农 业 中 的 女 性 ：填 性 别 鸿 沟 促 农 业 发 展39多项研究表明，妇女经营的地块单产比男性低这并不是因为妇女当不好农民，实际上大量证据显示，妇女有着与男性相同的生产率，只不过未能获得相同的投入品；若投入品相同，她们就可能实现与男性同样的单产，可能产出更多的产品，总产量可能也会提高对性别平等和农业生产力之间的关系，可运用经济合作与发展组织的“社会机构与性别不平等”指数进行剖析 ( 经合组织，2010 年 )社会机构与性别不平等”指数反映了影响妇女经济发展的社会和法律规范如财产权、婚姻关系和公民自由等如果社会机构与性别不平等指数较低，表示性别歧视的程度较轻性别不平等程度较轻的国家，其平均谷物单产通常高于不平等程度较严重的国家 ( 图 16)当然，这种关系仅仅表明存在相关性，而不是因果关系，因为因果关系的方向可能单向 ( 或是双向 )换言之，越是性别平等的社会，其农业生产力通常越高，而农业生产力越高，越有助于降低性别不平等下面的研究证明，填平农业中的性别鸿沟不仅可以提高农业生产力，还能带来重要的附加收益，如增加女性农民的收入，提高粮食供应，降低粮食价格，促进妇女就业并提高其实际工资等。
4. 填平性别鸿沟 带来的收益社会机构与性别指数（SIGI）小组：第1= 性别不平等最小 第10=性别不平等最大图 16 谷物单产和性别不平等注： 性别不平等是社会机构与性别指数（SIGI）用以计量的尺度，是针对社会机构性别歧视的复合计量尺度，由经合 组织发展中心创建 资料来源：谷物单产：粮农组织，2010b；社会机构与性别指数（SIGI）小组： 经合组织，2010年00.511.522.533.54第1第2第3第4第5第6第7第8第9第10谷物单产（吨/公顷）2 0 1 0 － 1 1 年 世 界 粮 食 及 农 业 状 况40男性农民和女性农民的劳动生产率众多研究试图评价的是女性农民的劳动生产率是否与男性农民相同，采用的劳动生产率测算方法多种多样，但最常用的是以每公顷土地的产量即单产为依据的测算法简单比较男性和女性的农田单产，可以发现这两个群体之间存在不同：女性的单产一般都比男性低，但无法解释原因最为全面的研究除此之外，还试图评价这些差异的根源，是否是因为良种、肥料和工具等投入品使用方面存在差异，还是由推广服务和教育等其他因素造成的绝大多数此类文献都证实，妇女和男性具有同样的生产效率；如果能平等获取生产资源和服务，妇女可能会实现同样的单产。
一次文献全面调查发现，有 27 项研究对男女劳动生产率进行了比较 10这些研究覆盖的国家 ( 主要在但不限于非洲 ) 、作物、时间周期和耕作体系纷繁庞杂，运用的生产力和效率测量法也多种多样尽管这些研究存在种种不同，但大部分都发现男性农民的单产比女性农民高，单产差异估计数的浮动范围较大，但大多集中在20%－30%之间，平均达到 25% 11大部分研究发现，单产差异可归结于投入品使用的不同，这就意味着如果将投入品从男性农民地块向女性农民地块进行重新分配，可增加农户的总产量这点在其中几项研究中体现得尤其明显由于此类文献较为复杂，而且有时存在一定争议，便将其做了如下归纳10 此次文献研究的详细内容参见Quisumbing (1996年) 和 Peterman、Quisumbing 和 Behrman (2010 年 )11 并非所有 27 项研究都量化了单产差异有些提供了单一作物的估测数，有些使用的则是多种作物数此领域最具影响力的研究之一来自布基纳法索作者对 6 个村庄的 4700个地块进行了比较排除个人劳动不计，由妇女控制的地块使用的其他所有投入品都较少：包括男性和儿童劳动力、役畜、有机肥和化肥等。
