第1页 共 92020/ 4/ 5 11: 36湖北省申论真题 (乡镇卷 ) 注意事项1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成2.一律使用现代汉语作答给定资料 1：丰收时节，沉甸甸的稻谷被阳光镀上一层金黄，喜悦写在安徽省凤阳县小岗村人脸上40年前，在这个小村庄， 18个鲜红的手印催生了家庭联产承包责任制，开启了那场波澜壮阔的伟大变革40 年来，小岗村走过了从摁下红手印“ 大包干 ” 到土地确权颁证领上 “ 红本本 ” ，再到 “ 农村资源变资产、资金变股金、农民变股东 ” 的改革改革不仅让小岗村的面貌有了翻天覆地的巨变，也让村民的日子越过越红火围绕土地做文章，大力发展现代农业和旅游业，不断增加农民获得感，始终是小岗村改革创新的出发点和落脚点土地确权颁证和土地三权分置后，小岗村村民老王把自家土地以入股的方式流转给一家企业，自己则在家里开起了农家乐，全家年收入大幅增长 村里的一系列改革，真正改到我们心里去了，不管怎么改，老百姓的利益不受损失，改革促进了增产增收，得实惠的还是我们老百姓一滴水可以反射出太阳的光辉，一户人的命运变化映照着整个国家的沧桑巨变以改革为动力，我国城镇化建设稳步推进，城乡发展协调性不断增强，经济结构逐步优化升级，经济发展的全面性、协调性和可持续性不断增强。
当前，养老、教育、医疗健康等领域的消费需求爆发式增长，内需对我国经济增长的贡献率不断提升，成为拉动经济发展的决定性力量老洪曾是 D 县花溪镇的一名乡医，从医46年的他见证了我国医疗保障事业的进步轨迹，也感受着居民养老、医疗需求的增长态势如今，他珍藏多年的看病“ 老三样 ” ：体温表、听诊器、血压计，已被彩超仪、 CT 机、X 光机所代替随着年龄增长，老洪自己也成了医院的常客2018年 9 月，老洪因冠心病发作，当年第三次住进D 县人民医院尽管经常往医院跑，老洪却很沉得住气医改带来的花钱少、报销快、技术优良、服务贴心，让他从内心深处对去医院看病没那么恐惧就医条件的变化让他感慨万千，“ 以前老百姓最怕生病，住上一次院，一年全白干” 日益完善的城乡居民基本医疗保险和大病医疗保险，让老百姓得到了真真正正的实惠一周后，老洪病情稳定办理出院，家庭医生小杜开着私家车来接老人 咱一个老百姓有了自己的专职医生” 是老洪逢人便炫耀的事杜医生每周都会主动上门为老洪测量血压、指导用药，为老洪建立健康档案，对慢性病进行长期监测，结合实际提供细致精准的医疗服务今年春节， N 县下沙村村民老白一家热闹地过了乔迁新居后的第一个团圆节。
以前，全家 7口人住在老房里，设施不齐全，生活非常不方便，亲戚朋友来了都很尴尬现在家里宽敞了，亲戚朋友过节你来我往，热闹得很呢 老白说其实老白家里早就想换大房子，但苦于经济压力无法实现，现在政府棚改政策好，通过棚改货币化安置方式，老白告别了生活数十年的老房子，住进了新小区，圆了新居梦在 N 县，像老白这样因棚户区改造工程获益的群众共有1177户40年来，随着我国居民消费层次由温饱型向全面小康型转变，居民生活条件不断改善，基本公共服务均等化程度不断提高，人民获得感、幸福感明显增强40年来经济的发展，在点滴的民生改善中，找到了生动而深刻的注脚从医疗到住房，再到生活的方方面面，幸福花开的故事生动地写进了人民心间给定资料 2：到了秋天，陕北高原到处是红彤彤的苹果63岁的赵家村村民老赵看着树上的果实，满眼的喜悦借助改革开放的东风，四十年来他用劳动创造了财富，改变了自家生活状况，也见证了他们村乃至黄土高原翻天覆地的变化 经常前胸贴后背，每天除了想吃还是想吃，饿得不行呀 回忆起那时候的生活，打开话匣子的老第2页 共 92020/ 4/ 5 11: 36赵苦笑着苦菜、烧圪卷、麻汤饭、酸菜，现在作为特色饭菜招待远方客人，可在老赵眼中，这些都是有时代第3页 共 92020/ 4/ 5 11: 36印记的饭菜“ 那时就吃糠叶饭，偶尔吃个玉米窝头都幸福得不行” 老赵说那个年代人们主要是为吃穿发愁，孩子们盼望着正月到来有肉有饺子吃，条件好点的还能穿上新衣服，最难熬的要数青黄不接的三、四月了，常常吃不上饭。
