课文注释:日本废除不平等条约的过程 戊辰战争结束后,修改条约是摆在维新志士面前的一项非常艰巨的历史任 务,如果这个目的没有达到,就等于“维新宏业”的另一半一一民族独立尚未完 成明治政府决定通过外交途径, 以修改条约的方式完成民族独立的任务 大致 经过如下:(1) 1871 年岩仓使团出使美欧, 其任之一, 就是与各缔约国进行预备谈判, 以阐明日本政府在修约问题上的立场和愿望, 并探索修约的具体途径 但他们此 行屡遭挫折,最终放弃修约与预备谈判的任务,带着“内治优先”的思想回到日 本2) 到 19世纪 70 年代后半期, 日本国内情况和国际关系都发生了新变化 国内通过改革, 国力增强; 国际上对日缔约国的协同一致原则发生了破绽 这种 新形势,给日本修约增强了迫切感, 也提供了更多的可能性 大藏卿大隈重信提 出在如果全面收回国权有困难,可否先收回税权的建议, 1875 年寺岛宗则外务 卿根据国际关系上的新征兆,训令驻英、美、法、俄、德使节,就收回税权问题 与驻国政府开始谈判 直到 1878年 7月 25日,才与美签订《吉田、埃瓦茨条约》 而英、法、德三国,坚决拒绝日本的提议后来,因为发生了哈特利事件和赫斯 塔利亚事件,收回税权谈判不了了之。
3) 在收回税权谈判失败后,便改变外交战术,把修改条约的重点,从税 权转移到法权,在税权问题上,只提修改海关税率井上馨外务卿根据新战术, 与各国重开谈判这时期,井上馨开展“鹿鸣馆外交” ,在和欧美列强进行了长 达 8 年的马拉松式的谈判后,仍以失败告终4) 19 世纪 80年代末 90 年代初, 国际形势又出现新变化, 英俄矛盾尖锐, 几乎达到白热化的程度, 这又给日本修约提供了有利条件 大隈重信接任外务卿 后,决心在修约方面建功立勋他采用“强硬政略”作为修约的基本方针在交 涉方法上, 采取了分别与各国谈判的方式, 以便利用英俄矛盾 谈判开始后英国 对大隈方案不满,但美国、德国和俄国于 1889 年都先后在修改条约上签字英 国也不得不让步,在 8月间与日本达成协议但到 10 月,大隈被炸伤,修约谈 判再次中止5)1889年,山县有朋任首相,青木周藏任外相山县确定的本届内阁的 任务是:在务必完成修约的同时,推行向朝鲜扩张的政策据此方针,青木提出 《青木备忘录》,又经过三年多的谈判, 于1894年 7月16日,签订《日英新约》, 根据此约,日本大致摘掉了脖子上的不平等条约。