女性很多作物的单产都比男性低，如蔬菜低 20% 而高粱低 40%，这种差异的解释完全出自她们使用的生产性投入品较少，这也是男女有别的社会规范导致的结果作者预测，提高女性农民地块的投入品使用量，可能会将总产量提高 10% － 20% (Udry 等人，1995 年 )对相同数据的进一步分析发现，如果向女性农民的地块多分配一些资源，那么农户总产量可能会提高近 6% (Udry，1996 年 )布基纳法索的另外两项研究加深了对这一问题的理解第一项研究发现，女性农民每公顷产值比男性农民低15%此外，这项研究还发现女性农民不仅需要更多的投入品，还需要来自女性农技推广人员的咨询意见，以实现更高的单产，这就证明农业生产所需的各种资产和服务间存在着互补性 (Bindlish、Evenson 和 Gbetibouo，1993 年 ) 第二项研究重新分析了 Udry (1996 年 ) 的数据，并补充了具有国家代表性的最新数据研究发现，生产条件较差的地区或饱受干旱之苦的农户对男性和女性农民的地块进行资源分配时，其效率通常高于条件较好的地区，这可能是由于低效分配将使他们承受较大风险的缘故 (Akresh，2008 年 )。
对埃塞俄比亚高原地区的研究发现，女户主家庭每公顷产值比男户主农户低35%，原因是女性农民使用的投入品和获得的推广服务较少 (Tiruneh 等人，2001年 )同一地区，男性农田的大麦和其他谷物单产要高出 50%，因为女户主家庭农田使用的男劳力比男性的少一半，役农 业 中 的 女 性 ：填 性 别 鸿 沟 促 农 业 发 展41畜不 足三 分之 一 (Holden、Shiferaw 和Pender，2001 年 )加纳妇女的玉米和木薯生产效率同男性一样，但单产和利润都低于男性，因为她们无法保持农田肥力 (Goldstein和 Udry，2008 年 )在当地村子的社会政治关系网中处于劣势的人群，如很多女户主，如果田地闲置就可能被强行占用，因此她们倾向于对土地进行持续耕作，这样就破坏了土壤肥力 (Goldstein 和Udry，2008 年 )对加纳的另外几项研究还证实，男性和女性可可生产者投入品利用相同的情况下，实现了单产相同 (Quisumbing 和 Otsuka，2001b；Hill 和Vigneri，2009 年 )在肯尼亚，生产玉米、豆子和豇豆的男性农民每公顷总产值比妇女高，这是由于投入品使用不同造成的 (Saito、Mekonnen 和 Spurling，1994 年 )。
在 肯尼亚西部，女户主家庭比男户主家庭的单产低 23%，造成差异的原因是土地的获取缺乏保障和教育水平较低 (Alene 等人，2008 年 )此前对肯尼亚西部小农的一项研究也发现，妇女的玉米单产比男性低 16%，主要因为她们使用的肥料少得多 (Ongaro，1990 年 )马拉维一项具有国家代表性的研究发现，男性农民地块的玉米单产高出12% － 19%；但向妇女提供了同等数量的肥料用于实验地块时，她们实现了同 样 的 单 产 (Gilbert、Sakala 和 Benson，2002 年 )对尼日利亚多个州和多种作物的研究也提供了大量证据在奥约州，生产玉米、山药、木薯、蔬菜和豆类的男性农民与女性农民具有相同的劳动生产率 (Adeleke 等人，2008 年 )奥孙州的女性稻米生产者比男性农民的单产低 66%，原因在于投入品使用上的差异 (Oladeebo和 Fajuyigbe，2007 年 )同样在翁多州和奥贡州，小规模种植木薯的女性农民在单产和收益方面都比男性低，因其使用的投入品较少，且购买的投入品质量较差或价格太高 (Timothy 和 Adeoti，2006年 )在 非 洲 撒 哈 拉 以 南 如 喀 麦 隆 (Kumase、Bisseleua 和 Klasen，2008 年 ) 、 贝 宁 (Kinkingninhoun-Mêdagbé 等 人，2010 年 ) 、科特迪瓦 (Adesina 和 Djato，1997 年 ) 和津巴布韦 (Horrell 和 Krishnan，2009 年 ) 的其他研究都一致支持下述结论：造成男性和女性农民单产差异的主要原因是获取资源和推广服务方面存在差异 12。
