物多种资源的极大挥霍,本想按比例发展的国民经济却严重失衡,整个生产效率很低,劳动者的整体积极性、积极性和发明性受到了极大的压抑筹划经济培养了劳动者的依赖性、惰性,既不利于人 的全面发展,也不利于社会主义经济的健康发展二、它不利于公司的成长与发展这是由于在筹划经济的条件下,经济运营和资源配备的主体是国家大大小小的经济活动均由政府筹划安排集体公司、国有公司都必须执行国家的筹划这样,公司但是是国家经济主管部门的算盘珠,拨一拨才动一动,公司不用多想、不必多做,只要被动地完毕国家筹划就行了这种措施,表面上看起来有筹划、守纪律、有秩序,事实上是死板、僵化、被动,不利于公司的成长与发展筹划经济政策的实行,在公用事业方面,容易形成行政垄断性行业(如电信,煤气、自来水、电力、邮政等),由于垄断,因此一方面行业内职工的收入远高于其她职工,另一方面服务态度极差,此外还随便到客户去吃喝拿要,由于吃香,因此这些行业成了官员们亲属、亲信的行业,成为腐败的源泉之一在第二产业,由于国家人为地取消了竞争,使得公司只要完毕国家下达的筹划就行了,而不用多考虑经济效益。

国家筹划什么,公司就生产什么,公司很少考虑(或者主线不考虑)消费者的审美需求这样,在产品缺少供不应求的状况下,公司生产的产品不管是优是劣,合不合乎顾客的消费需要,反正都能销售出去因而,这一时期生产的产品大多式样陈旧,品种、花色单一,产品老、大、粗、笨,无什么美与美感可言这种状况反过来又制约了公司的产品生产,从而使公司的产品设计、生产长时间只能停留在一种较低的水准上这对于公司的成长是非常不利的,改革开放后来,这一点弊端尤为明显,我们公司的产品不再是“皇帝的女儿不用愁”,而必须面对来自全球的竞争,其成果怎么样呢?不言自明,我们的产品在很长一段时间内没法与世界级公司的产品比   同样,筹划经济无法孕育出真正独立的公司家筹划经济下的公司领导,与其说是公司家,倒不如说是政府官员,她们不对市场负责,不对盈亏负责,也不对人民群众的审美需要负责,而只要对上级、对筹划负责就行了这样的“公司家”是无法面对千变万化的世界的一旦开放,离开了政府的庇护,她们连养活自身都成问题,更不要说要与资本主义的世界级的公司家竞争了公司家的经营性创新劳动是社会生产生活中不可或缺的一种高档的智力劳动市场经济这只“看不见的手”要发挥作用,就要通过“看得见的人”,通过市场中平凡的交易和经营去实现。

这就体现出公司家的作用,她们从各方面收集多种有效信息,敢于冒风险,及时大胆决策,灵活巧妙作战,从而达到产销两旺、公司资产增值的目的惯于吃“大锅饭”的筹划经济,是无法哺育出这样真正的公司家的没有真正的公司家,公司就绝对不会获取大的利润,社会经济也不会有长足的发展三、容易形成官僚主义作风在筹划经济条件下,中层、基层官员以及公司领导的行动指南是唯“上级筹划”是从,自己不用认真思考、刻苦创新,不用对市场负责,对人民群众的对的意见听不见或不采纳,不管盈不赚钱、亏不亏损,只要完毕上级安排的筹划和任务,就可以心安理得地拿到高的工资、好的住房,长此以往,筹划经济就培养了政府官员的思维惰性,以及打官腔说官话摆官架子的官僚作风,进一步阻碍了社会主义经济的健康发展为人民服务”在这些人手里演变成了“为上级服务”、“为自己服务”,为什么要倡导学习焦裕禄同志,就是由于这样的人太小,如果人们都是“焦裕禄”,那就用不着倡导了筹划经济之因此有这样多弊端,与基理论自身所涉及空想成分是分不开的,筹划经济下的指令性筹划,它很难做到符合实际状况而不犯主观主义的错误特别是象苏联、中国这样大国,全国各地条件不同,各方面的状况千变万化,如果一切经济活动都由政府来筹划来安排,政府能筹划安排得过来吗?那些基于记录资料的筹划工作,按其性质来说,无法直接考虑多种具体的状况,由于茫茫人海,每个人的生活环境及需要均有所不同,接受的教育,追求的目的各异。

这千差万别的需求,虽然在现代技术条件下,也不也许均有安排得恰如其分,更不用说当时落后的记录技术了这就使得中央筹划机构有效地管理时刻变化的市场是不也许的这样缺少科学的筹划对公司而言,不执行不行,但执行起来事实上又很难行得通,并且未必能获得好效益,甚至浮现大规模的亏损状况   在这种状况下,执行筹划的效果是很不抱负的国家计委一项实证研究表白,从1953-1995年的43年中,国内编制和执行的41个年度筹划和8个5年筹划均不抱负,筹划与执行成果之间的偏差较大,且无规律偏差超过正常年份,工业总产值方面占40%,工农业总产值增长速度方面占86%,工业产值增长速度方面占97%,投资规模方面占76%,钢产量方面占54%目前只有极个别的筹划一如既往地对经济产生明显的影响如信贷筹划等,其他许多筹划似乎只作为完整筹划的装饰筹划中提出的某些战略对策或部署往往带有设想性质,较显空洞筹划经济下,如果制定筹划者对社会消费者的需求估计发生偏差,那么,筹划经济的优势不仅会被因此而发生的损失所抵消,并且还会对社会的长期发展产生不良后果一方面,人们的审美需要不断增长;另一方面,生产部门在筹划经济的 “无微不至”的指引下:人们需要的,不生产;生产了的,不是人们的需要,或者满足不了人们的需要。

从而加剧生产与消费之间的矛盾,从而导致形成生产局限性、供不应求的社会主义经济危机筹划经济危机带来的严重后果人们是有目共睹的其成果是产品严重局限性,人们的平常用品几乎都要定量供应,粮票、布票、肉票、盐票、油票等等多种各样的票据见证着经济危机的严重后果在现代经济中,要保证资源配备决策对的,必须解决信息的收集、传播、解决等问题在我们的时代,同马克思、恩格斯所设想的社会主义经济体制的时候有很大的不同,人们的需求极其复杂,并且变化不久层出不穷的新产品刺激了新的消费需要,由此产生的巨大信息,是任何一种中央筹划机关也无法及时掌握的   与此同步,现代经济的生产构造下极其复杂并且由于科学技术以一日千里的速度在进步,新产品、新材料、新工艺不断涌现,为满足一种需求所也许采用的生产方案和工艺流程不下千百种总之,在我们这个信息时代,要把在社会的各个角落里分散发生的巨大信息收集起来,及时传播到中央筹划机关去,是不也许的并且既使中央筹划机关掌握了所有这些信息,要在以日、月计的时间内求解一种具有几千万、乃至上亿个变量的均衡方程组,将计算成果变成统一的、各个部分间互相衔接的筹划,并把它层层分解下达,直到基层执行单位去,更是主线不也许的。

与筹划经济相相应的是审美观念的落后与偏见,在落后的物质文明条件下,形成国内非审美的消费观念和消费方式:安贫乐道,知足常乐,勤俭朴素,节衣缩食,只求温饱至于审美因素则很少在考虑之内甚至将某些对美的追求视为邪恶,一提起美,就是资产阶级生活方式与作风;一说起追求美,就是腐朽、坠落。

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