招标投标专业术语目录24、投标联合体1、标底价格25、投标担保2、标书26、投标报价3、标底27、围标4、不正当竞标28、银行保函5、串标29、议标6、定标30、资格预审7、废标31、招标公证8、工程量清单32、中标通知书9、工程量清单计价33、招标公告10、经济标34、招标人11、技术标35、中标12、开标36、中标无效13、履约保证金37、招标文件14、陪标15、评标16、评标专家17、潜在投标人18、商务标19、投标保函20、投标保证金21、投标保证金与投标有效期22、投标人23、投标有效期1、标底价格的定义标底是指招标人根据招标项目的具体情况,编制的完成招标项目所需的全部费用,是依据国家规定的计价依据和计价办法计算出来的工程造价,是招标人对建设工程的期望价格标底由成本、利润、税金等组成,—般应控制在批准的总概算及投资包干限额内2、标书的定义标书是指招标人向投标人提供的为进行投标工作而告知和要求性的书面性材料阐明需要采购货物或工程的性质.通报招标程序将依据的规则和程序,告知订立合同的条件招标文件应至少包括下列内容招标公告 ( 或投标邀请函 ) 投标人须知招标项目的名称、人员要求 /机械设备数量、技术参数、性能 ( 配置 ) 要求;投标报价的方式及计算方法:评标的标准和评标的办法:开工、竣工或者提供服务的时间投标人应当提供的有关资格和资信证明文件;投标保证金的要求 提交投标文件的方式.地点和截止时间.开标、评标、定标的日程安排、采购合同的基本条款及订立方式等。
按照 2003 年 5 月 1 日开始施行的《工程建设项目施工招标投标办法》第二十四条之规定:招标人根据施工招标项目的特点和需要编制招标文件一般包括下列内容:( 一) 投标邀请书;( 二) 投标人须知;( 三) 合同主要条款;( 四) 投标文件格式;( 五) 采用工程量清单招标的,应当提供工程量清单;( 六) 技术条款;( 七) 设计图纸;( 八) 评标标准和方法;( 九) 投标辅助材料招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件,并用醒目的方式标明3、标底的定义在建设工程招投标活动中 , 标底的编制是工程招标中重要的环节之一 , 是评标、定标的重要依据 , 且工作时间紧、保密性强 , 是一项比较繁重的工作标底的编制一般由招标单位委托由建设行政主管部门批准具有与建设工程相应造价资质的中介机构代理编制 , 标底应客观、公正的反映建设工程的预期价格 , 也是招标单位掌握工程造价的重要依据 , 使标底在招标过程中显示出其重要的作用因此 , 标底编制的合理性、准确性直接影晌工程造价4、不正当竞标所谓不正当竞标,是指经营者在工程承包等招标投标活动中,投标者之间或招标者和投标者之间相互勾结、串通,排挤竞争对手,以谋取高额利润的行为。
5、串标投标单位之间或投标单位与招标单位相互串通骗取中标就是串标 ,串标是一种投机行为,其根源是工程建设领域乃至整个社会的诚信缺失由于政府、企业、公众的诚信问题,工程建设上的种种不良、不法行为屡见不鲜,串标只是其一串标行为的分类(1) 投标者之间串标:投标人之间相互约定抬高或压低投标报价;投标人之间相互约定,在招标项目中分别以高、中、低价位报价.投标人之间先进行内部“竞价”,内定中标人,然后再参加投标;某一投标人给予其他投标人以适当的经济补偿后,这些投标人的投标均由其组织,不论谁中标,均由其承包2) 投标者与招标者串标: 招标人在开标前开启投标文件, 并将投标情况告知其他投标人,或者协助投标人撤换投标文件,更改报价;招标人向投标人泄露标底;招标人商定,投标时压低或抬高标价,中标后再给投标人或招标者额外补偿.招标人预先内定中标人;招标者为某一特定的投标者量身定做招标文件,排斥其他投标者6、定标的概述定标也即授予合同,是采购机构决定中标人的行为定标是采购机构的单独行为,但需由使用机构或其他人一起进行裁决在这一阶段,采购机构所要进行的工作有:决定中标人,通知中标人其投标已经被接受,向中标人发现授标意向书,通知所有未中标的投标,并向他们退还投标保函等。
