单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,应用文写作,请示,一、,请示的功能,1.,请示的定义,2.,请示的特点,3.,请示的分类,4.,请示与报告的区别,1.,请示的定义,请示是,下级机关向上级机关,请求指示或,批准的,呈请性、期复性,上行公文其基本功能是向上级机关,请求指示、批,准,2.,请示的特点(五点),(,1,)呈请性,呈请,是,对上级机关有所请求,,或请求,给予,指示,,或请求给予,批准,呈请是请,示的最大特点对上级无所呈请,则不,应该称“请示”2,)期复性,期复,是在,一定时间内,希望得到答复这是请示的第二个特点上级机关收到下级机关的请示,不管同意与否,在一定时间内都应该给予答复3,)越职性,凡因职权所限,在本机关职权范围以外而又必须办理的事项,则必须有上级批准、授权、指示然后才可办理,必须“请示”;相反,,凡属于本机关职权范围内的本应由本机关处理且也有能力、有条件处理的事项,则不能请示4,)单一性,请示强调遵循,“一文一事”,的原则5,)时效性,请示涉及的情况和问题,都有一定的迫,切性,应,及时制发;,相应的上级机关在,处理下级的请示时,也要注意,及时批复,。
3.,请示的分类(分三类),(,1,)请指请示,主要功能是下级机关向上级机关,请求答复,和指示,这类请示多涉及到,政策法规,上的,问题,需要上级给予明确指示、答复,才,能执行其,特点是,反映情况、提出问题行文者一,般不呈示自己的意见2,)请准请示,主要功能是下级机关请求上级机关,批准或审定有关事项这类请示多涉及,人、财、物,等方面具体问题其,特点是,在陈述情况和问题的同时,阐述自己的理由、意见、办法、方案,等3,)请转请示,这是政府的,职能部门,对,新情况、新问题,提出了处置意见和解决方法,但因不,能直接要求同级职能部门或不相隶属,机关、部门照此执行,因而请求上级,领导机关审查批准,并批转给有关方,面执行的请示此类请示的结尾语多有,“以上请示如,无不妥,请批转各部门执行”,的字样二、请示的结构规范,请示一般由:,标题,主送机关,正文,印发机关,成文时间,等部分组成1.,请示标题,标题要写明,制发,机关名称,(如有版头,也可省略),、事由与文种如,:,国家税务局关于加强批发扣税工作的请示,文种一定要写,“请示”,2.,主送机关,请示的主送机关,只能有一个,,且一般,不要主送上级机关的领导个人,。
主送机关要,根据请示事项,准确选择,不要同时主送上级领导机关和上级业务指导机关3.,请示正文,正文一般由三部分组成:,(,1,)请示的原因,这部分的目的在为请示事项提供充分的根据如,对法律、政策规定条文,的不理解,,则要详,细引述条文并讲出疑问之所在,,为上级,机关,批复提供有说服力的事实、数据或依据然后,“为此,特作请示如下”、“为此,请,示如下”,过渡到下一部分2,)请示的事项,这部分要说明,请示的是什么,即请示要求,要明确、清楚地,写明要求指示、批准、解答,的是什么事项请求,资金,要直接,写明数额,;,请求,物资,要,写明品名、规格、数量,;,请求对,某项工作,的指示或对,某一问题,的处,理,要,写明自己初步意见或办法、措施,3,)结尾语,以简短的文字概括请示的具体要求,进一步点明请示目的目的要肯定,语气要谦和如用:,“上述意见,是否妥当,请指示”,“特此请示,请予批准”,“以上要求,请批转各地、各部门执行”,4.,印发机关,应写,全称,或,规范简称,,并,加盖公章,5.,成文时间,指印发机关负责人签发的时间,,写清,年、,月、日,,,不得省写,三、请示的写作要求,(一)要遵守请示的行文规则,。
