大庆市工业和信息化委员会部门预算状况的阐明第一部分 大庆市工业和信息化委员会基本状况 一、重要职能(一)提出新型工业化发展战略,协调解决新型工业化进程中的重大问题;拟订并组织实行工业和信息化发展规划,推动产业构造战略性调节和优化升级,推动信息化和工业化融合;参与研究全市国民经济发展战略;承当市加快新型工业化进程有关工作二)负责工业和信息化行业的宏观管理与综合指引;研究全市工业经济发展战略,拟订工业和信息化行业规划、筹划,并组织实行;组织贯彻国家、省有关工业和信息化发展的产业政策,提出优化产业布局、构造政策措施建议;贯彻国家、省工业行业技术规范和原则,指引行业质量管理工作;协调行业内部关系和行业发展中的重大问题;承当县域经济管理工作职责三)监测、分析工业运营态势,记录并发布有关信息,进行预测预警和信息引导;协调解决行业运营发展中的有关问题并提出政策建议;负责工业和信息化领域的信息分析研究工作;负责工业和信息化应急管理、产业安全和国防动员有关工作;负责工业运营生产保障要素的综合协调和应急调节;负责铁路专用线的共用管理;负责全市铁路道口新建、改建、拆除、合并、维修及临时封闭的初审、报批工作。
四)负责提出工业和信息化固定资产投资规模和方向(含运用外资和境外投资),提出由国家和省安排的财政性建设资金申报意见;安排和管理全市工业和信息化专项资金;按规定权限,审批、核准规划内和年度筹划规模内工业和信息化固定资产投资项目 (五)贯彻执行高技术产业中波及生物医药、新材料、航空航天、信息产业等的规划、政策和原则;指引行业技术创新和技术进步;指引公司开办技术中心、研发中心和公司信息化建设,增进产学研联合和科技成果转化,完善技术创新体系,提高自主创新能力;组织实行国家、省、市重大科技项目,推动有关科研成果产业化;推动新兴产业发展 (六)承当协调指引振兴装备制造业的责任;组织拟订重大技术装备发展和自主创新规划、政策,协调有关重大专项的实行,推动重大技术装备国产化,指引引进重大技术装备的消化创新;承当市装备制造业领导小组办公室平常工作七)拟订并组织实行工业能源节省和资源综合运用、清洁生产增进政策;参与拟订全市能源节省和资源综合运用、清洁生产增进规划;组织协调工业环保产业发展,协调工业环保;组织协调有关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用八)推动工业体制改革和管理创新,提高行业综合素质和竞争力;负责工业公司扭亏增盈工作;指引公司培训和人才引进交流工作;负责民爆、民船、民机、民车行业监管工作,负责船舶建造质量安全监管工作;指引有关行业加强安全生产管理;组织管理非国有公司内部法律顾问工作;承当煤炭市场监督管理职责。
九)负责中小公司发展的宏观指引;会同有关部门拟订增进中小公司发展和非国有经济发展的有关政策措施,协调解决有关重大问题;指引和推动全市中小公司创业、融资、担保、创新、培训等配套服务体系建设;指引创业(孵化)基地建设,哺育微小公司向规模公司发展十)统筹管理和推动全市信息化工作,协调解决信息化建设中的重大问题;增进电信、广播电视和计算机网络融合,统筹规划和管理全市电子政务建设,推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发运用、共享;负责信息化项目的审核、立项和质量监督、验收工作;承当市电子政务建设领导小组办公室工作十一)指引信息产品质量监督与管理;引导扶持产业发展,指引产业构造和产品构造;负责推动信息产品制造业、软件业的科研开发和新技术推广应用工作;组织重大科技项目攻关和引进技术的消化、吸取和创新十二)拟订工业园区建设中长期规划,并组织实行;协调产业布局,推动工业项目向园区集中;负责工业园区建设发展的综合协调;推动哈大齐工业走廊大庆项目区基本设施和项目建设十三)负责协调维护全市信息安全和信息安全保障体系建设;指引监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基本信息网络的安全保障工作;协调解决信息安全的重大事件(电信业除外)。
十四)贯彻贯彻国家、省信用体系建设的政策、法规;推动社会诚信体系建设;制定社会诚信体系规划和信用服务行业发展规划,并组织实行;指引和增进信用服务行业发展,管理信用服务机构;推动个人和公司信用信息的征集和使用,以及信用信息资源的共享和信用产品的开发推广应用;承当市“诚信大庆”建设工作领导小组办公室工作十五)会同有关部门拟订工业招商和运用外资的有关政策措施,开展工业招商引资和对外经济技术合伙;组织参与国内外项目合伙和技术交流,指引公司开拓国内外市场;联系工业行业协会、学会、商会等社会中介组织十六)承办市政府交办的其她事项二、预算编报范畴纳入大庆市工业和信息化委员会部门预算管理的单位共1个,明细如下:职工总人数94名,其中,行政62名,事业14名,工勤人员7名,离岗休养1人,挂职1人,外聘8人,提前退休1人市工业和信息化委员会设31个内设机构:办公室、综合科、法规科、运营调节科、市扭亏增盈办公室、产业政策科、规划与投资科、县域经济工作办公室、中小公司科、对外合伙科、科技创新科、节能与综合运用科、市煤炭市场管理办公室、信息化推动与管理科、装备制造业办公室、行业管理科、电子信息科、软件服务业科、信息安全与安全保密科、网络管理科、新兴产业发展科、项目管理科、园区管理科、电力协调科、创业服务科、融资服务科、培训与交流科、公司服务科、石化产业规划协调科、市履行《严禁化学武器公约》办公室、石化产业项目开发科、纪检监察机构(为市纪检委(监察局)的派驻机构,人员编制、领导职数单列)。
