单击此处编辑母版标题样式,,单击此处编辑母版文本样式,,第二级,,第三级,,第四级,,第五级,,,,*,,,,《,计量经济学,》(,第二版）,Econometrics,电子教案,,第一章 绪论,关于绪论,,课程教学大纲,,计量经济学,,经典计量经济学模型的建模步骤,,计量经济学模型的应用,0 .1,关于绪论,○,绪论是课程的纲○学好绪论，可以说学好了课程的一半参观一个城市，先站在最高处俯瞰，然后走街串巷；了解一座建筑，先看模型，后走进每一个房间各起一半作用○,绪论课的目的：了解课程的性质和在课程体系中的地位；了解课程完整的内容体系和将要讲授的内容；了解课程的重点和难点；了解课程的学习方法；介绍课程中不讲的但是必须了解的课程内容○不必全懂，只需似懂非懂0.2 《,计量经济学,》,教学大纲,⒈,课程,,计量经济学,,学分：,3,,,,2.,课程说明,,,⑴ 教学目的,,,经济学是一门科学，实证的方法，尤其是数量分析方法是经济学研究的基本方法论通过该门课程教学，使学生掌握计量经济学的基本理论与方法，并能够建立实用的计量经济学应用模型⑵ 先修课程,,,中级微观经济学、中级宏观经济学、经济统计学、微积分、线性代数、概率论与数理统计、应用数理统计。
⑶,教材及参考书,,《,计量经济学（第,2,版）,》,，李子奈、潘文卿，高等教育出版社，,2005,年,,《,计量经济学习题集,》,，潘文卿、李子奈、高吉丽，高等教育出版社，,2005,年,,《Basic Econometrics》(fourth edition),Damodar N. Gujarrati,，,2003,,《Introductory Econometrics》(2E),Jeffrey M. Woodldridge,2003,（英文改编版,《,计量经济学导论,》,，已经由高等教育出版社,2005,年,4,月出版,),,《,高等计量经济学,》,，李子奈、叶阿忠，清华大学出版社，,2000,年,,《,计量经济学,—,方法与应用,》,，李子奈，清华大学出版社，,1992,年,⑷,课堂资料下载,,,内容：补充资料、课件、数据集、教学基本要求、教学大纲、复习要点等⑸ 教学讨论,,（,6,）,课程内容提纲及学时安排,,,（总课时：,54,学时）,,第一章,绪论,,3,学时,,第二章,经典单方程计量经济学模型：,,一元线性回归模型,,3,学时,,第三章,经典单方程计量经济学模型：,,多元线性回归模型,,,6,学时,,第四章,经典单方程计量经济学模型：,,放宽基本假定的模型,,9,学时,第五章,经典单方程计量经济学模型：,,专门问题,,3,学时,,第六章,联立方程计量经济学模型：,,理论与方法,,6,学时,,第七章,经典计量经济学应用模型,,9,学时,,第八章,扩展的单方程计量经济学模型,,6,学时,,第九章,时间序列计量经济学模型,,6,学时,,,期末复习,,3,学时,⑻,课程成绩,,课堂表现：,20,分,,期末考核：,80,分,⒋,关于学习方法的说明,,⑴ 理论与应用并重。
既要重视理论方法，也要重视应用模型和应用中实际问题的解决；,,⑵ 以教材中的经典理论方法为主，也要理解适当引入的、教材中没有的非经典理论方法；,,⑶ 对于理论方法，重点是思路而不是数学过程；,⑷,对于应用模型，重点不是每种模型本身，而是它们演变与发展的方法论；,,⑸ 必须十分重视综合练习；,,⑹ 必须掌握一种应用软件，注意课堂的软件应用演示，“师傅领进门，修行在个人”，多练§1.1,计量经济学,一、,计量经济学,,二、,计量经济学模型,,三、,计量经济学的内容体系,,四、,计量经济学是一门经济学科,,五、,计量经济学在经济学科中的地位,,一、计量经济学,△,,经济学的一个分支学科（揭示经济活动中客观存在的数量关系为内容的学科）,,○,1926,年挪威经济学家提出,Econometrics,,○ 1930,年成立世界计量经济学会,,○,1933,年创刊,《Econometrics》,,○ 20,世纪四五十年代的大发展和,60,年代的扩张,,○,20,世纪,70,年代以来非经典（现代）计量经济学的发展,△,定义,,“用数学方法探讨经济学可以从好几个方面着手，但任何一个方面都不能和计量经济学混为一谈。
