中愛志愿者创业产业虚拟孵化基地创业孵化器项目建设方案一、 项目背景 2二、 项目简介 2三、 项目建设的必要性 3四、 项目建设思路与目标 4（一） 总体思路 4（二） 实施步骤及阶段目标 5五、 项目管理体制及运行模式 5（一）管理体制 5（二）运行模式 6六、 孵化管理程序 7（一）入孵条件 7（ 二）入孵程序 8（ 三）退出机制 8七、 创业扶持政策 10八、 项目所产生的社会效益 11九、 孵化器的商业模式 12一、 项目背景此前国务院常务会议上，李克强总理已多次提出要顺应网络时代 推动大众创业、万众创新的形势，构建面向人人的创业服务平台，激 发亿万群众创造活力，培育包括大学生在内的各类青年创新人才和创 新团队，带动就业，打造经济发展新的“发动机”政策的鼓励和经 济转型升级的需求下，创业孵化器已经成为“大众创业，万众创新” 的正催化剂二、 项目简介中愛志愿者创业产业 虚拟孵化基地是基于中愛养老产业现有先 进技术资源，通过技术扶持，衬以企业庞大的产业资源为创业者提供 高效便捷的创新创业服务中愛目前在全国 26个省、271个地区、 近5000家单位、近8000个社区、有近74万终端老人客户，从现在 开始中愛平台对于战略合作伙伴由输血变为造血， 并对社会有志于实现我们共同的愿景“承载天下老人事、共建社会价值观”所有合作伙 伴开放，基于中愛养老产业整体战略发展规划的需要：1、 志愿者队伍建设的需要；2、 完善中愛全养老产业链，打造新型 商业生态系统；3、 建立新型养老及其弱势群体救助体系的需要；面向全国志愿者群体推出中愛志愿者创业产业虚拟孵化基地创 业项目孵化计划，我们计划2-3年内在全国复制建立100家志愿者创 业孵化基地，投资和孵化2000家企业，创造100家上市公司，5年 内实现在全国200个城市孵化50000家企业的目标，目前第一个孵化 基地正在武汉市硚口区发展社区便民服务大厅 3楼进行规划，预计 2015年7月底前基地建设完成。
我们的愿景是成为中国互联网 +产业 的黄埔军校有两大使命一是鼓吹敢于创业的价值观，二是发现并 帮助优秀的创业团队实现梦想我们主要为入驻创业者提供如下服 务：1 、中愛志愿者创业产业虚拟孵化基地为创业者提供办公场所的 工位，创业者拎包即可入驻；我们提供公司开办和运营所涉及的财务 会计以及工商、税务、法务等服务让创业者聚焦主业；2 、人力资源；利用我们的创业者资源池，根据需要，帮助创业团队加强团队配备； 创业、创业项目分享、创业经验交流、创业指导、创业关系建设的创业工作社区平台3 、定期安排发起人团队以及他们身后的的创业导师与创业者交 流，识别创业路上的陷阱，校正创业战略方向；根据需要，可以为每 一个创业团队配备一名员，来对接创业知识和机会的资源；4 、业务发展；中愛志愿者创业产业 虚拟孵化基地是一个天然的传播和推广平台，其传播效应远大于单个创业团队的努力 在中国独 特的创业环境下，创业导师会帮助团队 一起确定宣传推广的合适时 机和策略同时会利用其业界 人脉和政策资源，为创业团队的 BD助力；5、资金支持；一般会根据需要向入驻的创业团队提供天使投资 围绕众多的风险投资合作伙伴可以为创新团队高速发展提供充足的 推进剂直通资本市场。