第二部分 大庆市工业和信息化委员会部门预算表详见附表第三部分 大庆市工业和信息化委员会部门预算安排状况阐明 一、有关部门预算收支总表状况的阐明 市工信委收入总预算7046.86万元,其中一般公共预算拨款7046.86万元、政府性基金预算拨款0万元;支出总预算7046.86万元,其中一般公共服务支出6723.33万元、社会保障和就业支出114.11万元、医疗卫生支出106.78万元、住房保障支出102.64万元 与相比,收入总预算增长了5799.5万元,重要因素是增长了大庆市信息惠民工程PPP项目、华为政务云台项目等6个项目的经费二、有关一般公共预算功能分类支出状况的阐明 市工信委一般公共预算功能分类支出7046.86万元,其中:一般行政管理事务(政府办公厅(室)及有关机构事务)5534.55万元,占支出的78.5%;行政运营(政府办公厅(室)及有关机构事务)1188.78万元,占支出的16.9%;社会保障和就业支出114.11万元,占支出的1.6%;医疗卫生支出106.78万元,占支出的1.5%;住房保障支出102.64万元,占支出的1.5% 三、有关一般公共预算经济分类支出状况的阐明 市工信委一般公共预算经济分类支出7046.86万元,其中:(一)工资福利支出(类)预算1191.18万元,其中:1、基本工资(款)预算855.34万元;2、基本养老保险(款)预算114.11万元;3、公务员医疗补贴(款)预算106.78万元;4、生育保险(款)预算4.63万元;5、工伤保险(款)预算1.67万元;6、廉政保证金(款)预算96.79万元;7、临时工工资及保险(款)预算11.86万元。
二)按定额管理的商品服务支出预算140.72万元,其中:1、办公费(款)预算13.83万元;2、印刷费(款)预算0.83万元;3、手续费(款)预算0.08万元;4、邮电费(款)预算0.83万元;5、差旅费(款)预算37.12万元;6、维修(护)费(款)预算0.42万元;7、培训费(款)预算3.32万元;8、公务接待费(款)预算1.66万元;9、工会经费(款)预算17.11万元;10、费(款)预算5.07万元;11、其她交通费用(车改交通补贴)(款)预算55.80万元;12、其她商品和服务支出(款)预算2.49万元13、福利费(款)预算0.5万元14、公务用车运营维护费(车改)(款)预算1.66万元三)对个人和家庭补贴支出预算180.41万元,其中:1、职工住宅取暖费补贴(款)预算77.17万元;2、住房公积金(款)预算102.64万元;3、遗属补贴(款)预算0.60万元四)项目支出预算5534.55万元,其中:一般公共预算项目支出5534.55万元 四、有关政府性基金预算功能分类支出表阐明 市工信委无政府性基金预算支出 五、有关政府性基金预算经济分类支出表阐明 市工信委无政府性基金预算经济分类支出。
六、有关“三公”一般公共预算支出表阐明 市工信委“三公”经费财政拨款支出3.66万元,其中:1、因公出国(境)经费预算0万元,与预算持平2、公务接待费预算2万元,与预算持平3、公务用车购买及运营维护费预算1.66万元,比预算20.25万元减少18.59万元,同比减少91.8%,因素是单位实行车改,公务用车减少七、其她重要事项阐明(一)机关运营经费工信委机关运营经费预算140.72万元,比预算91.81万元增长48.91万元,同比增长53.27%因素一是福利费、差旅费、办公费等经费定额原则变更,导致公用经费增长;二是单位实行车改,预算增长车改交通补贴款项二)政府采购状况我委政府采购支出预算5168.5万元(此项支出已采购完毕,继续支付),均为政府采购软件类支出三)国有资产占有状况截至12月31日,市工信委共有车辆13台,其中报废车辆8台,拍卖车辆5台,材料已报送财政局,正在走审批流程四)预算绩效状况实行绩效目的管理项目共6个,波及一般公共预算拨款5534.55万元其中,智慧社区信息化平台软件采购项目388万元,大庆市信息惠民工程PPP项目3197.55万元政府网络运营维护费149万元,政府网络线路租金350万元,华为政务云台项目1250万元,项目前期费200万元。
第四部分 名词解释 根据《政府收支分类科目》和行政、事业单位财务规则,对市工信委部门预算中有关名词解释如下: 一、财政拨款收入:指市级财政部门用一般预算收入安排的资金 二、一般公共服务:反映政府用于提供一般公共服务的支出 三、社会保障和就业:反映用于行政事业单位离退休方面的支出 四、医疗卫生:指用于医疗保障方面的支出 五、住房保障支出:反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金 六、工资福利支出(类)基本工资(款):反映按规定发放的基本工资,涉及公务员的职务工资、级别工资;机关工人的岗位工资、技术级别工资;事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资等 七、工资福利支出(类)基本养老保险支出(款):反映经有关部门拟定的基本养老保险试点单位为职工缴纳的养老保险费 八、工资福利支出(类)医疗保险支出(款):反映已经实行医疗保险制度的单位为职工缴纳的医疗保险费 九、工资福利支出(类)工伤保险支出(款):反映单位为在职职工缴纳的工伤保险费 十、按定额管理的商品服务支出(类)办公费(款):反映单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认原则的平常办公用品、书报杂志等支出。
十一、按定额管理的商品服务支出(类)手续费(款):反映单位支付的各类手续费支出 十二、按定额管理的商品服务支出(类)邮电费(款):反映单位开支的信函、包裹、货品等物品的邮寄费 十三、按定额管理的商品服务支出(类)费(款):反映单位开支的费、电报费、费、网络通。