"#$%&' 2022 " # 占全社会人口比重将超过老龄化社会标准的2倍以上，将逐 步迈入中度老龄化社会而我国老年人数字技能普及率较低, 叠加数字技术更迭速度快等因素，未来无法完全享受数字化 产品和服务的老年人群体将很可能持续扩大，面临信息获取 受限、风险感知缓慢、公共参与缺乏等多方面问题推动数 字技术适老化改造，推出更多适应老年人群体特征的产品和 应用，为老年人提供“能感知、有温度、更便利”的智能服 务，已是刻不容缓F#$%& ' O *+落14 I U$%OKI_M<5TNO 措当前，世界主要国家均将数字化开展作为实现创新开展 的重要动能和提升综合实力的主攻方向，党的十九大报告明 确提出建设“网络强国、数字中国、智慧社会”的战略目标 我国数字化开展全球领先，数字经济规模连续多年位居世界 第二位，数字消费市场规模全球第一，网民规模连续13年位 居世界第一但不同群体间数字化开展不平衡不充分问题相 对突出，老年人使用数字化产品和服务受限，难以获得数字 技术赋能而落后于时代开展，老年人面临的“数字鸿沟”问 题日趋扩大推动数字技术适老化是解决问题的“关键一招”, 通过建设充分兼顾老年人需求的智慧社会，进一步弥合“数 字鸿沟”，帮助老年人充提供受数字技术开展成果。
Q#$%& ・ C) *-i-RSTUV2WXVZ<5 L\8在新冠肺炎疫情等突发公共事件下，数字技术在疫情监 测、预警分析、传递信息等防控措施中发挥了巨大的作用， 愈加凸显现代信息技术与信息服务的重要性老年人，尤其 是独居、空巢、留守、失能及患有多种慢性疾病的老年人， 是新冠肺炎的易感、易重人群，普遍面临无法独立使用健康 码、无法网上购物、无法及时获取疫情防控信息等诸多难题， 日常生活受到严重影响在社区封闭管理状态下，传统服务 体系正常运转受限，老年人购买生活物资、通过线上方式求 医购药等均出现困难，严重情况下可能面临生存危机加快 数字技术适老化建设，不仅是实现信息平等权利的需要，更 是应对突发公共事件、保障人民群众生命平安的必然选择和 内在要求1 “#$%&，23. 45!・■#-' C> d. ef Jgh i近年来，党中央、国务院高度重视老年人运用智能技术 困难问题，出台多项政策，推动数字技术适老化改造进入“快 车道” 4789度；<=>?@餐共中央、国务院印发《关 于加强新时代老龄工作的意见》，强调要充分发挥市场机制 作用，提供多元化产品和服务，要求加快推进老年人常用的 互联网应用和移动终端适老化改造、实施“智慧助老”行动， 全面提升老年人在信息化开展中的获得感、幸福感、平安感。
国务院办公厅印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难 实施方案的通知》，强调要持续推动充分兼顾老年人需要的 智慧社会建设，坚持传统服务方式与智能化服务创新并行， 要求聚焦老年人日常生活中购物、出行、就医等高频事项和 服务场景，做实做细为老年人服务的各项工作1 <5BCDEFGH I JKLMNO9PQRSTA为 贯彻落实党中央、国务院重要决策部署，让老年人更好共享 信息化开展成果，各行业主管部门先后印发多项政策文件， 推动解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难和问题工 业和信息化部陆续发布《关于推进信息无障碍的指导意见》 《互联网应用适老化及无障碍改造专项行动方案》《关于切 实解决老年人运用智能技术困难便利老年人使用智能化产 品和服务的通知》等政策文件，助力老年人等重点受益群体 平等便捷地获取、使用互联网应用信息、止匕外，金融、交通、 医疗等领域行业主管部门也对消除老年人面临的“数字鸿沟” 问题作出具体部署要求 ; # J I mbnoioq) r J R-t ui随着“宽带中国”战略实施，电信普遍服务和宽带网络 提速降费等工作持续推进，通信网络供给能力不断增强，越 来越多的老年群体能够享受到普惠、优质的电信服务。
