加油站大风沙尘暴灾难专题应急预案 1.总则 编制目标 为深入增强抵抗大风、沙尘暴灾难的能力,最大程度保护中国石油内蒙古XX销售分企业系统人员和相关人员的安全,降低财产损失,确保应抢救灾工作有力、有序、有效地进行,确保加油站正常的生产经营,XX加油站结合实际,制订本预案 适用范围 本预案所指的大风、沙尘暴灾难,是指因为天气改变,忽然发生6级以上大风或沙尘暴,已造成或可能造成XX销售分企业人员伤亡和财产损失,或严重影响企业生产经营的紧急灾难事件 本预案适合用于中国石油内蒙古XX销售分企业XX片区XX加油站 编制依据 《中国石油天然气集团企业应对突发重大事件 事故 管理措施》 《中国石油天然气集团企业重大自然灾难突发事件应急预案》 试行 《中国石油天然气集团企业突发事件总体应急预案》 试行 《中国石油内蒙古销售企业大风、沙尘暴灾难专题应急预案》 工作标准 ——以人为本,降低危害采取一切方法保障职员群众人身、财产安全,最大程度地降低大风、沙尘暴灾难造成的人员伤亡和企业经济损失 ——统一领导,整合资源抢险救灾服从上级企业和地方政府统一领导,整合企业抢险救灾资源,确保统一调配,企业自救和区域性救灾相互协作,相互支持。
——信息通畅,快速反应加强大风、沙尘暴灾难气象信息搜集、分析、预警和发生大风、沙尘暴灾难事件后的信息报送工作 ——预防为主,科学应对坚持灾前预防为主的标准,增强应对大风、沙尘暴灾难的能力,科学合理地进行应急处理 2.组织机构和职责 销售分企业XX经营部XX加油站应急领导小组 组?长:吴发艳 副组长:张晶晶 成?员:褚国祥?胡艳杰?周文华?许?静? 应急领导小组负责大风灾难应急工作的详细组织和落实 应急领导小组职责 ——全方面负责应对大风、沙尘暴灾难的减灾预防和抢险救援工作; ——指挥和协调系统内应对和抵制大风、沙尘暴灾难的预警、应急处理、应急响应和应急恢复工作决定向发生大风、沙尘暴灾难现场派驻的总指挥人选,调运应抢救援物资,按要求程序和时间上报大风、沙尘暴灾难信息; ——组织制订应对大风、沙尘暴灾难工作方案、应急预案,明确划分各职能部门的防风减灾、应急抢险工作任务和职责; ——组织所属加油站修改完善大风、沙尘暴灾难专题应急预案,配置应急物资,建立应急抢险力量,开展应急培训和应急演练工作; ——检验所属加油站应对大风、沙尘暴灾难方法的落实情况 应急领导小组办公室职责 ——落实应急领导小组布署的各项任务,传达应急领导小组下达的各项应急指令; ——接到所属加油站、库发生大风、沙尘暴灾难汇报后,立刻通知应急领导小组组员赶赴应急指挥场所。
——跟踪大风、沙尘暴灾难应急处理和响应情况,随时向应急领导小组汇报; ——接到大风、沙尘暴灾难汇报后20分钟向政府上报大风、沙尘暴灾难信息; ——负责提供给急处理安全技术支持,提供所属加油站、油库大风、沙尘暴灾难应急处理和应急响应提议; ——对所属油库、加油站、非生产经营场所大风、沙尘暴灾难应急组织建设、应急预案编制、应急物资配置、应急抢险队伍建设、应急培训和演练等进行监督检验; ——按要求办理相关财产保险及理赔 各部门应急职责 加油站经理:负责对所属单位加油站大风、沙尘暴灾难应急预案编制、应急物资配置、应急抢险队伍建设、应急培训和演练等进行监督检验;提供加油站大风、沙尘暴灾难应急处理和应急响应提议 张晶晶:负责落实应急工作资金预算,确保应急处理资金到位;负责应急物资和设施、演练和救援工作所需经费的落实 褚国祥:会同相关部门制订大风、沙尘暴灾难应急培训计划并组织实施按要求办理职员人身意外伤害保险及理赔 胡艳杰、周文华、许静:搜集整理大风、沙尘暴灾难相关信息,并向XX销售分企业应急领导小组汇报;依据XX销售分企业应急领导小组授权,对外公布大风、沙尘暴灾难信息;组织制订非生产经营场所大风、沙尘暴灾难专题应急预案,提供非生产经营场所大风、沙尘暴灾难应急处理和应急响应提议。