计量经济学与经济统计学绝非一码事；它也不同于我们所说的一般经济理论，尽管经济理论大部分具有一定的数量特征；计量经济学也不应视为数学应用于经济学的同义语经验表明，统计学、经济理论和数学这三者对于真正了解现代经济生活的数量关系来说，都是必要的，但本身并非是充分条件三者结合起来，就是力量，这种结合便构成了计量经济学△,在经济学科中占据极重要的地位,,克莱因（）：“计量经济学已经在经济学科中居于最重要的地位”，“在大多数大学和学院中，计量经济学的讲授已经成为经济学课程表中最有权威的一部分”萨缪尔森（） ：“第二次大战后的经济学是计量经济学的时代”二、计量经济学模型,,△,模型：是对现实的描述和模拟如语义模型、物理模型、几何模型、数学模型等△ 数学模型：用数学语言来描述现实，揭示现实活动中的数量关系△ 经济数学模型：利用数学方法描述经济活动△ 计量经济学模型：解释经济活动中各个因素之间的定量关系，用随机性的数学方程加以描述△ 经济理论分析（行为分析）→数理分析 →数量分析：揭示经济活动各个因素之间的理论关系，用确定性的数学方程加以描述三、计量经济学的内容体系,,△,广义计量经济学和狭义计量经济学,,△ 初、中、高级计量经济学,,△ 理论计量经济学和应用计量经济学,,△ 经典计量经济学和非经典计量经济学,,△ 微观计量经济学和宏观计量经济学,,△,广义计量经济学和狭义计量经济学,广义计量经济学,是利用经济理论、数学以及统计学定量研究经济现象的经济计量方法的统称，包括回归分析方法、投入产出分析方法、时间序列分析方法等。
狭义计量经济学,，也就是我们通常所说的计量经济学，以揭示经济现象中的因果关系为目的，在数学上主要应用回归分析方法本课程,中的计量经济学模型，就是狭义计量经济学意义上的经济数学模型△,初、中、高级计量经济学,初级,以计量经济学的数理统计学基础知识和经典的线性单方程模型理论与方法为主要内容；,,中级,以用矩阵描述的经典的线性单方程模型理论与方法、经典的线性联立方程模型理论与方法，以及传统的应用模型为主要内容；,高级,以非经典的、现代的计量经济学模型理论、方法与应用为主要内容本,定位于中级水平上，适当引入高级的内容△,理论计量经济学和应用计量经济学,理论计量经济学,是以介绍、研究计量经济学的理论与方法为主要内容，侧重于理论与方法的数学证明与推导，与数理统计联系极为密切除了介绍计量经济模型的数学理论基础、普遍应用的计量经济模型的参数估计方法与检验方法外，还研究特殊模型的估计方法与检验方法，应用了广泛的数学知识应用计量经济学,则以建立与应用计量经济学模型为主要内容，强调应用模型的经济学和经济统计学基础，侧重于建立与应用模型过程中实际问题的处理本课程,是二者的结合△,经典计量经济学和非经典计量经济学,经典计量经济学,（,Classical Econometrics,）一般指,20,世纪,70,年代以前发展并广泛应用的计量经济学。
创立,,建立了它的概率论基础,,成为其理论与应用的集大成者,经典计量经济学,在理论方法方面特征是：,,⑴ 模型类型,——,随机模型；,,⑵ 模型导向,——,理论导向；,,⑶ 模型结构,——,线性或者可以化为线性，因果分析，解释变量具有同等地位，模型具有明确的形式和参数；,,,⑷,数据类型,——,以时间序列数据或者截面数据为样本，被解释变量为服从正态分布的连续随机变量；,,⑸ 估计方法,——,仅利用样本信息，采用最小二乘方法或者最大似然方法估计模型经典计量经济学,在应用方面的特征是：,,⑴ 应用模型方法论基础,——,实证分析、经验分析、归纳；,,⑵ 应用模型的功能,——,结构分析、政策评价、经济预测、理论检验与发展；,,⑶ 应用模型的领域,——,传统的应用领域，例如生产、需求、消费、投资、货币需求，以及宏观经济等非经典计量经济学,一般指,20,世纪,70,年代以来发展的计量经济学理论、方法及应用模型，也称为现代计量经济学非经典计量经济学,主要包括：微观计量经济学、非参数计量经济学、时间序列计量经济学和动态计量经济学等非经典计量经济学,的内容体系：模型类型非经典的计量经济学问题、模型导向非经典的计量经济学问题、模型结构非经典的计量经济学问题、数据类型非经典的计量经济学问题和估计方法非经典的计量经济学问题。
本课程,以经典计量经济学为主，适当引入一些简单的、应用较多的现代计量经济学理论方法理由：,,一方面，从理论方法角度，经典计量经济学理论方法是非经典计量经济学理论方法的基础；,,另一方面，从应用的角度，经典计量经济学模型仍然是目前应用最为普遍的计量经济学模型△,微观计量经济学和宏观计量经济学,微观计量经济学,于,2000,年诺贝尔经济学奖公报中正式提出；,,微观计量经济学,的内容集中于“对个人和家庭的经济行为进行经验分析”；,,“,微观计量经济学,的原材料是微观数据”，微观数据表现为截面数据和平行（,penal,）数据；,,赫克曼（）和麦克法登（） 对,微观计量经济学,作出原创性贡献微观计量经济学,教科书和课程有：“,Microeconometrics”,,“Advanced Microeconometrics”,,“Applied Microeconometrics”,,“Topics in Microeconometrics”,,“Methods in Microeconometrics”,,微观计量经济学,的主要内容包括：,,平行（,penal,）数据模型的理论方法,,离散选择模型的理论方法,,选择性样本模型的理论方法,宏观计量经济学,名称由来已久，但是它的主要内容和研究方向发生了变化。