<5 CUV ; WXYN4 L=>\2 A工业和信息化部 印发《“双”千兆网络协同开展行动计划（2021-2023年）》, 鼓励、引导电信业务经营者为老年人提供更加优惠、合适的 资费方案，合理降低、宽带等通信费用三家基础电信 企业推出了 “孝心卡”“银龄卡”等老年人专属优惠资费套 餐和叠加包，并提供防诈骗、防走失、孝心提醒等功能，2021 年受惠老年用户超过1000万,累计让利金额超过12亿元1 <5 （UV ;； abodef @A三家基础电信企业对用户基数大、需求呼声高的常用电信业务，如“亲 情网” “固移融合”，提供跨区域办理服务，方便子女为老 年人办理电信业务三家基础电信企业坚持传统服务方式与 智能化服务创新并行，下营业厅设立老年人爱心通道、 服务专区，提供大字账单、上门办理等专属服务，并专为老 年群体设计上线“一键呼入人工客服”功能，累计服务超过 1亿人次尸#应n { | }〜C〉*nA互联网给人们的购物、出行、社交、娱乐、就医等生活 各方面带来极大便利为让老年人享受到互联网带来的便捷， 2020年12月，工业和信息化部在全国范围内启动互联网应 用适老化及无障碍改造专项行动，立足老年人使用习惯和需 求，重点指导与老年人生活密切相关的互联网网站和移动互 联网应用（APP）开展适老化及无障碍改造，围绕老年人日 常生活中的高频事项场景实现重点突破，取得积极成效。
—' i j ' O 2k提mA政务类网站适老化建设普及率大幅提升800多个政府单位完成信息无障碍服 务平台建设，实现无障碍功能的网站数量超过3万个公共服 务类网站适老化进程提速320家网站通过适老化及无障碍 水平评测，推出字体大小调整、高亮度比照、语音阅读等功 能，老年人通过网站社交、购物、获取信息的需求得到基本 保障1 6>nop>q i r s *flzSux/wA与老年人日常生活密切相关的55款APP通过适老化评测，覆盖新闻资 讯、社交通讯、生活购物、金融服务、旅游出行、医疗健康 6大领域，大局部评测得分在80-90分间，用户满意度在70% 以上，高于APP平均满意度长辈模式具备大字体、大图标、 高比照度、功能界面简洁的特点，还有一键操作、文本输入 提示、语音朗读等多种辅助功能新闻资讯方面，长辈模式 为老年用户精选历史、养生等优质板块内容，帮助老年人乐 享数字生活社交通讯方面，长辈模式推出“听文字消息” 等适老助老功能，有效解决老年人阅读障碍问题生活购物 方面，长辈模式简化搜索、选购、支付等操作流程，老年人 线上购物更加方便、快捷金融服务方面，长辈模式提供语 音播报、屏幕“放大镜”等辅助小工具，受到老年人广泛认 可。
出行方面，地图长辈模式对老年人常去的医院、超市、 公园等场所作出专门标记，老年人轻轻一点即可获得出行路 线；“一键叫车”让老年人出行更加简单、舒适医疗健康 方面，长辈模式加入了老年常见病科普管理功能，提供送药 上门服务，老年人足不出户即可购买日常药品Q#A «［可13066养)入《台台种9我国智能终端适老化及智慧养老终端研发取得积极进 展，产品的适老化性能显著提高科技水平高、性价比优的 适老化智能终端、智慧养老产品供给能力提升，为老年人参 与智慧社会生活创造了便利条件6>xyz { | }'(〜y=>)» A我国智能终 端厂商积极优化终端适老化功能，8个系列的终端 通过适老化认证终端厂商从视觉增强、听力辅助、触控辅 助、语音交互、简易模式、远程辅助操作以及应急应用七方 面，解决老年人的终端使用问题，方便老年人看得见、听得 清、用得了视觉增强是通过对屏幕文字放大和加粗、加强 比照度、优化大图标和图标背景设置，使视力退化的老年人 可以清楚地看清屏幕信息；听力辅助是通过音量平衡和单声 道音频的控制，提升局部老年人的使用体验；触控辅助是通 过长按交互操作、点击持续时间、忽略重复点击，解决局部 老年人由于手指机能障碍而无法正常以点击的方式操作手 机的问题；语音交互是增强语音助手对于移动终端操作语音 指令的识别范围，帮助老年人通过语音指令操作大局部常用 功能；简易模式是通过简化操作界面，方便老年人学习使用 移动终端产品，特别适用于具有认知障碍的老年人；远程辅 助操作是通过子女远程接入，辅助老年人操作，解决老年人 不会使用或不熟练使用的问题。