招标人应当从评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人中选的投标者应当符合下列条件之一: (1) 满足招标文件各项要求,并考虑各种优惠及税收等因素,在合理条件下所报投标价格最低的; (2) 最大满足招标文件中规定的综合评价标准的招标人或者招标投标中介机构应当将中标结果书面通知所有投标人招标人与中标人应当按照招标文件的规定和中标结果签订书面合同授予合同习惯上也称签定合同,因为实际上它是由招标人将合同授予中标人并由双方签署的行为在这一阶段,通常双方对标书中的内容进行确认,并依据标书签定正式合同为保证合同履行,签定合同后,中标的供应商或承包商还应向采购人或业主提交一定形式的担保书或担保金7、废标在招标投标活动中,由于响应的供应商不足规定的数量,当事人有违法违规行为或其他可能影响政府采购结果或公平竞争等情况,由有关当事人提出,经招标投标监督管理部门批准后对已进行的招标投标活动予以终止,废除已中标人的行为,称之为废标8、工程量清单①工程量清单是把承包合同中规定的准备实话的全部工程项目和内容,按工程部位、性质以及它们的数量、单价、合价等列表表示出来,用于投标报价和中标后计算工程价款的依据,工程量清单是承包合同的重要组成部分。
②工程量清单是按照招标要求和施工设计图纸要求,将拟建招标工程的全部项目和内容依据统一的工程量计算规则和子目分项要求,计算分部分项工程实物量,列在清单上作为招标文件的组成部分,供投标单位逐项填写单价用于投标报价③工程量清单,严格的说不单是工程量,工程量清单已超出了施工设计图纸量的范围,它是一个工程量清单的概念9、工程量清单计价工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用,包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金工程量清单计价方式,是在建设工程招投标中,招标人自行或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单,并作为招标文件的一部分提供给投标人,由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式在工程招标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法10、 经济标经济标指与设计方案相对应的具体工程报价及报价说明主要是预算报价部分,即结合自身和外界条件对整个工程的造价进行报价投标中,商务标是准入,经济标是入围,技术标是投标中最后一环,经济标是整个投标的重中之重11、技术标技术标是指:对招标文件提出的实质性要求和条件的响应性、施工组织设计或方案以及对招标文件中特殊技术性内容的承诺内容。
12、开标开标应当按招标文件规定的时间、地点和程序,以公开方式进行开标时间与投标截止时间应为同一时间唱标内容应完整、明确只有唱出的价格优惠才是合法、有效的唱标及记录人员不得将投标内容遗漏不唱或不记13、履约保证金履约担保是工程发包人为防止承包人在合同执行过程中违反合同规定或违约,并弥补给发包人造成的经济损失其形式有履约保证金(又叫履约担保金) 、履约银行保函和履约担保书三种履约担保金可用保兑支票、银行汇票或现金支票,额度为合同价格的 10%;履约银行保函是中标人从银行开具的保函,额度是合同价格的 10%;履约担保书是由保险公司、信托公司、证卷公司、实体公司或社会上担保公司出具担保书,担保额度是合同价格的 30%一般情况下履约担保是在保修期满并颁发保修责任证书后 15 天或 14 天退回大中型工程保修期为一年至两年,中小型工程保修期为一年14、陪标所谓陪标,就是在某项目进入招投标程序前,招标单位已经确定了意向单位,然后由意向单位根据投标程序要求 ,联系关系单位参加邀标 ,以便确保意向单位达到中标目的的举动15、评标简单地讲,评标是对投标文件的评审和比较根据什么样的标准和方法进行评审,是一个关键问题,也是评标的原则问题。
在招标文件中,招标人列明了评标的标准和方法,目的就是让各潜在投标人知道这些标准和方法,以便考虑如何进行投标,最终获得成功那么,这些事先列明的标准和方法在评标时能否真正得到采用 ,是衡量评标是否公正 、公平的标尺为了保证评标的这种公正和公平性,评标必须按照招标文件规定的评标标准和方法,不得采用招标文件未列明的任何标准和方法,也不得改变招标确定的评标标准和方法16、评标专家评标专家是指各类从事建设工程管理和在工程技术、经济及相关专业方面有较高理论水平和丰富实践经验、符合相关规定条件并经建设工程招投标管理行政主管部门聘用的人员17、潜在投标人所谓潜在投标人,是指知悉招标人公布的招标顶目的有关条件和要求,有可能愿意参加投标竞争的供应商或承包商对潜在投标人的资格进行审查,既是招标人的一项权利,也是大多数招标活动中经常采取的一道程序资格审查程序是为了在招标投标过程中剔除资格条件不适合承担或履行合同的潜在投标人或投标人这种程序,对复杂的或高价值的招标项目特别有用,甚至对于价值较低但技术复杂或高度专业化的招标项目,也是非常有帮助的如果越过这道程序,而直接。