经典宏观计量经济学,：利用计量经济学理论方法，建立宏观经济模型，对宏观经济进行分析、评价和预测现代宏观计量经济学,的主要研究方向：单位根检验、协整理论以及动态计量经济学四、计量经济学是一门经济学科,△,从计量经济学的定义看,,△ 从计量经济学在西方国家经济学科中的地位看,,△ 从计量经济学与数理统计学的区别看,,△ 从建立与应用计量经济学模型的全过程看,,△ 从诺贝尔经济学奖看,△,诺贝尔经济学奖与计量经济学,55,位获奖者中,10,位直接因为对计量经济学发展的贡献而获奖,,,1969 R. Frish J. Tinbergen,,1973 W. Leotief,,1980 L. R. Klein,,1984 R. Stone,,1989 T. Haavelmo,,2000 J. J. Heckman D. L. McFadden,,2003 R. F. Engle C. W. J. Granger,,近,20,位担任过世界计量经济学会会长,,30,余位左右在获奖成果中应用了计量经济学,获奖者名单,,2004 Finn Kydland , Edward Prescott,,,2003 Robert F. Engle, Clive W. J. Granger,,,2002 Daniel Kahneman, Vernon L. Smith,,2001 George A. Akerlof, A. Michael Spence,,,Joseph E. Stiglitz,,2000 James J Heckman, Daniel L McFadden,,1999 Robert A. Mundell,,1998 Amartya Sen,,1997 Robert C. Merton, Myron S. Scholes,,1996 James A. Mirrlees, William Vickrey,1995 Robert E. Lucas Jr.,,1994 John C. Harsanyi, John F. Nash Jr.,,,Reinhard Selten,,1993 Robert W. Fogel, Douglass C. North,,1992 Gary S. Becker,,1991 Ronald H. Coase,,1990 Harry M. Markowitz, Merton H. Miller,,,William F. Sharpe,,1989 Trygve Haavelmo,,1988 Maurice Allais,,1987 Robert M. Solow,1986 James M. Buchanan Jr.,,1985 Franco Modigliani,,1984 Richard Stone,,1983 Gerard Debreu,,1982 George J. Stigler,,1981 James Tobin,,1980 Lawrence R. Klein,,1979 Theodore W. Schultz, Sir Arthur Lewis,,1978 Herbert A. Simon,,1977 Bertil Ohlin, James E. Meade,1976 Milton Friedman,,1975 Leonid Vitaliyevich Kantorovich,,Tjalling C. Koopmans,,1974 Gunnar Myrdal,,Friedrich August von Hayek,,1973 Wassily Leontief,,1972 John R. Hicks, Kenneth J. Arrow,,1971 Simon Kuznets,,1970 Paul A. Samuelson,,1969 Ragnar Frisch, Jan Tinbergen,The Bank of Sweden Prize in Economic Sciences in Memory of Alfred Nobel 1969,,,"for having developed and applied dynamic models for the analysis of economic processes,",Ragnar Frisch,,Norway,Jan Tinbergen the etherlands,The Bank of Sweden Prize in Economic Sciences in Memory of Alfred Nobel 1973,,,"for the development of the input-output method and for its application to important economic problems",Wassily