三、项目的必要性1 、充分对接政策：中愛志愿者创业产业 虚拟孵化基地，在很大 程度上是公益性的是为志愿者创业提供和一系列的服务支持的企业 孵化器，移动互联网|+产业的孵化器和加速器其中心任务是面向 移 动互联网+产业企业的虚拟集聚，降低志愿者创业的创业风险和创 业成本，提高创业成功率，新的创业者除了资金外，更需要有创业经 验的导师来，为他们提供技术、商业以及融资等方面的实用培训， 培育创新型企业和企业家建设志愿者创业孵化器，这对于促进当地 区域经济发展是非常必要的；2 、充分扶植国内大众创业，万众创新的作用：3 、作为中愛的供应链合作储备；4、 作为志愿者创业的大舞台；5、 志愿者创业项目的前期孵化；6、 对中愛公司现有项目的推进；7、 建立良好生态体系 联盟能够吸引投资人、政府、银行等资源；&推动中愛产业整体市值的提升基于以上七点，建设中愛志愿者创业产业 虚拟孵化基地创业孵 化器项目是必要的四、项目建设思路与目标（一）总体思路以建设创业孵化器为抓手，夯实志愿者队伍建设；以增强志愿者“人人为我、我为人人”精神为重点，打造“创业服务、人才服务和 项目成果转化”等三大平台；以市场为导向，采用现代企业管理运营 模式，培育创新产业：以体制机制创新优势为动力，为建设创新型企 业提供全面支撑。
二）实施步骤及阶段目标第一阶段：在全国各地建群，城乡养老志愿群 400个，注册 志愿者达到二十万人；第二阶段：建站并在江西、湖北、湖南、四川等四地成立 400个 社区城乡养老（中愛）志愿者服务站（服务运营中心）；第三阶段：建平台联盟行业商家，建立商品和服务流通渠道对接万家服务商联盟，并 建立100家志愿者创业孵化基地；第四阶段：发挥企业孵化功能，与创业团队形成合作，全程帮助创业者办理相关手续；第五阶段：寻求工商、税务、劳动、质检、 知识产权等9大相关政府部门的指导，为志愿者创业开辟绿色通道并获取国家创业项目 资金扶持第六阶段：帮助创业者解决项目（企业）管理问题第七阶段：为其引入天使创投机制，提供路演平台、资金扶持、资源对接，最终推向上市或并购五、项目管理体制及运行模式（一）管理体制中愛志愿者创业产业虚拟孵化基地主体负责志愿者创业孵化器 的日常管理，接受当地人力资源和社会保障部门所属创业指导机构的 业务指导，并按要求上报相关情况，落实创业扶持政策 .具体工作内 容如下：1、 成立服务机构建立中愛创业服务中心，设立专门服务场所， 配备相应熟悉创业扶持政策、工作责任意识强的专职工作人员2、 健全相关制度。
建立志愿者创业孵化器管理制度，做好扶持政策内容和办理流程，公开承诺服务内容和办理时限，帮助创业者享 受扶持政策3、 完善基础工作为入驻孵化器创业团队制作统一标牌，建立志愿者创业团队享受创业扶持政策等各项基础台帐和档案4、 规范使用扶持资金中愛创业服务中心将建立中愛志愿者创 业产业虚拟孵化基地扶持资金使用专帐，确保资金用于落实创业政 策和提高孵化基地服务水平5、 提供孵化服务中愛创业服务中心为大学生创业者提供政策咨询、工商税务登记代办、开业指导、创业交流等相关服务 ：加强与当地人力资源社会保障部门所属创业指导机构的沟通与配合， 协助开展项目推介、项目评价、风险评估、创业培训等工作 ；邀请创业 专家不定期为入驻创业者提供针对性的咨询和指导， 解决创业过程中遇到的各类问题6、 引导创业团队规范管理中愛创业服务中心将指导和督促入驻创业团队依法经营，与劳动者签订劳动合同并依法参加社会保险， 落实安全责任制，保证产品质量和服务质量二）运行模式1 、由中愛志愿者创业产业 虚拟孵化基地组建创业孵化器管理委 员会解决创业者在创业初期存在“公司创办资质缺失、管理力量薄 弱、启动资金匾乏、产品市场营销难”等问题，同时，对入孵企业进 行统一管理运营。
