裴少飞: 经济社会发展亮点多多 回望 2012 年，这是 33 万黎都儿女砥砺奋进的一年，敢为人先的长治县人擎举科学发展大旗，和着改革开放的节拍，以打造“太行明珠”、“幸福之都”为神圣使命，克难奋进，勇往直前回顾 2012 年，在“两年冲刺进百强”的征途中，一路走来，充满光荣与辉煌、激情与艰辛在省委、省政府和市委、市政府转型跨越发展战略的指引下，长治县大力实施率先发展、转型发展、同城发展、文明发展“四个发展”的同时，党建、经济、城乡、民生工作亮点频增，经济总量、发展速度、转型步伐、社会发展一路凯歌，各项事业发展跃上了前所未有的新高度全县 1—11 月份完成财政收入 51.6 亿元，占市下达任务 55.41 亿元的 93.12%，实现历史性突破，成为全市各县（市、区）率先突破 50 亿元大关的县，为该县 2016 年实现 GDP 翻两番、财政收入达到 200 亿元奠定了坚实基础亮点一党建工作“六提”工程新模式引起全国关注2012 年 10 月 15 日《人民日报》把长治县的党建工作经验作为全国唯一一个县区典型进行了报道这是继今年 4 月 16 日长治县党建工作受到新华社关注，并以题《山西长治：让一线党员和技术革新能手成为“座上宾”》报道之后，再一次受到国家级主要媒体关注。
长治县在创先争优、推进基层组织建设年的探索中，以组织链、机制链、服务链、信息链、绩效链“五链”共建工程为载体，创造性地提出了“六提”党建工作模式即：“晋位提档”，升级一批党支部；“支书提能”，打造一批“领头雁”；“党员提质”，培育一批“新党员”；“阵地提标”，建设一批好阵地；“创新提效”，形成一批好机制；“榜样提力”，树立一批好典型通过“六提”党建工作新模式的实施，探索出了一条推进城乡党建工作一体化的新途径，搭建了基层党组织引领创先争优、党员带头创业致富的综合平台，找到了发挥党组织能量的有效载体，增强了广大党员的责任感、荣誉感和归属感，涌现了一批创先争优先进模范典型，拓宽了以创业带动就业的重要渠道，破解了党员发展难题，彰显了组织工作的核心价值为了拓宽干部群众的视野和胸襟，长治县从解放思想、更新观念，发展大理念推动经济转型大跨越精心绘制蓝图，找准“切口”、打造“亮点”，实现高位起跳理论学习雷打不动，干部培训常年不断，通过与全国一流的高校建立战略合作关系，把“引资”与“引智”结合起来，实现了党政领导干部培训的全面提档县委书记裴少飞说：“随着经济转型步伐加快，产业互动加紧共融，社会管理创新深度推进，进一步发挥党组织引领作用，创新改革势在必行。
只有建立与之相适应、相协调的党组织才能与时俱进这也是长治县委加强基层组织建设的总思路和硬标尺亮点二“冲刺全国百强”创新转型成果丰硕数据是枯燥的，但是盘点经济，数据却最有说服力长治县 2011 年重点工程项目建设全市排名第一截至目前，全县实施重点项目 200 个，新建项目 81 个，开工率 100%，完成投资 158 亿元全县招商引资签约项目 55 个，签约金额 716 亿元，落地项目 26个，落地资金 120 亿元，储备项目 65 个，总投资 1021 亿元，预计年底可实现 GDP200亿元转型战役打响之后，长治县一个个大园区、大项目、大企业如雨后春笋在黎都大地拔节生长全县上下呈现出万马奔腾齐向前的恢宏之势在全县干群齐心努力下，仅在去年的中博会上，长治县就签约非煤项目 40 个，落地 24个，落地率达到 60%此外，以“联姻高校，招商引资”为方向，长治县先后与北京、天津、上海、广州等地知名高校和大型科研院所签署战略合作协议，引进了精密机械制造、新型节能建材等一批前沿高端技术和项目，经济发展的质量和效益得到同步提升为使转型取得成功，长治县提出了百亿元项目示范转型的思路目前，在长治市 20 个百亿元转型项目中，长治县就有 4 家。
4 大百亿元项目中，由煤炭企业投资的就占了 3个，煤炭资金被用来制造汽车、开发太阳能、制造新材料、筹划制造飞机……煤炭资本已成为长治县转型发展的内生动力昔日的煤老板如今正在县委、县政府的指导和引领下，发挥着转型示范作用，为县域经济的跨越发展做着越来越大的贡献以“四大园区”为引领，长治县精心培育出了科工贸产业聚集区、太行山农产品物流园区、中国太行国际医药健康产业园区和新型工业创业园四大园区目前，全县 60%以上的企业集中在园区发展文化产业转型也是长治县的一大亮点近年来，长治县审时度势，深入挖掘整理文化资源，经反复调研论证，确立了以开发大文化、大景区为方向，实现“文化强县”的战略目标，全力打造三晋文化旅游大县中国北方民俗文化产业园、大雄山国家生态度假旅游区、振东国际神农中医药文化博览园、古黎国文化创意产业园等文化精品工程的推出，有力地推动了长治县文化旅游产业的强势起跑尤其是在今年“中国•长治”第三届中华祈福文化旅游节上，由央视二套主办了“幸福长治•中国县域经济发展高层论坛”、人民艺术家刘宇一祈福和平之旅油画展、长治传统文化旅游推介会、点燃的“天下第一香”等活动，将长治县文化旅游工作推向了新的高潮。
