国家电网公司电力安全工作规程（配电部分）（试行）二○一四年二月目 录1 总则 12 配电作业基本条件 12.1 作业人员 12.2 配电线路和设备 22.3 作业现场 23 保证安全的组织措施 43.1 在配电线路和设备上工作，保证安全的组织措施 43.2 现场勘察制度 43.3 工作票制度 43.4 工作许可制度 103.5 工作监护制度 113.6 工作间断、转移制度 123.7 工作终结制度 124 保证安全的技术措施 134.1 在配电线路和设备上工作保证安全的技术措施 134.2 停电 134.3 验电 144.4 接地 154.5 悬挂标示牌和装设遮栏（围栏） 165 运行和维护 175.1 巡视 175.2 倒闸操作 185.3 砍剪树木 226 架空配电线路工作 236.1 坑洞开挖 236.2 杆塔上作业 246.3 杆塔施工 246.4 放线、紧线与撤线 266.5 高压架空绝缘导线工作 266.6 邻近带电导线的工作 276.7 同杆（塔）架设多回线路中部分线路停电的工作 277 配电设备工作 287.1 柱上变压器台架工作 287.2 箱式变电站工作 287.3 配电站、开闭所工作 287.4 计量、负控装置工作 298 低压电气工作 298.1 一般要求 298.2 低压配电网工作 308.3 低压用电设备工作 309 带电作业 319.1 一般要求 319.2 安全技术措施 319.3 带电断、接引线 339.4 带电短接设备 339.5 高压电缆旁路作业 339.6 带电立、撤杆 349.7 使用绝缘斗臂车的作业 349.8 带电作业工器具的保管、使用和试验 3510 二次系统工作 3510.1 一般要求 3510.2 电流互感器和电压互感器工作 3510.3 现场检修 3610.4 整组试验 3611 高压试验与测量工作 3711.1 一般要求 3711.2 高压试验 3711.3 测量工作 3812 电力电缆工作 3912.1 一般要求 3912.2 电力电缆施工作业 3912.3 电力电缆试验 4113 分布式电源相关工作 4113.1 一般要求 4113.2 并网管理 4213.3 运维和操作 4213.4 检修工作 4214 机具及安全工器具使用、检查、保管和试验 4314.1 一般要求 4314.2 施工机具使用和检查 4314.3 施工机具保管和试验 4514.4 电动工具使用和检查 4514.5 安全工器具使用和检查 4614.6 安全工器具保管和试验 4715 动火工作 4815.1 一般要求 4815.2 动火作业 4815.3 焊接、切割 5116 起重与运输 5216.1 一般要求 5216.2 起重 5216.3 运输 5317 高处作业 5417.1 一般要求 547.2 安全带 5517.3 脚手架 5517.4 梯子 55附录A （资料性附录）现场勘察记录格式 56附录B （资料性附录）配电第一种工作票格式 57附录C （资料性附录）配电第二种工作票格式 60附录D （资料性附录）配电带电作业工作票格式 62附录E （资料性附录）低压工作票格式 64附录F （资料性附录）配电故障紧急抢修单格式 66附录G （资料性附录）配电工作任务单格式 68附录H （规范性附录）安全工器具试验项目、周期和要求 70附录I （规范性附录）标示牌式样 73附录J （资料性附录）配电倒闸操作票格式 74附录K （规范性附录）起重机具检查和试验周期、质量参考标准 75附录L （资料性附录）配电一级动火工作票格式 77附录M （资料性附录）配电二级动火工作票格式 79附录N （资料性附录）动火管理级别的划定 81附录O （规范性附录）登高工器具试验标准表 82附录P 紧急救护法 831 总则1.1 为加强配电作业现场管理，规范作业人员的行为，保证人身、电网和设备安全，依据国家有关法律、法规，结合配电作业实际，制定本规程。
1.2 任何人发现有违反本规程的情况，应立即制止，经纠正后方可恢复作业作业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；在发现直接危及人身、电网和设备安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的紧急措施后撤离作业场所，并立即报告1.3 在试验和推广新技术、新工艺、新设备、新材料的同时，应制定相应的安全措施，经本单位批准后执行1.4 电气设备分为高压和低压两种： 高压电气设备：电压等级1000V以上者；低压电气设备：电压等级1000V及以下者1.5 本规程的附录H、I、K、O为规范性附录附录A～G、J、L、M、N和P为资料性附录1.6 本规程适用于国家电网公司系统各单位所管理的运用中的配电线路、设备和用户电气设备及相关场所变电站、发电厂内的配电设备执行Q /GDW1799.1-2013《国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）》配电线路系指20kV及以下配电网中的架空线路、电缆线路及其附属设备等配电设备系指20kV及以下配电网中的配电站、开闭所（开关站，以下简称开闭所）、箱式变电站、柱上变压器、柱上开关（包括柱上断路器、柱上负荷开关）、环网单元、电缆分支箱、低压配电箱、电表计量箱、充电桩等运用中的配电线路和设备，系指全部带有电压、一部分带有电压或一经操作即带有电压的配电线路和设备。