Leontief,,USA,The Bank of Sweden Prize in Economic Sciences in Memory of Alfred Nobel 1980,,,"for the creation of econometric models and the application to the analysis of economic fluctuations and economic policies",Lawrence R. Klein,,USA,The Bank of Sweden Prize in Economic Sciences in Memory of Alfred Nobel 1984,,,"for having made fundamental contributions to the development of systems of national accounts and hence greatly improved the basis for empirical economic analysis",Richard Stone,,Great Britain,The Bank of Sweden Prize in Economic Sciences in Memory of Alfred Nobel 1989,,,"for his clarification of the probability theory foundations of econometrics and his analyses of simultaneous economic structures",Trygve Haavelmo,,Norway,,经典计量经济学,,创立,建立第,1,个应用模型,建立概率论基础,发展数据基础,发展应用模型,Tinbergen,Frisch,Haavelmo,Stone,Klein,建立投入产出模型,Leontief,The Bank of Sweden Prize in Economic Sciences in Memory of Alfred Nobel 2000,,,"for his development of theory and methods for analyzing selective samples”,James J Heckman,,USA,The Bank of Sweden Prize in Economic Sciences inMemory of Alfred Nobel 2000,,,"for his development of theory and,,methods for analyzing discrete choice",Daniel L McFadden,,USA,The Bank of Sweden Prize in Economic Sciences inMemory of Alfred Nobel 2003,"for methods of analyzing economic time series with common trends (,cointegration,)",,Clive W. J. Granger,,UK,The Bank of Sweden Prize in Economic Sciences inMemory of Alfred Nobel 2003,"for methods of analyzing economic time series with time-varying volatility (,ARCH,)",Robert F. Engle,,USA,非,,经典计量经济学,,微观计量：,,选择性样本模型,微观计量：,,离散选择模型,时间序列：,,协整理论,—,现代宏观计量,,时间序列：,,ARCH—,现代金融计量,Engle,Heckman,McFadden,Granger,五、计量经济学在经济学科中的地位,,△,从现代西方经济学的特征看,,△ 从西方经济学的发展历史看,,△ 从世界一流大学经济学课程表看,,△ 从国际经济学刊物论文看,,△ 从经济学的“世界先进水平”看,§1.2,建立计量经济学模型的步骤和要点,,一、,理论模型的设计,,,二、,样本数据的收集,,,三、,模型参数的估计,,,四、,模型的检验,,,五、,计量经济学模型成功的三要素,一、理论模型的建立,⑴,确定模型包含的变量,,根据经济学理论和经济行为分析。
