中国电建成都地铁 4 号线二期工程地盘管理办法( 试行)中国电建成都地铁 4 号线二期工程建设指挥部2015年 7 月目录第一章 总 则 .............................................1第二章 施工现场组织管理机构及职责 ........................2第三章 地盘管理单位现场管理 ..............................5第四章 罚 则 .............................................7第五章 附 则 ............................................10附件 .....................................................111中国电建成都地铁 4 号线二期工程地盘管理办法(试行)第一章 总 则第一条 定义（一）业主:成都地铁有限责任公司二）地盘管理单位：中国电建各机电安装及装饰装修施工单位三）其他施工单位：除地盘管理单位外的其他施工单位（包括投融资范围外的所有施工单位） 。
四）监理单位：由业主招标后确定的、对各标段范围工程项目实施监理的单位第二条 适用范围（一）本管理办法适用于除轨行区外的所有车站、区间、隧道、停车场二）有关单位和个人凡进入上述范围内进行作业，如：机电安装及装修、通信、信号、综合监控、供电系统施工及设备调试、工具材料堆放、工程检查、新闻采访、地面上的临时设施等工作，均应遵守本管理办法的规定三）地盘管理单位与轨行区管理单位的管理界面以站台板边沿为界2第三条 管理要求（一）各车站实行地盘管理模式，中国电建成都地铁4 号线二期工程建设指挥部授权委托各标段机电安装及装饰装修施工单位作为车站地盘管理单位，对施工场地实施地盘管理二）监理单位依据合同要求，负责监督地盘管理单位履行地盘管理的合同义务第四条 管理阶段界面施工现场管理将根据土建提供的施工场地进行阶段性管理，土建场地未移交前由土建施工单位实行场地管理，土建移交后的场地管理由机电安装及装饰装修施工单位进行施工管理移交节点以双方签订移交证明文件为准第五条 地盘管理原则地盘管理单位在满足自身施工作业条件的同时，应统筹安排，保证各施工单位各专业在时间、空间上的作业关系顺畅，工序衔接，确保施工安全。
第二章 施工现场组织管理机构及职责第六条 地盘管理单位的职责（一）负责与土建、各系统设备、市政等承包商及车站连接物业的综合协调管理二）负责协调机电安装及装饰装修与其他各施工单位之间、各专业之间的工程接口工作3（三）负责对进入车站施工的各施工单位进行综合协调管理及进度控制四）负责为其他施工单位提供设备进出的临时专用通道其他设备安装施工单位进场施工前 5 天，地盘管理单位应按现场协商确定的结果，辟出供其他施工单位设备安装进出的临时专用通道，以保证施工各方施工项目的有序进行和按期完成五）负责对进入施工现场的所有人员的安全文明管理施工现场实行挂牌标识制度，作业区、材料堆放区、垃圾存放区、已施工完成的管线等应挂牌标识，明确责任单位、责任人各进场施工单位还应在其施工机具、工作服、安全帽明显位置标明其单位名称；施工机具上应标明联系方式，并由地盘管理单位进行监督六）负责车站内的卫生管理，谁产生谁负责清运，达到工完料清，地盘管理单位负责监督与管理，无法确认责任单位的垃圾，由地盘管理单位负责清运七）负责对所有进场施工单位的电气焊等明火作业的统一管理，其他施工单位需明火作业的要提前向地盘监理提交申请，必须取得动火作业令并经地盘管理单位确认后方可组织实施。
