区移动通信设施现状调查报告区移动通信设施现状调查报告为进一步推动打击盗窃、破坏移动通信设施违法犯罪专项整治行动向纵深发展，全面掌握我区移动通信设施基本情况和盗窃、破坏移动通信设施发案情况，促进通信企业全面加强内部安全管理和安全防范工作，提高侦查破案和刑事打击工作的效率，现将我区移动通信设施现状调查情况报告如下：一、移动通信设施基本情况 (一)移动通信设施数量情况目前，我区开展移动通信业务的企业有电信、移动、联通三家公司，在全区范围内共有1052个移动通信网络站点，其中电信107 个站点、移动 578个站点、联通367 个站点，比例数量为移动占 55%、联通占35%、电信占 10% (二)移动通信设施数量分布情况全区范围内1052个移动通信网络站点，架设在居民区内是790 个站点，架设在偏远山区是 269个站点，分别占数量总和的75%和25%;其中电信107 个站点，分布居民区73个、偏远山区34个;移动578 个站点，分布居民区448 个、偏远山区 130个;联通367 个站点，分布居民区269 个、偏远山区 98 个 (三)通信企业采取的安全防范措施全区 1052 个移动通信网络站点，三家通信企业采取了不同安全防范措施。
电信公司 107个站点，89个站点采用“人防”+“技防”的措施，有 18 个站点未采取安全防范措施移动公司578 个站点， 58 个站点采取“人防”措施、321个站点采取“技防”措施，有 189个站点未采取安全防范措施联通公司 367个站点，287 个站点采取“人防”措施、50 个站点采取“技防”措施，30 个站点采取其它防范措施 通过上述数据的分析，我们可以看出，一是全区范围内移动通信设施数量较多，且点多覆盖全区20个乡镇、办事处二是通信设施分布特点，给日常维护和管理带来较多困难三是安全防范存在一定的漏洞，部分设施未采取防范措施，给不法分子留下可乘之机 二、近三年全区移动通信设施发案和损失情况 (一)发案和损失简要情况20xx-20xx年，全区移动通信设施被盗窃、破坏发案共 174起，涉案金额377.0625万元，其中移动发案 118起，涉案金额245.46万元;电信发案 22 起，涉案金额 60.3925万元;联通发案 34 起，涉案金额 71.21万元分别占发案总数的67.82%、12.64%、19.54%，占涉案金额的65.10%、16.01、18.89% 20xx 年，发案 55 起，涉案金额 88.12万元，其中移动 42 起，涉案金额 71.1 万元;电信7 起，涉案金额 5.6万元;联通 6起，涉案金额11.42 万元。
20xx年，发案69起，涉案金额128.5 万元，其中移动40起，涉案金额73.26 万元;电信8 起，涉案金额 10.44万元;联通 21 起，涉案金额 44.8 万元 20xx年，发案50起，涉案金额160.4425万元，其中移动 36 起，涉案金额 101.1万元;电信 7起，涉案金额14.99 万元;联通涉案7 起，涉案金额 44.3525万元 通过上述数据的分析，我们可以看出，一是案件发案总数逐年呈现上升趋势二是造成的直接经济损失与发案数成正比三是案件造成的直接经济损失，依次是移动、联通、电信 (二)发案和损失分布简要情况20xx-20xx 年，全区移动通信设施被盗窃、破坏发案共174 起，涉案金额 377.0625 万元，除大寨子、炎山、田坝三个乡未发案外，其余17个乡镇、办事处均有发案，其中青岗岭乡发案22起，涉案41.94 万元;靖安乡发案 22 起，涉案 47.5 万元;北闸镇发案 14 起，涉案 32.29起;苏甲乡发案 13 起，涉案 29.0425万元;盘河乡发案13起，涉案22.7万元;苏家院乡发案 12 起，涉案 24.42万元;旧圃镇发案11起，涉案12.81 起;龙泉办事处发案10起，涉案33.07 万元;太平办事处发案 10 起，涉案 38.07万元;洒渔乡发案9 起，涉案 19.8万元;永丰镇发案8 起，涉案 14.3 万元;乐居乡发案 8起，涉案18.9万元;守望乡发案8 起，涉案 10.05万元;布嘎乡发案7 起，涉案 12.6 万元;凤凰办事处发案 5起，涉案 7.57 万元;大山包乡发案4 起，涉案 8.7万元;小龙洞乡发案 3起，涉案2.43万元。
通过上述数据比对，我们可以看出，一是发案较为突出的三个乡镇，依次是青岗岭乡、靖安乡、北闸镇二是发案造成的直接损失较为突出的三个乡镇，依次是靖安乡、青岗岭乡、太平办事处三是为下步工作确立了安全防范和侦查破案的工作重点注：以上数据均由三家通信企业提供) (三)立破案情况20xx 年，全区公安机关共立盗窃、破坏电信设施案件105 件、破65件，破案率为61.90%;20xx 年，全区公安机关共立盗窃、破坏1 2 区移动通信设施现状调查报告第2 页电信设施案件21件、破 6件，抓获涉案人员5 人，破案率为 28.57%;20xx年，全区公安机关共立盗窃、破坏电信设施案件 53 件、破14件，抓获涉案人员7 人，破案率为 26.42%注：以上数据由区公安机关提供) 三、存在的问题 (一)案件多发的原因一是通信企业内部安全管理和安全防范工作薄弱，防范措施过于简单，“技防”升级改造缓慢，“技防”资金投入不够二是报案不及时，往往是发案多日后，通信企业才向公安机关报案，错过了最佳取证时机往往发案后，到公安机关报个案，开具一个被盗证明，到保险公司进行索赔三是移动通信设施点多面广，站线长，安全防护工作存在较多困难，特别是边远山区的设施，安全防护工作存在较大漏洞。
四是公安机关对通信企业安全防范工作的指导、检查力度不够 (二)未及时破案的原因一是公安机关重视程度不够，受人员、经费等各种条件的限制，昭阳区公安机关未建立专业“三电”侦查工作队二是从以往破获的“三电”案件，多数为团伙犯罪，组织严密，分工明确，流动性强，往往与其他“涉电”犯罪紧密结合，侦破工作难度较大三是报案不够及时，往往多数案件是发案多日后，才向公安机关报案，错过了最佳取证时机，导致现场走访难度较大四是被盗物品销赃渠道入口较多，往往是甲地作案，乙地销赃，不易发现和获取破案线索 四、下步工作措施 一是公安机关、通信企业要进一步加强协调沟通，建立健全安全防范机制和合作机制，细化措施，密切配合，各司其职，共同维护全区通信设施安全运行，保障通信企业的合法权益不受不法侵害 二是通信企业要进一步加强内部安全管理和安全防范，充分利用现代信息技术手段，及时改造升级现有的安全防范措施，提高防范级别 三是加强对废旧金属收购站点的日常管理，集中清理整顿后，及时登记造册，加强对收购站点的检查和指导，有效堵住销赃渠道 四是加大对现行盗窃、破坏移动设施案件的侦破工作，认真梳理、串并未破案件，力争破获一批案件，打击一批犯罪分子，有效遏制我区的移动通信设施被盗窃、破坏案件的发生。