例如：同样是生产方程，电力工业和纺织工业应该选择不同的变量，为什么？,,在时间序列数据样本下可以应用,Grange,统计检验等方法例如，消费和,GDP,之间的因果关系考虑数据的可得性注意因素和变量之间的联系与区别考虑入选变量之间的关系要求变量间互相独立⑵,确定模型的数学形式,,利用经济学和数理经济学的成果,,根据样本数据作出的变量关系图,,选择可能的形式试模拟,,⑶ 拟定模型中待估计参数的理论期望值区间,,符号、大小、 关系,,例如：,ln(,人均食品需求量,)=α+βln(,人均收入,),,+γln(,食品价格,) +δln(,其它商品价格,)+ε,,,其中,α,、,β,、,γ,、,δ,的符号、大小、 关系,二、样本数据的收集,⑴,几类常用的样本数据,,时间序列数据,,截面数据,,虚变量离散数据,,联合应用,,⑵ 数据质量,,完整性,,准确性,,可比性,,一致性,三、模型参数的估计,,⑴,各种模型参数估计方法,,⑵ 如何选择模型参数估计方法,,⑶ 关于应用软件的使用,,课堂教学结合,Eviews,,,能够熟练使用一种,,四、模型的检验,⑴,经济意义检验,,根据拟定的符号、大小、关系,,例如：,ln(,人均食品需求量,－,0.5ln(,人均收入,),－,4.5ln(,食品价格,) +0.8ln(,其他商品价格,),,ln(,人均食品需求量,)=-2.0+0.5ln(,人均收入,),－,4.5ln(,食品价格,)+0.8ln(,其他商品价格,),,ln(,人均食品需求量,)=-2.0+0.5ln(,人均收入,),－,0.8ln(,食品价格,) +0.8ln(,其他商品价格,),,⑵,统计检验,,由数理统计理论决定,,包括拟合优度检验,,总体显著性检验,,变量显著性检验,,⑶ 计量经济学检验,,由计量经济学理论决定,,包括异方差性检验,,序列相关性检验,,共线性检验,⑷,模型预测检验,,由模型的应用要求决定,,包括稳定性检验：,扩大样本重新估计,,预测性能检验：,对样本外一点进行 实际预测,五、,计量经济学模型成功的三要素,,理论,,数据,,方法,§1.3,计量经济学模型的应用,,一、,结构分析,,二、,经济预测,,三、,政策评价,,四、,理论检验与发展,一、结构分析,经济学中的结构分析是对经济现象中变量之间相互关系的研究。
结构分析所采用的主要方法是弹性分析、乘数分析与比较静力分析计量经济学模型的功能是揭示经济现象中变量之间的相互关系，即通过模型得到弹性、乘数等应用举例,二、经济预测,计量经济学模型作为一类经济数学模型，是从用于经济预测，特别是短期预测而发展起来的计量经济学模型是以模拟历史、从已经发生的经济活动中找出变化规律为主要技术手段对于非稳定发展的经济过程，对于缺乏规范行为理论的经济活动，计量经济学模型预测功能失效模型理论方法的发展以适应预测的需要三、政策评价,政策评价的重要性经济政策的不可试验性计量经济学模型的“经济政策实验室”功能四、理论检验与发展,实践是检验真理的唯一标准任何经济学理论，只有当它成功地解释了过去，才能为人们所接受计量经济学模型提供了一种检验经济理论的好方法对理论假设的检验可以发现和发展理论以下为附加内容,以下为附加内容,让更多的农民成为新型职业农民,,,中央农业广播电视学校 刘天金,,,,2013,˙05˙07 陕西,,,农业部部长韩长赋：,,这是一项基础性工程、创新性工作，要大抓特抓、坚持不懈——,让更多的农民成为新型职业农民（目标）,,,,——,生产更多更好更安全的农产品供给社会（方向）,,一、为什么要大力培育新型职业农民,,,二、什么是新型职业农民,,,三、如何加快培育新型职业农民,一、为什么要大力培育新型职业农民,（一）深刻背景,,,◆农村劳动力持续转移,“人走村空”问题愈演愈烈,,2012年我国农民工数量达到，每年新增,900-1000万,。
四川抽样调查：,,26%,举家外出农户,,20%,留守农户,,转移比例平均,60%,，高的,70-80%,,一、为什么要大力培育新型职业农民,（一）深刻背景,,,◆农村青壮年劳动力大量外出，“老人农业”“妇女农业”“小学农业”问题日益凸显,,,陕西抽样调查：,,72%,,“80后”“90后”青壮年劳动力（农民工）,,,55岁,,务农农民平均年龄,,63%,,妇女,,83%,,初中及以下文化程度,,,,四川抽样调查：,,务农农民50岁以上54%，60岁以上30%，70岁以上13%；,,妇女60%；,,初中及以下90%一、为什么要大力培育新型职业农民,（一）深刻背景,,,◆农村新生劳动力离农意愿强烈，农业后继乏人问题步步紧逼,,,新生代农民工,,76%,不愿再回乡务农,,85%,从未种过地,,（国家统计局2010年10省调查：90%的新生代农民工没有从事过一天的农业生产活动）,一、为什么要大力培育新型职业农民,（二）紧迫课题,,,,——“谁来种地”“地如何种”？,,,,,◎,党的,十八大：,坚持和完善农村基本经营制度，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系◎,国务院常务会议：,要采取有效措施，使一部分年轻人愿意在农村留下来搞农业，培养和稳定现代农业生产队伍。