1.7 从事配电相关工作的所有人员应遵守并严格执行本规程2 配电作业基本条件2.1 作业人员2.1.1 经医师鉴定，无妨碍工作的病症（体格检查每两年至少一次）2.1.2 具备必要的安全生产知识，学会紧急救护法，特别要学会触电急救2.1.3 接受相应的安全生产知识教育和岗位技能培训，掌握配电作业必备的电气知识和业务技能，并按工作性质，熟悉本规程的相关部分，经考试合格后上岗2.1.4 参与公司系统所承担电气工作的外单位或外来人员应熟悉本规程；经考试合格，并经设备运维管理单位认可后，方可参加工作2.1.5 作业人员应被告知其作业现场和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故紧急处理措施作业前，设备运维管理单位应告知现场电气设备接线情况、危险点和安全注意事项2.1.6 进入作业现场应正确佩戴安全帽，现场作业人员还应穿全棉长袖工作服、绝缘鞋2.1.7 进出配电站、开闭所应随手关门2.1.8 工作人员禁止擅自开启直接封闭带电部分的高压配电设备柜门、箱盖、封板等2.1.9 作业人员对本规程应每年考试一次因故间断电气工作连续三个月及以上者，应重新学习本规程，并经考试合格后，方可恢复工作2.1.10 新参加电气工作的人员、实习人员和临时参加劳动的人员（管理人员、非全日制用工等），应经过安全生产知识教育后，方可下现场参加指定的工作，并且不得单独工作。
2.2 配电线路和设备2.2.1 在多电源和有自备电源的用户线路的高压系统接入点，应有明显断开点2.2.2 在绝缘导线所有电源侧及适当位置（如支接点、耐张杆处等）、柱上变压器高压引线，应装设验电接地环或其他验电、接地装置2.2.3 高压配电站、开闭所、箱式变电站、环网柜等高压配电设备应有防误操作闭锁装置2.2.4 柜式配电设备的母线侧封板应使用专用螺丝和工具，专用工具应妥善保存，柜内有电时禁止开启2.2.5 封闭式高压配电设备进线电源侧和出线线路侧应装设带电显示装置2.2.6 配电设备的操作机构上应有中文操作说明和状态指示2.2.7 配电设备接地电阻应合格2.2.8 环网柜、电缆分支箱等箱式配电设备宜装设验电、接地装置2.2.9 柱上断路器应有分、合位置的机械指示2.2.10 封闭式组合电器引出电缆备用孔或母线的终端备用孔应用专用器具封闭2.2.11 待用间隔（已接上母线的备用间隔）应有名称、编号，并纳入调度控制中心管辖范围其隔离开关（刀闸）操作手柄、网门应能加锁2.2.12 高压手车开关拉出后，隔离挡板应可靠封闭2.3 作业现场2.3.1 作业现场的生产条件和安全设施等应符合有关标准、规范的要求，作业人员的劳动防护用品应合格、齐备。
2.3.2 经常有人工作的场所及施工车辆上宜配备急救箱，存放急救用品，并应指定专人经常检查、补充或更换2.3.3 地下配电站，宜装设通风、排水装置，配备足够数量的消防器材或安装自动灭火系统过道和楼梯处，应设逃生指示和应急照明等2.3.4 装有SF6设备的配电站，应装设强力通风装置，风口应设置在室内底部，其电源开关应装设在门外2.3.5 配电站、开闭所、箱式变电站的门应朝向外开2.3.6 配电站、开闭所户外高压配电线路、设备的裸露部分在跨越人行过道或作业区时，若导电部分对地高度分别小于2.7m、2.8m，该裸露部分底部和两侧应装设护网户内高压配电设备的裸露导电部分对地高度小于2.5m时，该裸露部分底部和两侧应装设护网2.3.7 配电站、开闭所户外高压配电线路、设备所在场所的行车通道上，应根据表2-1设置行车安全限高标志表2-1 车辆（包括装载物）外廓至无遮栏带电部分之间的安全距离电压等级（kV）安全距离( m )10 0.95201.052.3.8 室内母线分段部分、母线交叉部分及部分停电检修易误碰有电设备的，应设有明显标志的永久性隔离挡板（护网）2.3.9 配电设备的排列布置应在其前后或两侧留有巡检、操作和逃生的通道。
2.3.10 电缆孔洞，应用防火材料严密封堵2.3.11 凡装有攀登装置的杆、塔，攀登装置上应设置“禁止攀登、高压危险”标示牌装设于地面的配电变压器应设有安全围栏，并悬挂“止步！高压危险”等标示牌2.3.12 配电站、开闭所的井、坑、孔、洞或沟（槽）的安全设施要求2.3.12.1 井、坑、孔、洞或沟（槽），应覆以与地面齐平而坚固的盖板检修作业，若需将盖板取下，应设临时围栏、并设置警示标识，夜间还应设红灯示警临时打的孔、洞，施工结束后，应恢复原状2.3.12.2 所有吊物孔、没有盖板的孔洞、楼梯和平台，应装设不低于1050mm高的栏杆和不低于100mm高的护板检修作业，若需将栏杆拆除时，应装设临时遮栏，并在检修作业结束时立即将栏杆装回临时遮栏应由上、下两道横杆及栏杆柱组成上杆离地高度为1050～1200mm，下杆离地高度为500～600mm，并在栏杆下边设置严密固定的高度不低于 180mm 的挡脚板原有高度1000mm的栏杆可不作改动3 保证安全的组织措施3.1 在配电线路和设备上工作，保证安全的组织措施3.1.1 现场勘察制度3.1.2 工作票制度3.1.3 工作许可制度3.1.4 工作监护制度。
3.1.5 工作间断、转移制度3.1.6 工作终结制度3.2 现场勘察制度3.2.1 配电检修（施工）作业，工作票签发人或工作负责人认为有必要现场勘察的，应根据工作任务组织现场勘察，并填写现场勘察记录（见附录A）3.2.2 现场勘察应由工作票签发人或工作负责人组织，工作负责人、设备运维管理单位和检修（施工）单位相关人员参加对涉及多专业、多部门、多单位的作业项目，应由项目主管部门、单位组织相关人员共同参与3.2.3 现场勘。