记得当时村里有一家买回来猪肉，还没做熟就被孩子们吃得差不多了，日子过得太辛酸了 老赵感慨1978年，来自远方的 “ 包产到户 ” 消息传遍了黄土高原的乡间田野，分田到户，让老赵看到了希望 把地分到户以后，村民干劲十足啊!天不亮全家劳动力都上山劳动，直到晚上看不见才回家山地上全部种上了小麦、高梁、谷子等粮食作物，平地上家家户户都种白菜、萝卜等时令蔬菜，三年不到，交过公粮后自家的粮仓就再也没有空过 老赵说，从那时起，孩提时代憧憬的顿顿吃白面，成了家常便饭 “ 早上吃白面馒头，下午吃白面面条，招待亲戚客人再也不用问邻居家借了，肉也不再是过年的奢侈品 ” 老赵回想着过往脱口而出经过几年奋斗，老赵家里吃的穿的都解决了，口袋里也有些余钱，他就开始着手解决住的问题在村里，盖新房不只是老赵一家，在解决温饱问题后，农村开始兴建住房，改善居住环境手表、自行车、缝纫机、收音机 “ 三转一响 ” 早已是陈年往事，冰箱、洗衣机、彩色电视机成了大众消费品，网络、汽车和智能设备走进农户家中，农村生活水平发生了巨大变化随着改革开放的不断深入，黄土地上的农民也在感受着不一样的社会气息老赵不断从报纸书刊上获得社会变革的信息，而这些信息也一步一步改变着他对农村经济发展的认识。
老赵思想发生转变，他放弃种植小麦转而种植苹果，这在当时引起了不小的轰动 不种麦子你吃啥呀?”“咱祖祖辈辈都是种地的好把式，种苹果能行吗?” 当初许多村民劝他的声音依旧在耳旁萦绕，然而“ 一根筋 ” 的他并不为所动，坚持走自己的路如今，这片丰收的果树园就是对他最好的回报，“ 你看看我这苹果，个大皮薄有甜度，看见就有胃口 老赵笑着说 种苹果也是辛苦，但是钱袋子鼓起来了呀!” 老赵说，现在十亩苹果每年可收入八九万元，尝到种植苹果甜头的他扩大种植规模，还添置了许多果园农业机械他指着远处的山峁说，那边有他新建的十亩果园，等新园挂果，他的收入可以再翻一番，即使将来老得干不动了，二十亩果园流转给他人坐收流转金，也是一笔不小的收入站在老赵家门口，大门左右角上的两只洁白陶瓷鸽子造型栩栩如生，枣红色瓷砖上写着“ 吉祥如意步步高，一帆风顺年年好，家和万事兴” 走进院内，硬化过的院落再也不怕雨天泥泞，水龙头一拧就有白花花的自来水，干净整洁的玻璃替代了过去的窗糊纸，院子一旁新建的果库也即将投入使用，整个院子散发着勃勃生机站在村口往村里看，一排排窑洞整整齐齐 真是没想到我现在也能过上这样的日子，” 翻着老照片的老赵感慨道，“ 想跟老伙伴唠几句，拿起来就打。
想看看新鲜事，上多着呐想到县里买东西，村口一天有好几趟班车村里还建了一个图书室，摆上了科学种养殖的有关书籍晚上，大伙聚在村民广场，交流交流各自想法，也有了休闲的好去处这两年，大家还组团到北京、内蒙古转了转，可开心啦 改革开放富百姓，党的政策暖人心；发展是条致富路，奔向小康永不停 这是老赵经常念叨的一首打油诗，也是改革开放四十年来在党的政策引领下群众脱贫致富的心声给定资料 3：蜿蜒盘旋的山路、生机盎然的苗木，时值初冬的F县罗坝村苗木种植基地，漫山的红枫、桂花和玉兰苗木让人心旷神怡有着 20年苗木种植经验的老周，从自家5亩责任田起家，如今已经是邻里皆知的苗木种植大户在他的示范带领下，周边村民纷纷投身到荒山种树的大潮中，全镇上万亩荒山荒地披上绿衣裳老周说：“ 当初是为了谋生养家，但种着种着，山绿了，环境好了，生态效益和社会效益接踵而至F 县地貌以丘陵为主，种植传统作物的模式难有起色，收成好的年景也只能解决温饱穷则思变，改革开放以来， F县开始了规模种植绿化苗木，经过多年发展壮大，全县苗木种植规模已逾33万亩老周说，从全国来看， F 县是数得上的老苗木产区，不仅品种多，而且规格全，有一整套苗木培育、种植、销售队伍。