根据国家《突发事件应对法》的要求,负责分析大风、沙尘暴灾难应急处理和响应方面的法律责任,提供法律支持和提议 负责XX加油站办公楼、生活服务设施大风、沙尘暴灾难的预防工作,编制大风、沙尘暴子灾难专题应急预案,完善相关的管理制度和应急方法,加强灾难预防和预警,配置应抢救援物资,建立应急抢险队伍,并组织应急培训和应急演练 根据应急领导小组的指令,做好发生大风、沙尘暴灾难地域的油品供给工作,提供给急响应提议 遇大风、沙尘暴灾难,立即和铁路部门、发货方、成品油第三方运输单位联络,调整资源计划,确保市场供给 负责各新闻媒体的协调工作,控制舆情和社会影响做好牺牲人员家眷的抚恤工作和伤员的救治工作对发生大风、沙尘暴灾难的单位应急处理工作进行评定,对相关责任人提出处理意见 负责加油站生产经营场所新、改、扩建项目标防风减灾工作,做好抢险和恢复生产的施工管理及应抢救援物资的贮备、调运工作 3.大风、沙尘暴灾难预警和预防 大风、沙尘暴灾难信息搜集和分析 应急领导小组负责安排人员搜集气象信息,跟踪掌握天气改变情况 依据天气预报发生6级以上、8级以下大风、或沙尘暴黄色预警,加油站要快速向零售片区应急领导小组汇报。
发生8级及以上大风、或沙尘暴红色、橙色预警,加油站要向XX销售分企业经理办汇报XX销售分企业经理办接到通知后,要立即向分企业应急领导小组汇报 加油站应急领导小组对大风、沙尘暴预报进行分析、核实,研究公布预警信息的必须性,指示应急领导小组办公室将预警指令传达成相关单位,指导相关单位有针对性地做好防范和应急准备工作 预警 预报风力达成6级以上、8级以下,或可能发生较大沙尘暴天气,零售片区应急领导小组公布预警指令;预报风力达成8级及以上,或可能发生重大及以上沙尘暴天气,由片区应急领导小组向受影响的单位公布预警指令 解除预警 经和气象部门核实大风、沙尘暴灾难险情解除,预警公布单位应急领导小组研究同意,下达解除预警指令 大风、沙尘暴灾难预防 坚持预防为主的思想,高度重视防风减灾工作,对油库、加油站罩棚、房屋屋顶、户外广告牌、灯箱等易遭受大风、沙尘暴灾难损失的部位定时进行检验,立即加固,排除险情 新、改、扩建项目,在设计建造时要充足考虑抗风性能,尽可能避免在空旷处安装户外高大灯箱、牌匾,罩棚和站房包装应慎用亚克力等易碎材料 加油站应深入完善大风、沙尘暴灾难专题应急预案,依据需要配置安全帽、安全带等防护用具,组织职员应急培训和演练,确保职员熟练掌握应急处理技能。
4、加油站应急处理 应急预案的开启 接到上级预警指令,或虽未接到预警指令,但当地风力经和气象部门核实确已达成6级以上,或已经有较大沙尘暴发生,加油站要立刻开启应急预案 应急预案开启后,加油站要向职员发放安全帽等防护用具,对易遭受大风、沙尘暴灾难损失的罩棚、站房房顶和包装物、灯箱、牌匾等部位进行安全检验,对加油机、操作井盖、门窗等进行加固、上锁能够移动到室内的牌匾、消防器材箱要快速转移到室内 应急处理程序 如作业现场已出现险情,或经和气象部门核实,风力已达成8级以上,或发生较大沙尘暴天气,油库、加油站要在10分钟内向片区和分企业汇报,并停止一切作业,在入口处设置停业标志,预防车辆或用户进入加油站要切断电源 室外防风沙方法落实后,加油站领导要立刻到岗,组织全部职员进入坚固的房屋内避险,并严格控制职员户外活动职员在室内应远离门窗、电器设备,预防发生意外 加油站要保持通讯联络通畅,加油站可使用电视监控设施对库站情况进行巡查、监控根据信息上报程序,每隔2小时续报应急处理情况 5、应急响应 所属零售片区、直属库应急对应 发生6级以上,8级以下大风,或较大沙尘暴灾难,相关加油站应开启大风、沙尘暴灾难专题应急预案,做好应急响应工作。