其他区域提供的证据相对较少，因为那里的农业活动不像非洲那样按性别、进行划分，但现有研究通常支持的结论是，女性农民至少拥有与男性农民同样的生产效率例如，在尼泊尔，女性经营的农田每公顷产值比男性低，但基本上可归结于使用的投入品较少 (Thapa，2008 年 )另外根据《中国全国农村调查》的数据，中国女性经营的农田至少能获得与男性相当的利润 (Zhang、De Brauw 和 Rozelle，2004 年 )有些研究对劳动生产率而不是单产进行了比较，结果与投入品使用差异造成单产差异的结论一致在投入品利用相同的情况下，孟加拉国女性农业劳动力至少能实现与男性相同的劳动生产率 (Rahman，2010 年 )对印度尼西亚油棕 (Hasnah、Fleming 和 Coelli，2004 年 ) 、尼泊尔稻米 (Aly 和 Shields，2010 年 ) 和土耳其蔬菜作物 (Bozoglu 和 Ceyhan，2007 年 ) 的劳动生产率研究全都表明，如果将灌溉和种子类别考虑在内，女性12 一些研究未能充分解释男性和女性农民的单产差异，因没有分析妇女在所有资源上面临的差异 (Zavale、 Mabaye 和 Christy [2006 年 ]，Uaiene 和 Channing [2009 年 ]，以及 Lilja、Randolph 和 Diallo [1998 年 ])。
2 0 1 0 － 1 1 年 世 界 粮 食 及 农 业 状 况42劳动力至少能实现与男性劳动力同样的生产率填平性别鸿沟带来的生产效益如果能够克服投入品使用方面的性别差异，女性农民能够实现与男性农民同样的单产，那么有证据显示由此带来的生产收益将无比巨大尽管由于缺乏必要数据，无法精确计算出潜在收益；但根据上述研究确定的单产差异及妇女管理的农田面积，可估算出一个较为合理的潜在收益范围如上文所述，有关研究估测男性和女性农民的平均单产差异在 20% －30% 之间，且大部分归因于投入品使用上的差别尽管大多数研究针对的是非洲撒哈拉以南，但第三章如实记述了各区域存在类似的投入品差异，因此有理由假设，其他区域也存在一个类似的单产差异范围填平妇女农田投入品利用的鸿沟，可能会将其土地的单产提高到男性达到的水平，这就可能意味着其土地的产量将增加 20% －30%，全国产量根据妇女控制的土地面积按比例作相应增加对于拥有数据的发展中国家而言，这可能会将农业产量平均提升 2.5% － 4% 13假设投入品和单产差异对于其他发展中国家而言具有代表性，那么这可能意味着类似程度的全球收益13 有 52 个国家拥有妇女农业经营者比重的数据。
计算潜在收益的方法是：首先将产量 (Q) 定义为单产 (Y) 乘 以面积 (A) ，即 Q ＝ Y*A；然后针对 20% 的生产率 差异场景，假设女性农民的单产仅为男性的 80%，即 Yf ＝ 0.8*Ym ( 字母下标 f 和 m 分别表示女性和男性 ) 现在列出 Q ＝ Y*A，因 Q ＝ Yf *P*A ＋ Ym*(1-P)*A， 其中 P 表示女性农民耕作的土地比重解决问题得出 Ym，然后根据 Yf ＝ 0.8*Ym，即可得出 Yf 的值假 设生产资产中的性别鸿沟被填平，设置 Yf 等于 Ym， 便可得出新的产量 Q*当然，用这种方法计算潜在生产收益的基础是当前的土地配置状况，以及单产差异统一在 20% － 30%这意味着在妇女控制土地按比例而言较高的国家，可能会出现最大的潜在收益但也可能出现的情况是，在妇女控制土地较少的地方，获取农业资源的性别鸿沟总体而言则更大填平资源获取方面获得的实际收益，在性别鸿沟越宽的国家可能越大这种情况下，增加妇女对土地和其他补充性投入品的获取，产生的社会经济效益可能会比本研究提出的更广泛诚然，这种方法提供的仅是非常粗略的估计数，但这些估计数却表明，填平劳动生产率。