在班子作风建设通报会上的讲话发言材料同志们:2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,是中国共产党建党100周年,是“十四五”规划的开局之年,做好今年各项工作意义重大在这个时间节点召开作风建设通报会,既是我们在新时代新起点上的一次布局性的有力行动,也显示了区委持之以恒正风肃纪的毅力与决心全区上下要一如既往地狠抓作风,坚定不移地提升效能,把以人民为中心的发展思想,和持续优化营商环境的目标任务贯彻到位、落实到位刚才,我们集体观看了上一轮通报整改片和新一轮作风建设通报片,可以看出,通报会制度形成完善以来,全区各级党组织能够有效按照中央、省市区委部署,对照检视、边查边改,全区党员干部的思想和作风有了较大提升,但是,机关部门、党员干部不作为、乱作为、慢作为的现象在我们身边仍然时有发生逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻面对作风建设顽疾,我们要始终保持跋山涉水的精神状态,务必以更大力度、更实举措、更高要求推进全区作风建设,以过硬的作风成效持续优化营商环境,以决战必胜的毅力和信心,推动全区新一轮改革发展,在十四五规划开局之年,在实现全面现代化的宏伟目标的起起点上提供坚强保障下面,我再强调三点意见:一、坚持问题导向,刀刃向内,挖出作风建设的痼瘴 顽疾作风建设年年讲,年年抓,有成绩,有典型,可有的地方、有的单位仍然不敢担当、不愿担责,甚至有懒庸散贪等问题,距离中央和省市委的期望,距离区委的要求,还有较大差距,没有让人民群众、企业和基层单位满意。
既影响了党和政府在群众中的形象,又制约着经济社会的发展因此,我们必须充分认识到作风建设的重要意义,旗帜鲜明正作风,坚定不移治“顽症”一是不敢担当怕作为担当体现的是履职责任,作为体现的是精神状态履职不到位就是不担当,精神状态不佳就无法有作为从片子上看,区里少数地方、单位和领导干部怕担责,能推就推,能拖就拖,对于问题视而不见,查而不处比如刚才片子中放的汉文纺织厂,今年七月份被盐城作风通报片通报戴书记讲“金东台银大丰,就是这幅模样?”我在下面是坐如针毡我们今天看到片子里那个现场脏乱差,一塌糊涂,甚至可以说是触目惊心据调查,在我们大丰,没有这家企业的上游企业,也没有下游企业,那这个企业怎么会在大丰生存发展的?在源头上是怎么控制的?属地当真没有发现?我们的执法部门哪去了?这中间任何一个环节的同志留点神、有点责任意识,就不可能出现这个事对于那个排污管,安监部门的同志还发了函告知环保部门,我们环保部门不仅无动于衷,竟然还能说出“不对可能存在的非法排放执法”这样的话,这是什么?这就是典型的不敢担当不作为推诿扯皮怕问责,只求不出事、宁愿不做事这也反映出我们有些干部作风飘忽,工作不深入、不扎实看事不干事,干活不出活。
我们干工作的时候,一定要常常扪心自问,这件事出发点是什么?我们做这个事的初心是什么?这样做的真的能达到目的吗?我们要持续优化营商环境,但绝不是这样的企业也允许他进来的执法部门的同志在执法过程中,不能只当“老好人”,不能机械死板,更不能怕得罪人,说些无原则的极端不负责任话,随大流,“和稀泥”二是效率低下慢作为当前,我们面临的宏观环境错综复杂,既有重要战略机遇,又有各种可以预料和难以预料的风险挑战习总书记来江苏考察时对江苏提出“争当表率、争做示范,走在前列”的目标,这是总书记的殷切希望,也是江苏发展的自身要求但从我区现状看,经济综合实力在全省排名还处于居中水平,与“苏北第一苏中领先苏南争先”的目标差距不小;深化改革进入攻坚阶段,扩大开放任务繁重;民生社会事业需要持续用力;生态环境保护不能放松;社会稳定和谐的风险隐患不少,等等,这些都对我们各级党委政府和党员干部提出了新的更高要求各级各部门都要立志争先进位,切实增强拼搏意识,发扬求真务实作风,以雷厉风行、一抓到底的拼劲、狠劲,持续深入开展“比学赶超、进位争先”活动,促进大丰经济高质量发展但是,我们有些部门对上级交办的工作,总是行动迟缓,做起来像乌龟爬,半天没动一步。