应急预案开启后,零售片区应急领导小组办公室立刻通知领导小组组员赶赴应急指挥场所召开首次会议,并汇报大风、沙尘暴灾难情况 零售片区、油库、加油站各职能部门职员必需坚守工作岗位,根据应急领导小组指令和本部门职责,组织开展应急抢险救援工作 应急领导小组办公室负责跟踪搜集大风灾难现场处理情况和损失情况,形成书面的自然灾难快报,经应急领导小组审核后,在10分钟内向XX销售分企业应急领导小组汇报 应急领导小组办公室和发生大风、沙尘暴灾难的油库、加油站保持亲密的通讯联络,立即跟踪汇报灾难最新情况,传达零售片区、直属库应急领导小组的各项指令 零售片区应急领导小组听取各部门意见和提议,研究制订应抢救援方案,决定派驻现场应急总指挥人选 依据现场需求,调运应急贮备物资,抽调应抢救援队伍 向相关方通报大风灾难信息,研究布署发生灾难地域的油品运输、供给工作 风力减弱后,现场应急总指挥要立刻赶赴受灾现场察看灾情,协调指挥应急处理工作 零售片区应急响应 发生8级及以上大风,或较大沙尘暴灾难,XX经营部应开启大风、沙尘暴灾难专题应急预案,并在20分钟内向XX销售分企业应急领导小组汇报 经营部应急领导小组办公室通知应急领导小组组员赶赴应急指挥场所召开首次会议,并汇报大风、沙尘暴灾难情况。
经营部各职能部门职员必需坚守工作岗位,根据应急领导小组指令和本部门职责,组织开展应急抢险救援工作 应急领导小组办公室负责跟踪搜集大风灾难现场处理情况和损失情况,形成书面的自然灾难快报,经应急领导小组审核后,在20分钟内向XX销售分企业应急领导小组汇报 应急领导小组办公室和发生大风、沙尘暴灾难的各单位保持亲密的通讯联络,立即跟踪汇报灾难最新情况,传达XX经营部应急领导小组的各项指令 应急领导小组听取各部门意见和提议,研究制订应抢救援方案,决定派驻现场应急总指挥人选 依据现场需求,调运应急贮备物资,抽调应抢救援队伍 向相关方通报大风灾难信息,研究布署发生灾难地域的油品运输、供给工作 天气情况许可的情况下,现场应急总指挥要立刻赶赴受灾现场察看灾情,协调指挥应急处理工作 申请扩大响应 风力超出10级以上,或发生重大、特大沙尘暴灾难,油库、加油站要立刻开启应急预案开展应急处理,相关油库、加油站、片区开启应急预案进行响应,并立刻上报XX销售分企业,申请扩大响应 6.应急终止和恢复生产 大风、沙尘暴灾难得到有效控制后,由XX销售分企业、零售片区应急领导小组依据应急响应等级研究决定解除应急状态,关闭应急预案。
应急状态解除后,灾难发生单位要立即查勘现场,统计上报人员伤亡和财产损失情况,搜集整理安保基金理赔资料,制订排除险情、恢复生产的安全保障方法,并对是否引发次生灾难或安全生产事故的可能性进行评价在确定安全的情况下,灾难发生单位应急领导小组可决定全部或部分恢复生产 灾难发生加油站须将灾难损失评定汇报、受损设施设备修复、加固维修计划由片区上报XX销售分企业,由XX销售分企业批复后实施 7、应急保障 通讯联络保障 所属油库、加油站、非生产经营场所要配齐应急通讯设备,建立领导二十四小时值班备勤制度,确保通讯联络二十四小时通畅 物资保障 零售片区负责购置、配发油库、加油站职员安全帽、安全带、抢救药品、警戒带等应急物品,油库、加油站负责应急物品的发放、保管和使用 8.附则 应急预案的管理 各级应急预案制订部门负责应急预案的管理和更新依据应急演练和应急处理情况,和实施过程中发觉的问题,立即对预案进行修改完善。