2012 年，长治县将“冲刺全国百强”确定为奋斗目标，县委专门成立了“冲刺百强指挥部”，对照百强目标，对重点项目建立了倒排机制，由县委书记和县长负总责，县四大班子领导具体负责，各相关牵头部门组织实施，着力落实“一个项目、一个领导、一套班子、一个机制、一抓到底”的“五个一”机制，定时间、定进度、定奖罚，严格进行考核2012 年，在全市召开的 2011 年度目标责任制考核总结表彰会上，长治县圆满完成了年初市下达各县（市、区）5 大类 49 项工作考核指标，以 98.28 分的综合成绩，名列全市 13 个县（市、区）之首，受到市委、市政府的嘉奖亮点三“一轴两区”拉近城乡距离为了积极落实市委上党城镇群规划，推进“同城发展”战略深入实施，长治县投资 6.5亿元，在全市率先建成长治县城直达市区的城际快速通道这条路是为实现县城与长治市区的同城对接而新修的，全长 8.5 公里，是上党城镇群“1+6”路网工程中设计标准最高、建设速度最快、投资金额最多、景观设置最美的标志性工程这项工程，正是长治县“一轴两区”实现城乡统筹中的“一轴”两区”建设，是以县城为中心，以北接近长治市的区域是城市区，主要通过园区带动和“撤村建区”实施；以南是将荫城镇作为次中心城，主要通过小城镇带动和“以企带村”实施城镇化建设。
在统筹城乡一体化发展中，长治县将努力扩大“一城五镇”规模，一城指县城，五镇指荫城、西火、八义、贾掌、南宋五个重点集镇，使城区人口规模达到 20 万人，荫城镇达到 8万人，其余重点集镇达到 2 万人，加快人口、资源、技术、产业、资本等要素的融合调度，达到城乡经济、社会、文化、生态的协调发展2011 年，207 国道县城段拓宽改造工程全面完工，长陵路经长治市政府批准，更名为英雄南路看起来只是一条道路名称的改变，实际上却意义深远，这是把长治县纳入了城区的规范建设之中，长治县由此走上了与长治市区同步发展的快车道同时科工贸产业聚集区和周边 24 个行政村撤村并区工作也进入快速实施阶段目前，工程建设保持基础设施建设的投资强度，给水、电力、通讯、排水等管网铺设全面展开，“五纵十横”城市框架初步搭建，城市服务范围持续扩张以荫城镇为中心的城镇区建设稳步推进，人口集聚功能显著增强，西火——荫城——南宋旅游环线公路顺利竣工今年，长治县将要把这条快速通道向南延伸，打通县城——荫城——西火——晋城连接线，成为上党城镇群中贯通长治到晋城最大的一条主动脉通道今后几年，长治县将沿“一轴”进行开发建设，使这条轴线成为推进城乡一体化的核心。
同时，统筹规划，分步实施，做好连接长晋、城村融合、彰显特色的上党城镇群建设大文章亮点四“惠民工程”提升“幸福指数”在衡量经济发展、社会和谐的众多指标中，百姓的幸福指数始终是最有说服力的长治县在全国首家开通了县城免费公交；全县农村 60 岁以上老人每人每月领取养老金 65元，60 岁以上的城镇居民每人每月领取养老金 75 元，是全国城乡养老保险全覆盖第一县；实现了幼儿到高中“十五年”免费教育的全面普及；率先在全省实施了新型农村合作医疗和城镇职工（居民）医疗保险，实现了城乡医疗保障全覆盖如今，走在长治县的大街小巷，无论与谁谈起政府对老百姓的惠民政策，他们都会从自身的感受中说出个子丑寅卯来2012 年，长治县民生工程的受益对象更是辐射到了方方面面：农村新“五个全覆盖”工程在全省率先完成；实施冬暖工程，为全县所有农民每户免费供应 1.5 吨煤；县城至市区城际快速通道建成通车；新农合住院补偿报销额提高 1 万元，最高限额达到 5 万元；解决了 30 个村 3 万人的饮水安全问题全县新农合参合率达到 99.1%，新农保参保率达到 96%，为 749 名困难群众实施了医疗救助，发放救助金 266 万元；城市低保标准每人每月提高了 25 元，农村低保标准每人每月提高了 22 元……今年，长治县又提出了“四个全民”的民生工作新目标：“全民教育”，实行学前教育阶段幼儿免费教育，使长治县免费教育年限增加到十五年。
全民就业”，力争“十二五”末，提供就业岗位容量超过全县劳动力人数，实现充分就业全民养老”，实现全县 60 周岁以上老人无忧养老全民医保”，实现全县人民一生享有医疗保障县委书记裴少飞说：“我们执政的目的就是为民谋福祉，发展的落脚点也是为了提高人民群众的生活水平因此，我们发展经济是为了做大蛋糕，然后将这个蛋糕合理地分给老百姓，只要是老百姓需要的，我们都要尽全力去做抓发展为了民生，抓好民生更会促进社会的可持续发展县委副书记、县长李文兵就如何做好全县的民生工程多次强调：要有诺必践，取信于民要认真解决好就业、社保、医疗、住房等事关群众切实利益的问题，建立起更多、更好的服务体系，切实为群众生产生活搞好服务，努力为群众排忧解难，让全县百姓享受到更多的经济发展成果种地不缴税、上学不付费、看病不太贵、养老不遭罪、生活有滋味……”越来越多的实惠，让长治县老百姓的幸福指数不断攀升黎都潞商闯天下，幸福之都享幸福”，已经成为长治县这片土地上的荣耀与辉煌的真实写照站在太行之巅眺望，人们有足够的理由相信，长治县的奇迹还将继续，并将不断制造出新的惊喜。