分管区长专题会办四次,提出了明确要求的情况下,该项工作依然在盐城排名倒数这种“工作拖拉”、“慢作为”在我们身边到底还有没有?希望各单位回去举一反三,好好排查,不能让这种风气有蔓延的空间和土壤三是应付了事假作为我们干任何工作都要以人民为中心,以人民群众满意为根本出发点和落脚点基层工作直接面对老百姓,最需要就是真作为,真办事,来不得半点的“虚”和“假”,只有真作为,真办事,才不会浪费宝贵的行政资源和公共财力,人民群众才能从中受益我们南阳农房改善这个事就是典型的“假作为”你说政策宣传,从上到下宣传了,区里镇上村里都做了工作,群众也晓得这回事但是最终的实际效果呢?效果在哪里?群众满不满意?农房改善我们区里花了多大力气、多少财力物力人力,为的是让群众能够住上好房子、过上好日子而南阳这两户现在不仅住不上好房子,还对党委政府一肚子意见,说不定还会引发上访如果我们农房办把政策制定的再详细一些,镇村宣传再到位一些,哪怕最后造假的复垦材料农房办审核再细心一些,就不至于造成这样一个后果吧不符合条件,我想群众应该是能够理解的但是“假作为”的危害有多大?他的要害在于“假”,与实际不着边儿,不仅产生不出好效果,而且还会损害政府的形象,只会让群众失望。
再说稻田混合种养这个事,自然资源和规划局就是以行政“假作为”的行为来掩盖“不作为”的事实,是懒惰的行政思维在作怪,是不负责任的心态在起作用,明知违法违规问题存在,却“睁一只眼、闭一只眼”,要么就发个通知,查而不处,没有下文;要么就互相推诿扯皮,部门推到镇上,镇上推到村里,村里推到镇上现在问题出现了,土壤耕作层被破坏了,我们现在复垦要付出多大的代价,你们想过没有?这也提醒我们相关执法部门,在群众反映的社会热点问题上,一定要拿出实实在在的措施,而不是总在搞“执法检查”行动,总是在“发禁令”,检查过后、禁令过后,实质性的制裁行动或者“雷声大雨点小”,或者干脆没了下文,结果,相关违法违规问题依旧突出,甚至愈演愈烈对待这种行政“假作为”,一定要认真查处,坚决一查到位,一办到底四是不讲规矩乱作为守纪律、讲规矩是刚性约束,是对每个党员干部党性的重要考验,也是对党员、干部对党忠诚度的重要检验近年来,我们紧紧围绕“两个维护”,围绕强化政治监督,不断完善全面从严治党制度,加强党的领导和监督,制度的笼子越扎越紧在当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的情况下,强调守纪律、讲规矩,是坚持全面从严治党、落实管党治党责任的关键一招。
但是,在我们有些单位,有些干部身上不讲规矩乱作为现象依然存在有的党员领导干部仅仅把规矩当摆设、做样子、不落实,全凭个人感情干事;有些领导干部“心中无规矩、唯领导是规矩、不把规矩当规矩”有的党员领导干部为了显示政绩,应付考核,弄虚作假,捏造数字,报喜不报忧有的党员领导干部把中央三令五申的纪律要求抛在脑后,把把手中的权力无限放大,在基层胡作非为,大有“老子天下第一”思想,随心所欲,我行我素万盈镇一个小小的村建中心,居然无视纪律规矩到这种地步,真是令人“刮目相看”!那种明显不合规矩的证明怎么能签字盖章?你还有没有党性有没有原则?你哪来那么大的权利把集体开发的房产拿去抵吃喝费用的?在万盈村建中心发生的这个事情,这种乱作为现象在基层还有没有?请纪委的同志要好好地查一查二、高效抓好整改,刮骨疗毒,推动作风建设往深里走实里走刚才通报的这些问题,表现形式各有不同,但背后反映的都是我们一些党员干部缺位履职尽责、缺乏担当精神、缺少群众意识为官不为、弄权设卡、懒庸散贪等作风问题依然屡禁不止、频频发作,归根结底是一部分干部对于良好作风效能、优质营商环境的重要性还认识不够,对人民群众的利益福祉还依然漠不关心,对于自身的存在的问题还不自知、不自省,存在侥幸心理。