八）负责对整个施工现场进行例行安全检查地盘管理单位有责任将进入施工场地的所有施工单位纳入其正4常的安全管理范围之内，按地盘管理单位的检查制度检查其他各施工单位的安全文明施工情况对发现的问题提出整改通知，并监督整改；负责代表施工区域内其他各施工单位迎接各类安全检查对检查中提出的问题有权监督责任方整改；负责划定其他各施工单位的安全管理责任区地盘管理单位应统一规划施工范围内所有地上、地下施工场地，按合同及工程实际需要分配给各施工单位，同时实施总的管理九）负责在地盘范围内提供施工临时用水、用电接口,其他施工单位按时交付水电费用十）负责组织召开地盘管理周例会第七条 其他施工单位的职责（一）负责完善本单位安全管理体系，保证安全管理体系的有效运转并接受地盘管理单位的监督二）组织并负责对本单位的施工安全、质量、进度、文明施工管理，并对施工安全负全责三）负责对本单位的职工进行安全生产教育，以增强法制观念和提高职工的安全生产意识及自我保护能力四）要积极配合、服从监理和地盘管理单位统一协调管理及时办理出入证，凭证出入五）遵守地盘管理单位的各项规定，服从地盘管理单位对现场施工场地的规划安排，不准随意占用场地作仓5储使用。
施工区域和材料堆放场地要保持整洁干净，并按照业主相关要求进行标识六）负责对自用的施工材料、设备、成品、半成品，承担全部保护责任七）携带物资出门时，应持有地盘管理单位现场负责人签字的出门证（或放行条） 八）为便于地盘管理单位现场管理，所有的进场施工单位在进场施工前，必须与地盘管理单位签署现场管理协议、临水临电协议第三章 地盘管理单位现场管理第八条 地盘管理单位现场协调管理地盘管理单位应对本单位的施工安全负责，并监督其他各施工单位严格遵守本办法地盘管理单位项目经理应授权有相应资质的管理人员作为现场协调主管现场协调主管代表地盘管理单位依据合同规定和本办法规定，检查其他各施工单位对本办法的执行情况，对存在的问题按本办法进行处理第九条 地盘管理单位施工场地管理（一）地盘管理单位应根据施工需要，将现场所有施工场地进行合理划分后分配给进场施工的其他施工单位，双方应书面确认，以便明确责任归属施工场地的占用实施动态界面管理，对于其他施工单位不需要再占用的场地，6其他施工单位应及时交还给地盘管理单位二）所有进场施工单位在属于自己范围内作业时须遵守施工现场“谁作业、谁防护、谁负责”的原则 防护设施必须符合相关安全规定。
三）地下作业现场内严禁存易燃易爆危险物品作业区应保持良好的安全环境四）各个进场施工单位要加强高处作业的安全管理，高处作业平台应设置相应的防护栏杆、安全网等安全设施五）地盘承包商负责划定其他各施工单位的安全管理责任区地盘管理单位应统一规划施工范围内所有地上、地下施工场地，按合同及工程实际需要分配给各施工单位，同时实施总的管理在各自的施工作业区内由各施工单位自行管理六）地盘管理单位应明确现场各区域的卫生负责人，配置专人负责清洁卫生，垃圾集中堆放每天清运，保证生活区、办公区和施工区的卫生地盘管理单位负责车站内的公共区域的卫生管理，负责为进入施工现场的各施工单位指定固定地点，供临时存放垃圾，地盘管理单位定期负责清运存放于指定地点的垃圾，限制人员在该区域活动七）施工现场材料分类别实行挂牌标识制度，作业区、材料堆放区、垃圾存放区、已施工完成的管线等应挂7牌标识，明确责任单位、责任人各进场施工单位还应在其施工机械明显位置标明其单位名称和联系各系统的施工区域和材料堆放场地要保持整洁干净，并进行标识第十条 施工现场防护设施管理施工现场的防护设施由地盘管理单位统一设置并管理，任何单位不得随意拆改已有防护设施。