仅他所在的罗坝村，苗木产业最兴盛的那些年，苗木经纪人就多达200 人当时的苗木不仅卖到全国各地，有的还走出国门，卖到意大利和韩国在这之前，老周怎么也想不到，看上去并不起眼的苗木，市场竞有这么好：“ 大伙儿站在山包边就把买卖给做了第4页 共 92020/ 4/ 5 11: 36到了 2013年，全国各地纷纷兴起苗木种植，市场供大于求的情况逐渐凸显此外，随着城市化建设要求越来越高，市场需求已经不再是过去简单的绿化和美化，彩化和艺化成为主流伴随而来的则是苗木行情整体下滑，价格下跌导致苗农收入也大幅度减少老周深有体会：“ 像从前那样传统的种植方式，很难再有市场 ”在 F县苗木种植的发展道路中，不少苗农走过弯路、吃过亏，其中最具代表性的难题就是，市场需要什么，苗农一窝蜂种植同一个品种，最后导致产品过剩苗卖不出去不说，大量土地还被占用，最终只能忍痛当柴砍掉F县苗木产业的转型升级迫在眉睫 相比较过去小而全、品种多的状况，苗木种植的专业化、标准化和品牌化才是当下的发展方向 县林业局李局长说 没有市场卖不出去的苗子，只有不符合市场需求的苗子 李局长的话一针见血在他看来，换个思维理解市场下滑，就是苗木产业结构的一个调整期，也是提升标准的过渡期。
虽然行情不比从前，但标准化种植的苗木市场仍然存在，树冠统一的苗木还是供不应求 要跟市场接上轨，不仅品种要好，树形要好，档次也要提高，只有符合市场需求的苗木才有出路要转型，怎么转 ?难题摆在了 F县面前 用过去的生态成果来发展旅游产业，形成 绿色银行 ，进一步增加苗木附加值 在县委金书记看来，这不失为一条打破僵局的路子2015年，F 县以规划引领乡村振兴，突出产业支撑，走出了一条一产、三产融合的发展路径产业兴才能乡村兴，经济强才能人气旺 十八大以来，党中央提出新发展理念产业兴旺是农业农村发展的物质基础，是促进农民脱贫增收、生活富裕的保障，也是汇聚人财物力支撑乡村振兴的原动力 ” 金书记的一席话，道出了苗木产业转型的必要性登上位于 F县官亭林海的观景台，放眼望去，五彩斑斓的苗木尽收眼底，这里是国家生态公园，也是国家 4A 级旅游景区 6万多亩的苗木基地辐射周边5个村，目前拥有各类精品苗木100 余种全县 7 个乡镇，通过这几年发展林苗两用林，不仅营造了良好的生态环境，同时也提高了土地资源利用率和产出率 环境美了，生态好了，游客来了，人气越来越旺 看到官亭林海的变化，县外宣办王主任感慨道这两年，举办的观花节、采摘节、旅游节，一天就来好几千人，通过一产带动搞活三产，让当地百姓实实在在受惠。
从民间自发种植到引进企业入驻运营，如今的F县通过加大林业招商力度，引进了省内外30 多家林业产业化龙头企业先进的生产技术和以市场为导向的发展理念，潜移默化地影响并改进了F 县原有的苗木生产结构，标准生产、规模布局的工厂化育苗新模式正在逐渐形成，产品涵盖观赏绿化苗、经果林苗、用材苗、花卉、盆景和草坪地被等六大类400多个品种，年销售7 亿多株，交易额 40 多亿元如今，苗农们尝到了转型发展的甜头市场份额没少，赚到的钱更多最为关键的是，通过产业结构及时调整，激发了苗农的种植热情，促进了苗木产业的发展去年，老周所在的罗坝村人均收入高达 26400元给定资料 4：2018年 4 月 22日，在首届 “ 数字中国 ” 建设成果展览会上，青岛市民刘女士领到了人社部签出的首张电子社保卡在接下来的短短几个月里，电子社保卡迅速普及，丽水、福州、新余、九江、广州、南宁、海口等多地群众陆续申领到电子社保卡成都市民王女士得知这一消息后，马上掏出申领 把社保卡 放进 ，只需几十秒，简单得很!比如，从支付宝里点击 城市服务 ，选择所在城市，通过 刷脸 认证就行了以后办理相关社保业务，忘带社保卡，用扫码也能办 据了解，为让群众 “ 少。