对于存在的作风之弊,我们必须勇于直面问题,认真反思作风建设中存在的不足,同时还应该看到我们的制度模式、体制机制是否还不健全、不完善,从长远角度痛下决心抓整改、抓落实、抓提升一要增强政治意识抓整改政治建设是党的根本性建设,作风问题,要从政治上去考量形形色色的“四风”问题,要害都是背离党的性质和宗旨,损害党群干群关系,实质都是“四个意识”不强、“两个维护”不坚定要进一步加强思想认识要深刻领会“作风建设是党的建设的重要组成部分”的思想内涵,全区各级党组织要坚持讲学习、讲政治、讲正气,真正认识到推进作风建设对于开展好各项工作的积极意义和政治保障,在推进党的思想建设、组织建设的同时,把加强和改进党的作风建设放在更加突出的位置,切实抓紧抓好要进一步坚定理想信念刚刚召开的区委十二届十一次全会明确提出,十四五的开局之年,全区上下要立足新阶段新发展新理念,紧扣市“211”目标,主攻“四大经济”,实施创新驱动、“两海”引领、绿色赋能、融合共享“四大战略”,打造苏北高质量发展排头兵、沿海绿色产业新高地、长三角飞地经济示范区对于实现这一理想目标,保持优良的作风显得尤为重要要看到在经济社会发展的新征程上,我们面临的任务和周边环境形势都发生了新的变化,也对机关作风建设提出了新的更高要求。
只有坚定理想信念,提高政治站位,把纪律和规矩挺在前面,以永远在路上的坚韧和执着,才能奋力开创全区作风建设新局面、高质量发展新格局要进一步深化责任落实全区各级党组织、各级纪检监察机关要全面落实好主体责任和监督职责,做到真动手抓作风,真出力管作风,坚决压实管党治党的政治责任、首要责任要把党的作风建设的要求覆盖到各级党组织、覆盖到每一名共产党员,覆盖到党的建设各个领域、各个方面坚持标本兼治,拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,从根本上消除“四风”问题滋生蔓延的空间和土壤二要突出群众满意抓整改党的作风问题关系党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡,习近平总书记指出:作风问题核心是党同人民群众的关系问题作风问题大多都发生在与群众生活密切相关的领域,有的干部利用职务之便,向群众吃拿卡要,不给好处不办事等现象仍然存在,得了好处违规办事的现象也时有发生,利益链、关系链纵横交错,这些行为严重透支了群众信任、破坏了政府公信力,必须加大力度加以整治要重点整治形式主义官僚主义开启新征程,需要各级党组织带领群众求真务实、埋头苦干要切实查究,是否有些部门单位对工作不重实效重形式、不重履职重推诿,把精力都放在走形式、推责任上;是否有的部门有利益争着管,有责任忙着推,导致群众诉求迟迟得不到解决,被群众投诉、信访,甚至被媒体曝光。
这些问题必须立行立改、持续整改,要全面督查政府部门、党员干部推诿敷衍、不作为不担当的问题,避免形式主义、官僚主义成为疏离党群干群关系、制约全区发展的“拦路虎”要强化群众关注领域排查整治对于企业招投标、农房改善、基层违纪违法问题等方面,必须引起高度警惕,紧密结合工作实际,确保解决到位、整改到位重点领域要切实加强监督检查,做到具体工作推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,将权力监督制约渗透到工作全流程,全面彻底铲除作风之弊,铲除滋生腐败的有生土壤要关注群众身边的微作风和微腐败问题,把解决群众反映强烈的问题作为重中之重,深入开展教育、医疗、农房等领域专项治理,对贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友等问题从严查处、绝不姑息,不断提升人民群众幸福感、获得感,让老百姓带着实实在在的获得感迈入全面小康要畅通群众监督举报方式渠道高质量建设信访接待信息系统,不断解决人民群众、企业群众的意愿和诉求加强政策解读,政府出台的政策要让群众知晓、明白,公共资源配置、重大项目实施、社会公益事业建设等也要让群众监督,通过常态化的政务公开,把权力放到阳光下运行,倒逼各级各部门主动规范自身行为,打造作风优良的诚信政府三要聚焦服务效能抓整改。
优化营商环境的关键,在于进一步落实“放管服”改革要求,不断强化服务、创新手段、简化流程、提升效率,全面提升政务服务水平,全力打造优质发展环境,切实增强企业群众满意度要紧扣营商环境亲企助企受新冠肺炎疫情。