吉林省）XX年白山市浑江区人民政府工作报告（全文）】 浑江区XX年政府工作报告——XX年12月25日在白山市浑江区第八届人民代表大会第五次会议上 浑江区人民政府区长 胡 波各位代表： 现在，我代表浑江区人民政府，向大会报告工作，请予审议并请各位政协委员及其他列席人员提出意见 一、“十二五”工作回忆 “十二五”是我区经历艰难挑战、取得重大成就的五年在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、政协的监督支持下，我们紧紧依靠和带着全区人民，面对世界经济复苏艰难、国内经济调速换挡的复杂严峻形势，牢牢抓住绿色转型这一主线，妥善处置涉及开展稳定的大事难事，全面实现了“十二五”规划目标，经济开展、社会进步、民生改善、和谐稳定普结硕果 过去的五年，是我们顶住压力、逆势而上，实现综合实力稳步提高的五年XX年，全区预计实现地区生产总值198.42亿元，是XX年的1.7倍，年均递增8.38%； 地方级财政收入完成4.84亿元，是XX年的1.9倍，年均递增13.19%； 完成全社会固定资产投资135.31亿元，是XX年的2.3倍，年均递增22.1%； 社会消费品零售总额实现118.4亿元，是XX年的2倍，年均递增15.2%； 城镇常住居民人均可支配收入到达29630元，是XX年的1.8倍，年均递增13.36%，农村常住居民人均纯收入到达13342元，是XX年的1.9倍，年均递增13.63%； 单位地区生产总值能耗和主要污染物减排完成市下达指标。
过去的五年，是我们内引外联、加大投入，开展活力显著提升的五年累计实施3000万元以上重点工程249项，其中亿元以上110项开工建设东北亚新型建材、舜茂科技高纯二氧化硅、大山合食用菌等重大产业转型工程80项，东圣焦化、脱硫石膏、生物质颗粒等52项重点工程竣工投产快速推进现代效劳业、城乡根底设施、社会民生事业等领域工程建设，矿山环境治理、南岭花园、爱尔眼科等一批工程投入使用或根本具备运营条件对外开放和招商引资层次进一步提升，组织大型经贸交流活动7次，累计引进域外资金352.2亿元，年均递增17.87%引进大小工程897项，其中亿元以上76项，总投资478.8亿元东北亚铁路集团、上海大山合集团、天津足球产业开展集团等一批知名企业落户浑江外贸进出口总额完成9183万美元，年均递增4.8% 过去的五年，是我们顺势而为、加快调整，绿色转型初见成效的五年三次产业比重由XX年的6.3:59.7:34调整到5.4:59.2:35.4第一产业增加值完成10.9亿元，是XX年的1.5倍，年均递增5.52%培育农业产业化龙头企业34户，其中省级5户、市级29户农村专业合作社总数到达172户粮食总面积稳定在10万亩以上，总产量到达3万吨。
菜田面积到达1.1万亩，蔬菜总产量3800万公斤标准化综合养殖示范区现有规模养殖企业9户，养殖量到达5万头（只）第二产业增加值完成117.32亿元，是XX年的1.7倍，年均递增8.54%规模以上工业企业到达72户，完成增加值105.6亿元，是XX年的1.8倍，年均增长11.3%累计完成技改投资185.9亿元第三产业增加值完成70.2亿元，是XX年的1.8倍，年均增长8.28%实现旅游综合收入5.96亿元，是XX年的2.7倍，年均递增22%民营经济主营业务收入实现475亿元，是XX年的2.8倍，年均递增23%； 民营企业户数到达3200户，个体工商业户到达2万户，民营经济从业人员到达8.8万人通过加大矿产新材料产业、矿产资源开发与综合利用、浑江现代农业示范区等特色产业园区建设，一批转型工程初具规模，为实现绿色转型开展奠定了根底 过去的五年，是我们完善根底、加快开展，城乡面貌明显改善的五年投资9.5亿元，建设廉租住房45.35万平方米投资3.7亿元，建设工矿棚户区16.5万平方米争取国家补助资金1.31亿元，改造农村危房7182户辉白高速、榆三线公路全线开工建设新增农村公路122.8公里。