一般不得越级请示;,应当一文一事;,一般只写一个主送机关;,不得抄送其下级机关;,不送领导者个人二)理由要充分,事项要明确,要求要可行一般是先陈述理由,再提具体要求陈述理由多半是讲明有关情况及其原因,对上级不了解的应详讲,上级已经了解的可略讲或不讲,有关事实可多讲,议论则要少而精应主要围绕做某件事的必要性、重要性、迫切性、可能性摆情况请示的事项,要符合国家法律、法规,符合实际,具有可操作性和可行性要写得具体、明白,并有相应的分析说明三)语气要委婉,格式要正确,四、请示的写作模板,提 纲,模板,标题:,“发文机关,+,事由,+,文种”,主送机关:,正文:一、原由,1,、依据,2,、目的,二、事项,三、结尾语,发文机关:,发文时间:,关于,的请示,:,为,,现就有关问题请示如下:,一、,以上请示,请批复公章),年 月 日,五、请示的案例分析,广元市人民政府关于解决水利建设资金的请示,四川省人民政府,:,广元是一个以农业为主的山区市,自然条件较差,农业,生产仍是以,“,靠天吃饭,”,为主近年来在省政府及省级有,关部门的大力支持下,全市水利设施得到较大改善,“,八五,“,期间,全市累计新建、整治中型水库,3,座、小型水利工程,47,座、微型水利工程,2,万余个,(,处,),。
但由于历史原因和自,然条件的限制,水利设施基础差,病害工程多截止,1995,年,底,全市仅有小型以上骨干工程,60,余座,其中中型水库仅,6,座,在,4,县,3,区中尚有,4,个县,(,区,),没有中型水利工程,其中,2,个县,(,区,),甚至连小型水利工程都没有连续,3,年的大旱,加之去冬今春冬旱、春旱低温的影响,使全市农业生产面临着十分严峻的形势,4,县,3,区都有返贫的可能市委、市政府高度重视水利基础设施的建设,在市财力十分有限的情况下,1996,年市财政已拨款,100,万元用于水利建设,但是有限的资金不能有效地改善全市农田水利基础条件,因此特请求省政府帮助解决水利建设资金,以支持我市水利设施建设一、遵照省委、省政府主要领导在广元视察时的指示精神,从我市具体情况出发,根据山区特点,以小型水利建设为重点,全市在,九五,期间,计划新建、改建、整治、配套小型水库,50,座,微型水利工程,40,万个,实现新增蓄水量,5000,万立方米,旱涝保收农田,20,万亩的目标,请求省政府每年解决我市小型水利建设补助资金,300,万元二、,九五,期间,新建、改建、整治、配套中型工程,3,处其中新建,1,座蓄水量为,1500,万立方米的中型水库,整治、配套,2,座,使我市中型水利工程有效蓄水量达到,1,亿立方米。
为此,请求省政府解决中型水利工程建设资金,5000,万元特此请示一九九六年四月二十六日,六、请示的写作能力训练,1.,病文分析,杭州市盛达公司关于盛达制衣厂翻建房屋的请示报告,局:,我公司所属盛达制衣厂于,2001,年,10,月开始翻建,汽车库到现在一层顶板已扣完工程进度较快由于汽车库的翻建已经拆除了司机、装卸工宿舍、,武装部办公室、基建科办公室等共计,510,平方米因,为以上办公用房的拆除,以致汽车无处停放,有关,职工五处办公,严重影响正常工作另外,为缓和,厂区占地紧张状况及结合全厂长远规划,故决定,改建第一层为汽车库,第二层为办公室为解决当前办公用房之急需,只能把已拆除的,510,平方米面积加在汽车库顶层上面,资金由该厂自行解决妥否,请批示杭州市盛达公司(公章),二,00,二年八月八日,2,.,病文分析,河县税务局公文,(2003)税字第1号,河县税务局关于,转发河面粉厂要求免税的请示,市税务局:,据我们了解,该厂2003年计划利润40万,45万元,如征税企业尚有一定盈利,是否还给予,免税照顾,请市局权衡审定现将该面粉厂关于免征2003年国家税金的请,示转发给市局该面粉厂2000年投入面粉生产以来到2002年,底均享受免征工商税照顾,免征税款7.7万元。
这,个厂的广大干部和职工在2002年中艰苦奋斗,提,高了生产量,降低了消耗,2002年实际产量比,2002年计划产量增长了30,但全年计算尚亏损,六万元以上可否,请批示河县税务局(公章),二00三年一月三日,2.,情景设定:,校长指示秘书起草一份公文,争取上级主,管部门在春节前给予一次性补助以解燃眉,之急1,)根据该公文的行文目的和功能,应,选择什么样的文种?该公文是此文种中哪,一种类型?该公文如何安排结构?重点是,什么?如何正确表述?,(,2,)请按结构规范代为草拟。