管理委员会下设人力资源服务中心、 中愛企业管理 模拟中心、品牌服务部等2 、按照入驻创业团队的不同需求，开展分类孵化 ：――对自带项目的创业者，由中愛创业孵化基地提供法人、 项目 代理、创业基金等服务，一年内无偿提供办公，享受房租、税费优惠 政策自主型创业）一一对具备法人资格、只需要办公的创业者，由中 愛志愿者创业产业虚拟孵化基地提供科技信息、科技人才、科技研 发、创业基金等服务，一年内无偿提供办公，享受房租、税费优惠政 策创意型创业）一对有创业想法没创业项目的大学生，我们提供创 业项目，对接中愛市场资源，共同开拓市场参与型创业）六、孵化管理程序（一）入孵条件1 、创业者须为在中华志愿者协会注册的志愿者，并经过相关培训的合格志愿者；并树立践行回报社会的“人人为我、我为人人”志愿者理念2 、入驻时取得法人资格的，应当产权清晰，能够自主经营、自负盈亏；入驻前没有取得法人资格的，应具备《公司法》等法律法规 规定的条件；入驻创业团队须由创业者（含个人）独立创办或占有50% 以上股份，井负责主要经营管理3、 创业项目须符合国家产业政策和当地产业发展导向，且有利于体现自身优势和创业特色，优先满足养老智能科技、文化创意、服 务代理、家装设计等科技类和现代服务类创业项目需求。
4、 入驻企业符合《中小企业划型标准规定》所规定的小型、微 型企业划型标准5、 在孵企业团队具有开拓创新精神，对技术、市场、经营和管理有一定驾驭能力留学生和大学生企业的团队主要管理者或技术带 头人，由留学生或大学生本人担任；6、 具备一定项目启动资金和承担创业风险的能力；7、 创业中心可以根据具体情况对孵化企业和孵化项目提出其他要求二）入孵程序1、提交申请由已经注册培训合格的志愿者，并有自主创业意愿的创业者（含个人）提出申请，申请材料包括：入驻申请（载明申请 入驻孵化器的孵化意向，要求的孵化条件等）；入驻企业或者拟办企 业的概况，包括企业股东及股权结构、成立时间或拟成立的时间、注 册资金、类型、经营范围、组织结构等；创业计划书或创业项目可行 性报告；以及创业者的个人简历、身份证、毕业证（学历证明）等复印 件；创业团队人员基本情况表，含个人身份证复印件、最高学历证明 复印件；资金数量及来源，资金筹措计划等2、 入驻评审中愛创业服务中心组织专业团队对申请入驻孵化 的创业实体或项目进行评审，确定入驻孵化资格 .3、 入驻孵化中愛志愿者创业产业 虚拟孵化基地与符合入驻条 件的创业者（团队）签订入驻孵化协议（最长不超过五年），完善相关创 业手续，并协助其入驻开业.（三）退出机制1、 孵化期满迁出。
依据入驻协议，入驻创业实体 （团队）孵化期 满应主动迁出孵化基地中愛创业服务中心在协议孵化期满前三个月 通知入驻创业实体（团队）做好迁出准备，并协助创业实体迁出2、 自愿提前迁出在协议孵化期内，入驻创业实体 （团队）自愿 提前迁出孵化基地的，要提前一个月告知孵化基地，办结入驻期间相 关事宜后办理迁出手续3、 责令退出入驻创业实体（团队）出现从事违法生产经营活动、 严重或屡次违反孵化基地有关管理规定、入驻后三个月未能正常从事 生产经营活动、入驻创业实体（团队）转让致使创业主体不符合入驻条 件等情形之一的，孵化基地创业服务中心责令其限期 （最长不超过30 日）退出孵化基地4、 对孵化成功按期出园企业，按相关政府部门对中小型企业创业团体的扶持规定给予补助对超期入驻或不按期退出孵化基地的，将不再享受入驻孵化优惠政策，并按入驻孵化协议承担违约责任，必要时，采取法律手段督促其退山孵化基地七、创业扶持政策中愛志愿者创业产业 虚拟孵化基地的创业实体（团队），可享受 下列扶持政策：1 、自入驻之日起一年内，按规定免缴办公场地费、物管费、卫 生费等管理性费用并免费提供部分基本办公设施，优先使用所配备 的公共办公设施。
2 、指导及协助办理工商注册、税务登记、企业年检、银行开户等手续并提供统一财务服务对符合条件的自主创业的，可在创业地 按规定协助申请小额担保贷款3 、定期开展创新创业培训和人才交流活动、安排“一对一”创 新创业4 、提供创新创业咨询、项目论证、项目包装、项目申报、企业 管理咨询、专利技术申请、政策咨询、财务代理等服务。