确需拆改的，必须经地盘管理单位书面同意报监理批准后方可实施，工程作业完成后，拆除单位应及时恢复防护设施，并报地盘管理单位验收第十一条 监理现场管理（一）监理单位负责对地铁车站机电安装及装饰装修工程实施施工阶段和质量缺陷期的监理，对地盘管理单位的工作情况、工程进度、节点工期和工程质量、施工安全等进行全面监督，同时负责配合协调施工现场各施工单位存在的各种问题二）监理单位负责对各施工单位进行监督、检查，对违反本规定的行为，按处罚条款进行处罚第四章 罚 则第十二条 对违反本规定的任何行为，各施工单位应按本规定要求接受处罚第十三条 地盘管理单位应按承包合同和本规定的要8求，对违反规定的其他施工单位进行处罚，报指挥部并征得同意后实施第十四条 地盘管理单位违反本规定，指挥部有权进行处罚第十五条 现场罚款程序地盘管理单位或其他各施工单位：1、业主、监理及指挥部发现地盘管理单位、其他各施工单位有违反本规定的事实； 2、列出具体照片；3、会议中明确处罚； 第十六条 处罚细则（一）对地盘管理单位及其他施工单位有下列行为之一者，罚款 5000--50000 元：1、现场材料物品未区分明确，责任区划分不明，存在争议，没有实行动态管理，应该调整的区域没有及时调整，应及时收回的没有及时收回，存在管理上的空白；2、安全保证体系运行混乱，存在较严重安全隐患，没有及时要求整改的；安全防护存在重大缺陷，被安监站或业主质安部责令整改的。
二）地盘管理单位或其他施工单位有下列行为之一者，罚款 2000 元：1、现场管理混乱，不能及时处理，经监理提出后仍不9能有效改观的；2、未落实出入挂牌制度，对进入施工现场人员没有实行严格审查的；3、对现场明火作业未按本规定要求进行审批，未实行有效监管的；4、因各种理由未及时向其他施工单位提供临时用水、用电的 （不包括市政停水、停电） ；5、未及时向其他施工单位提供施工场地、设备进出临时通道及施工作业面，且影响到其他施工单位施工的；6、违反施工合同及本规定其他要求的三）地盘管理单位对其他施工单位有下列行为之一者，罚款 2000 元：1、地盘管理单位现场检查，发现存在安全隐患未及时进行整改的；2、不服从地盘管理单位现场施工管理的；3、其他各施工单位未按照规定区域堆放材料或材料堆放不规范，地盘管理单位提出后未及时整改的4、施工垃圾未及时进行清理，地盘管理单位指出后仍不清理的第十七条 现场押金及罚款处理1、各施工单位进场施工须向地盘管理单位按每标段30000 元的标准缴纳押金，押金由地盘施工单位保管，各施10工单位在施工过程中违反各项管理规定，并经相关会议决定进行处罚的，直接在押金中扣除，若施工单位在施工过程中多次违反管理规定以致押金不够扣除的，先停工整顿，在缴纳完罚款，并保证补足押金后才能恢复施工。
（对于地铁公司自建项目施工单位的处罚，需经地铁公司确认后，从押金中扣除 ）2、各施工单位进场施工须缴纳水、电预支费，每标段10000 元，由地盘施工单位保管，在施工过程中按照各自施工用水、用电量按月扣除相应水、电费，不足部分需及时补交3、各施工单位进场施工中产生的建渣及设备包装材料各单位自身清理，不按要求处理的单位按照管理办法处理，初次罚款为 5000 元，处罚超过 3 次的单位一次性罚款10000 元罚款费用做为地盘单位安全文明施工使用4、罚款用途：施工过程中所有的罚款由地盘管理单位保管，用以在建设过程中的为防止安全事故发生而做出突出贡献的个人奖励5、罚款及用途以监理例会为准第十八条 各施工单位须与地盘管理单位签订《安全协议》后方能进场施工，安全协议见附件 1第五章 附 则第十九条 本办法从发布之日起实施11第二十条 本办法由系统工程部负责解释12附件安 全 协 议地盘管理单位：其他施工单位：根据《成都地铁交通站后工程安全文明施工管理办法》 ，为确保地盘管理单位的权利和责任，确保工作过程中双方人身和设备的安全，切实落实双方的安全责任，特制定本安全协议1、其他施工单位在与地盘管理单位签署安全协议后，方可进场，在未办理安全协议前，未经地盘管理单位的同意不得进场。
2、进场的其他施工单位在签订进场安全协议时，要出示企业资质的相关资料，包括但不限于：安全生产许可证、安全管理机构及人员组成、安全管理岗位。