文献福清市人民检察院福 清 市 林 业 局融林综〔〕122号 有关共同开展避免职务犯罪工作实行意见福清市检察院反贪局、反渎局、职务犯罪避免科,福清市林业局各科室(站)、各林业站、局下属各单位:为进一步进一步学习实践科学发展观，加强林业部门避免职务犯罪工作，增进林业部门廉政文化建设，保证避免工作 有筹划、分环节的进行,根据福州市人民检察院、福州市林业局《有关共同开展避免职务犯罪工作的告知》精神,决定在我市林业部门共同开展避免职务犯罪工作经福清市人民检察院(如下称市检察院)与福清市林业局（如下称市林业局)共同研究,提出如下实行意见：一、加强领导，统一协调避免职务犯罪工作为了加强对林业部门避免职务犯罪工作的组织领导,市检察院和市林业局要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引,进一步贯彻贯彻科学发展观，按照中央、国务院有关党风廉政建设和反腐工作的总体部署以及上级检察院、林业部门的工作规定,坚持标本兼职、综合治理、惩防并举、注重避免的方针，夯实推动避免职务犯罪工作,为增进我市林业发展提供坚强组织纪律保证市检察院与市林业局经研究决定联合成立避免职务犯罪协调领导小组及其办公室。
协调领导小组负责避免职务犯罪工作的总体协调和统一部署办公室挂靠市林业局，负责避免职务犯罪工作的具体组织和实行一）避免职务犯罪工作协调领导小组构成人员组 长：庄光辉(市林业局局长）副组长:李恩宝(市检察院副检察长)翁绳华(市林业局总支书记）翁文章(市林业局副局长)陈 平（市森林分局局长）成 员:林世铨（市检察院避免科科长）夏华良（市检察院反渎局副局长) 郑雅强（市林业局办公室负责人)避免职务犯罪工作协调领导小组建立协调领导小组联席会议制度不定期召动工作联席会议，参会人员为协调领导小组构成人员,必要时可商请专家和有关人员参与会议内容重要是认真总结工作，互通状况，掌握信息,探讨开展避免职务犯罪工作的新措施，解决工作中存在的问题二、密切配合，夯实开展避免宣教活动林业部门开展避免职务犯罪工作，要认真抓好林业干部职工的学习教育，组织学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真开展进一步学习实践科学发展观活动,加强党性、党风、党纪和反腐倡廉教育以及政治纪律教育，增强林业工作人员的避免职务犯罪意识和党风廉政观念,保证中央有关《建立健全惩办和避免腐败体系－工作规划》的贯彻贯彻,保证避免职务犯罪工作落到实处。
检察机关和林业部门要结合实际状况,密切配合，开展形式多样的避免宣教活动,教育广大林业部门干部员工进一步树立对的的世界观、人生观、价值观，切实抓好抱负信念、反腐倡廉、职业道德、遵纪守法等教育,加强思想政治工作，不断提高廉洁从业的自觉性,推动企事业廉洁文化建设具体活动内容安排如下:（一）认真组织学习林业局要抓好干部职工的常常性学习教育,在学习例会中要安排反腐倡廉及避免职务犯罪有关内容，在多种工作会议上强调避免工作，做到警钟长鸣，常抓不懈;(二）召开避免职务犯罪研讨会，环绕林业部门职务犯罪发生的因素、特点，剖析解说近年来发生的职务犯罪案例，交流避免工作经验和成果；(三)开展避免职务犯罪法制教育，组织专项学习讲座和培训,组织座谈会交流讨论,或适时开展宣传月(周）;(四）开展林业行政执法告知活动专项工作;（五）加强警示教育,组织参观党风廉政建设教育基地,听取职务犯罪服刑人员现身说法,旁听法院观摩庭，观看职务犯罪警示教育片、打击贪污贿赂读职犯罪图片展，摸索共同建立警示教育基地；(六）采用“走出去、请进来”方式,开展有针对性的调研活动，组织考察近年外省避免工作先进单位,借鉴学习先进经验，拓宽工作思路，增强创新意识；(七)聘任避免职务犯罪工作监督员，加强社会对干部职工履职的监督检查，增进依法行政;(八)结合我市避免工作状况和有关职务犯罪案例,编写避免职务犯罪刊物或读本;（九)其她未尽事宜。
三、注重治本，着力林业部门形成避免工作长效机制 检察机关和林业部门要进一步加强对林业部门职务犯罪和违法违纪案件因素、特点和规律的调研,形成有状况、有分析、有建议的专项调研报告,及时向上级主管部门报告和向有关发案单位通报要及时总结推广林业部门内部管理、监督制约等方面的有效治本措施和经验对案件多发地、典型案件以及发现的新状况、新问题,双方要加强避免对策研究,共同组织人员进行进一步调查研究，认真分析发案因素，探讨从机制上、体制上、制度上防备职务犯罪发生的对策，切实从源头上避免腐败行为的发生ﻭ 检察机关在开展避免工作中,要注意查找犯罪隐患,发现犯罪线索,加强对策研究,采用有效措施，积极开展避免调查、避免建议、避免征询和避免宣传工作；要及时对林业部门职务犯罪发生的因素、特点和记录数据及变化趋势进行分析研究,向林业部门通报并加以指引，协助做好避免工作对工作中发现苗头性、倾向性问题，检察机关应及时向林业部门通报有关状况,共同开展前瞻性的调查分析,进一步摸索制度、机制中的问题，努力研究从源头上避免犯罪的治本性措施和对策对群众的检举和控告,检察机关要按照不枉不纵的原则进行调查解决,对的辨别工作失误与违法违纪行为的界线,妥善解决打击职务犯罪与维护林业改革与发展的关系。
林业部门在工作中发现或者收到群众举报涉嫌职务犯罪的线索,应按有关规定移送检察机关并积极配合做好查处工作要环绕林业部门易发、多发职务犯罪的重点岗位、环节和部位，有针对性地开展避免职务犯罪工作,努力从源头上做好防备工作在制定、出台有关规定、政策和改革措施时，要研究也许发生问题的风险和疏漏，加强与检察机关沟通,完善内部管理监奋和与避免职务犯罪有紧密联系的政策、改革措施福清市人民检察院 福清市林业局六月八日抄送：福州市人民检察院、福州市林业局。