◎,中央经济工作会议、中央农村工作会议：,要稳定完善强农惠农富农政策，充分保护和调动农民生产经营积极性，使务农种粮有效益、不吃亏、得实惠◎,2013年中央一号文件：,农村劳动力大量流动，农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化趋势明显，农民利益诉求多元，加强和创新农村社会管理势在必行◎,十二届全国人大一次会议（《政府工作报告》）：,要采取有效措施，稳定农业生产经营队伍，积极培育新型农民——聚焦,“谁来种地”“地如何种”,一、为什么要大力培育新型职业农民,（二）紧迫课题,,,◆“谁来种地”“地如何种”是一个问题的两个方面,,,——农村劳动力结构性不足：,“不是没人种地，而是这地由什么人来种”,,,——创新农业生产经营方式：,“不是种不过来，而是怎么种得更好”,一、为什么要大力培育新型职业农民,（三）历史使命,,,◆回答好“谁来种地”“地如何种”的问题，历史性地落在了培育新型职业农民上——,,2012年中央一号文件聚焦农业科技，着力解决农业生产力发展问题，,明确提出大力培育新型职业农民；,2013年中央一号文件突出农业经营体制机制创新，着力完善与现代农业发展相适应的农业生产关系，,进一步强调加强农业职业教育和职业培训。
创新农业生产经营方式,,,（现代）家庭经营+合作组织+社会化服务,,=新型农业经营体系,,,新型职业农民,,,→新型生产经营主体,,→新型农业经营体系,,→现代农业,,,,,新型职业农民,是伴随农村生产力发展和生产关系完善产生的新型生产经营主体，是构建新型农业经营体系的,基本细胞,，是发展现代农业的,基本支撑,，是推动城乡发展一体化的,基本力量,一、为什么要大力培育新型职业农民,（四）重大意义,,,◆,不失时机地大力培育新型职业农民：,,,一是有利于促进农民从身份向职业的转变，,在推动城乡发展一体化中加快剥离“农民”的身份属性，使培育起来的新型职业农民逐步走上具有相应社会保障和社会地位的职业化路子，解决有人愿意在农村留下来搞农业的问题；,一、为什么要大力培育新型职业农民,（四）重大意义,,,◆,不失时机地大力培育新型职业农民：,,,二是有利于促进农民从传统农业生产向现代农业生产经营的转变，,在加大强农惠农富农政策力度中加快发展现代农业，使培育起来的新型职业农民逐步走上专业化、规模化、集约化、标准化生产经营的现代化路子，解决务农种粮有效益、不吃亏、得实惠的问题；,,一、为什么要大力培育新型职业农民,（四）重大意义,,,◆,不失时机地大力培育新型职业农民：,,,三是有利于促进农民从传统小农生产向社会化大生产的转变，,在坚持和完善农村基本经营制度中加快培育新型生产经营主体，使培育起来的新型职业农民逐步走上“家庭经营+合作组织+社会化服务”新型农业经营体系的组织化路子，解决保供增收长效机制的问题。
培育新型职业农民的过程，就是激活农民自身活力和增强农业农村发展活力的过程，就是培养高素质现代农业和新农村建设者的过程，就是培育“三农”事业发展未来的过程农业部部长韩长赋,,——,应对农业后继乏人问题的挑战，必须在稳定提高农业比较效益的基础上，大力培育种养大户、家庭农场、专业合作社等各类新型农业经营主体，让更多的农民成为新型职业农民◆,世界性课题,,,比如在英国，农场主平均年龄达到59岁——欧盟一直关注农民老龄化和培养青年农民问题，在CAP新一轮改革议案中提出，将2%的直接支付专门用于支持40岁以下的青年农民从事农业◆,世界性课题,,,法国经验——,,统筹农村劳动力转留,,加强农业后继者培养,,重视农业劳动力教育培训,,,,,,□切实把培育新型职业农民放在三农工作突出位置予以推动落实,农村劳动力向城镇和二三产业转移，,是,伴随现代化进程的必然趋势目前我国农业劳动力供求结构已进入,总量过剩与结构性、区域性短缺并存,新阶段，关键农时缺人手、现代农业缺人才、新农村建设缺人力问题日显普遍，“谁来种地”“地如何种”事关13亿人的饭碗,各级农业部门要把培育新型职业农民作为一项,重要职责,和,基本任务，,积极争取当地政府和有关部门的重视支持，将其放在三农工作的突出位置，,坚持,“,政府主导、农民主体、需求导向、综合配套,”,的原则，,采取更加有力的措施加以推动落实，培养和稳定现代农业生产经营者队伍，壮大新型生产经营主体。
二、什么是新型职业农民,（一）基本表述,,传统农业向现代农业转型，必然要求传统农民向新型职业农民转变从我国农村基本经营制度和农业生产经营现状及发展趋势看，,新型职业农民是指以农业为职业、具有一定的专业技能、收入主要来自农业的现代农业从业者二、什么是新型职业农民,（二）主要类型,,,◎,生产经营型：,专业大户、家庭农场主,,,◎,专业技能型：,农业工人、农业雇员等,,,◎,社会服务型：,农村信息员、农产品经纪人、跨区作业农机手、统防统治植保员、村级动物防疫员等农业社会化服务人员,,。