国内适老化终端还增加 了紧急联系人呼叫、紧急联系人信息发送、紧急医疗信息发 送、长时未操作报警及地理围栏方面的应急功能，助力保障 应急状态下老年人的人身平安1 6xA健康N (|}O U =» A A智能养老应用场 景不断拓展，服务内容持续丰富，试点示范建设成效凸显， 产业生态逐渐优化2018年、2020年工业和信息化部联合民 政部、国家卫生健康委组织开展智慧健康养老应用试点示范 申报工作，围绕健康监测、平安监控、养老照护、康复辅助、 心理慰藉等重点方向，共遴选智慧健康养老应用试点示范 600余家、智慧健康养老产品118项，并每年发布《智慧健 康养老产品及服务推广目录》入选的产品类别涉及可穿戴 式设备、智能监测设备、基层诊疗随访设备、社区自助体验 设备、家庭服务机器人、智能护理设备、智能康复设备等a6>WX%&aN (a a a a rso智慧健康养老新技 术研发能力不断提升，行为监测、生理检测、室内外高精度 定位、健康数据分析等关键技术的集成创新及融合应用能力 有所增强，稳步提升健康养老产品及服务智能化水平，从生 活照护、医疗护理、娱乐互动等多个层面满足智慧健康养老需求，为老年人提供全方位的服务。
6#e 6 e f b i IT i *n 6 d d d 96数字技术产品和服务适老化水平的保持和提升，需要通 过评测评估手段和常态化监督管理机制来保障 6G;＜互联网应用方面，按照“用户体验与技术手段并重”原那么，首个专门服务老年人的《互 联网应用适老化通用设计规范》发布，从用户满意度评价、 技术评价和自我评价三方面建立适老化水平评测体系和评 价方法，提高互联网应用的可感知性、可理解性、可操作性 和平安性智能终端方面，《移动终端适老化技术要求》等 标准规范发布，标准规范在屏幕显示、音频控制、屏幕触控 交互、语音交互、远程辅助、应急应用等方面作出具体要求， 助力解决老年人使用智能终端产品过程中遇到的不便和困 难目前已有8000多万台国产品牌智能、智能电视按照 标准完成改造，覆盖产品系列20余个1 f 1 ) i I n 6 (9A “信息无障・爱”小程 序上线，设置用户点赞、建议、意见等功能，推动互联网应 用不断优化，将适老化理念融入产品的全生命周期工业和 信息化部将不定期组织相关单位，抽测检查最新版本互联网 网站和APP的适老化功能应用效果，根据结果延续或撤销已 授予的信息无障碍标识，促进数字产品优化服务体验“永远 在路上”。
u # u u u + b0 C )rs9£ v$%a a! 6o36 o n {使s%yiJCi三家基础电信企业、 互联网企业、终端企业等编制常用互联网应用使用手册和视 频教程，主动走进社区、老年大学，举办课堂、防诈公 益课程等活动超过10万场，为超过100万老年人提供常用 互联网应用、专属讲解等服务，受到老年人普遍欢迎16du 6 ut ° c £ A “青松助手”小程序上线，通 过图文形式结合语音提示，教老年人学用APP常用功能操 作通过小程序，用户还能快速访问健康码、通信行程卡、 生活缴费、辟谣助手等实用服务小程序提供社交通讯、生 活购物、新闻资讯、旅游出行、医疗健康、金融服务等领域 的300多个APP教程，在学人数已超过28万，为老年人数 字技能提升创造便利条件6”#$%&' () § •的T G! "#$%&' O *a a } ~tu § •! 6#$ 1 () ® © #™ ”种••/ ZE A虽然市场上已有 上百款。