投资5224万元，完成堤防建设、小流域综合治理等15个水利根底设施建设工程； 投资2144万元，新建平安饮水工程37处，解决了3.5万人吃水问题； 投资1053万元，除险加固水库4座争取兴边富民资金5065万元，实施惠农工程168项争取移民资金6628万元，完成移民后期扶持工程160项全面完成生态林业建设任务，完成林地清收面积7.7万亩，乔木林造林1.2万亩，绿美示范村屯41个，森林小镇1个，森林抚育1.5万亩，义务植树25万株，城市新增绿地38.2万平方米实现连续31年无重大森林火灾目标投资894万元，省级美丽乡村创立工作不断推进，农民生产生活环境明显改善科技、教育、文化、卫生、体育等社会公共效劳能力增强投资1.23亿元，新建白山一中、第十二中学等8所学校教学和食堂宿舍楼，更换和配备了一批教学装备，办学条件明显改善覆盖全区城乡的公共文化效劳体系初步建立，55个村建立了文化书屋，37个社区建立了文化活动室广泛开展群众性体育活动，建成94套城镇健身路径在国家、省大型比赛中荣获金牌65枚，实现市运会七连冠标准化村卫生室建设全部完成，夯实了农村三级医疗网络网底，城乡医疗卫生条件明显改善,45项公共卫生效劳均等化工程全部展开并覆盖全区，疾病预防控制成效明显。
全区人口出生率2.27‰，政策生育率94.49%，自然增长率-1.02‰，出生人口性别比100:107，持续稳定低生育水平新建消防队营房1处、新增消防车6辆、消防器材26万件（套）、市政消火栓30个安装“村村通”“户户通”地面卫星电视接收设备1.73万套，全区农村卫星电视覆盖率到达100% 过去的五年，是我们关注民生、促进和谐，社会保障日趋完善的五年城镇累计新增就业4.8万人，城镇登记失业率控制在4.0%以内养老、失业、医疗、工伤和生育保险等保障水平全面提升参加城乡居民根本养老保险、城镇居民根本医疗保险人数分别到达3.76万人和17.12万人，新型农村合作医疗参合人数到达5.6万人城乡低保实现动态管理下的应保尽保累计发放低保资金5.7亿元，城市低保月人均补助水平到达300元，农村低保年人均补助水平到达1500元构建了医前、医中、医后一次性救助等医疗救助制度框架，支出临时救助资金1200万元，救助困难群众2万余人次五保户集中供养标准由3100元提高到4200元，分散供养标准由1140元提高到2800元建成39家标准化社区日间照料中心和18家养老大院安置残疾人就业1090人，建设残疾人就业（扶贫）基地48处。
通过了“全国残疾人社区康复示范区”的验收社区办公环境得到根本改善，社区经费到达省定标准，社区主任和委员月工资分别提高到2738元和2678元法律效劳、法律援助、刑满释放人员安置帮教和“”等工作取得新成绩 过去的五年，是我们深化改革、维护稳定，依法治区进程加快的五年重点领域和关键环节改革全面推进简政放权工作进一步深化，事业单位改革的分类工作根本完成，政府部门行政权力清单依照规定程序向社会公布完善土地收储运营机制，集体林权改革工作深入推进圆满完成“六五普法”和平安创立工作严格落实平安生产责任制，强化消防、生产、交通、食品药品等重点领域和行业平安隐患专项排查整治，维护公共平安的长效监管体制和处置突发事件的应急救援体系进一步健全积极探索人民调解、行政调解、司法调解三位一体的大调解工作体系，社会矛盾纠纷排查化解力度不断加大，一批群众反映突出的难点问题得到妥善处理强化社会治安综合治理，坚决打击各种犯罪活动，有力保障了社会和谐稳定完善政府议事规那么，推进科学民主决策和依法行政对112项行政审批工程进行了清理，减少行政审批工程12项，审批时限压缩27.8%主动接受人大的工作监督、法律监督和政协的民主监督，共办理人大代表建议114件、政协委员提案230件，办结率到达100%。
加强反腐倡廉建设，坚持标本兼治，强化审计监督和执法监察，专项资金管理机制进一步完善强化从严治政，加大侵害农民利益、高考考风考纪、医疗效劳等重点领域的纠风治理力度，提高了政府的公信力、执行力 民族宗教、外事侨务、老龄、档案、供销社、人民武装等工作得到进一步加强，统计、国土、规划、环保、食品药品、质量监督等驻区部门也为浑江开展做出了突出奉献浑江区先后荣获全国“五五”普法先进县（市、区）、全国“六五”普法中期验收先进县（市、区）、全国法治县（市、区）创立活动先进单位等国家级表彰和吉林省推进依法行政建设法制政府示范县（市、区）活动先进单位、吉林省保障性安居工程先进单位、人口计生“党政线”“部门线”工作先进县（市、区）等省级表彰； 人社局被国务院评为全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进单位、残联被国务院残工委评为“全国残疾人之家”、教体局被国家体育总局评为全民健身活动先进单位、广电中心被中宣部等部门评为第五届全国效劳农民效劳基层文化建设先进集体、红旗街道红星社区被民政部评为全国和谐社区建设示范社区； 司法局、人社局、民政局、教体局、卫计局、残联、农牧局、审计局、移民办、广电中心、编办等部门以及局部村、社区的单项工作屡次受到省级表彰。
XX年，是“十二五”规划收官之年，也是我区全面深化改革、推进依法治区、加快绿色转型开展承前启后的关键一年一年来，在各种困难尤为集中的情况下，我们牢牢把握转变经济开展方式这条主线，以富民强区为目标，沉着应对挑战，奋力克难攻坚，经济社会开展取得了新的可喜成绩预计地区生产总值同比增长7%； 农业增加值同比增长5%； 规模以上工业增加值同比增长7%； 效劳业增加值同比增长8%； 固定资产投资同比增长13%； 地方级财政收入同比增长3%； 一般预算财政支出完成15.1亿元，同比增长8.2%； 社会消费品零售总额同比增长12%； 招商引资到位资金同比增长35.8% 各位代表，过去的五年，是千钧在肩、矛盾交错、艰难爬坡的五年，也是凝心聚力、众志成城、奋进跨越的五年面对繁重艰巨的工作任务和多年积累的矛盾、困难和挑战，我们取得的成绩来之不易这是区委总揽全局、正确领导的结果，是人大、政协有效监督、全力支持的结果，是全区各族人民戮力同心、奋勇拼搏的结果在这里，我代表区人民政府，向辛勤工作在各条战线的广阔建设者，向各民主党派、工商联、人民团体，向始终对浑江区开展给予支持帮助的各级领导、各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 在总结成绩的同时，也必须清醒地看到，我区经济社会开展仍存在一些突出的矛盾和问题。
主要是：税收质量不高，可支配财力有限，财政收支压力持续加大； 传统产业下滑，新兴产业对财政奉献尚未到达预期，经济总量不大、结构不优、质量不高的矛盾依然突出； 农业现代化程度不高，农民收入增长相对缓慢； 就业和社会保障压力较大，局部群众生活还很困难； 行政效能与开展要求存在差距，政府自身建设还有待加强这些矛盾和问题在“十三五”期间必须高度重视，并认真加以解决 二、“十三五”开展目标和主要任务 今后五年，是我区实现经济开展方式历史性转变的重要阶段国家新一轮东北老工业基地振兴和“一带一路”战略，生态功能区全面实施，吉林省制定了《吉林省东部绿色转型开展区总体规划》，为在新形势下振兴开展、加快转型指明了方向这将使我们在转移支付、生态开展、生态补偿、产业援助等方面得到进一步的倾斜，为我区做强做优支柱产业、积极培育潜力型产业、推进资源型城市转型、促进可持续开展提供难得的历史机遇同时，国内市场竞争加剧，淘汰产能步伐加快，货币政策由“宽松”转向“稳健”，企业融资难度加大，宏观经济趋紧和经济下行的影响不会在短期内消除随着区域经济和产业结构调整不断加快，我们也面临着“不进那么退、慢进亦退”的压力因此，我们必须坚决信心，抢抓机遇，集全民之智，聚全区之力，适应新常态，引领新常态，实现经济社会平稳较快开展，努力把我区建设成国家重点生态功能区试点示。