1附件 2 行业协会商会评估指标一、基一、基础础条件（条件（100 分）分）（一）法人资格（40 分）1．法定代表人（10 分）按照章程规定产生，未兼任其他社会团体的法定代表人2．活动资金（10 分）净资产不低于登记的活动资金数有独立的银行账号3．名称（6 分）悬挂协会商会名称牌匾4．办公条件（14 分）有独立办公用房具备相应的办公条件（二）章程（10 分）5．制定程序（5 分）章程经会员（代表）大会表决通过6．章程核准（5 分）章程制定或修改在规定期限内报登记管理机关核准（三）登记和备案（20 分）7．变更登记（10 分）2名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位等变更，按规定办理变更登记手续8．备案（10 分）负责人、办事机构、印章、银行账户、会费标准等按规定办理备案手续（四）年度检查（30 分）9．年度检查（30 分）按时参加年检，每年年检合格二、内部治理（二、内部治理（380 分）分）（五）发展规划（30 分）10．发展规划（30 分）制定中长期发展规划，有效落实规划制定年度工作计划和总结重大活动制定详细方案（六）组织机构（100 分）11．会员（代表）大会（10 分）按章程规定的时限、条件和程序召开，切实履行职责12．理事会（常务理事会）（40 分）理事、常务理事按规定的条件和程序产生、罢免按期换届，召开次数符合章程规定按照规定履行职责民主决策、按章办事313．办事机构（20 分）设置合理、职责明确、运转协调有健全的规章制度，有与机构相适应的专职工作人员14．分支机构、代表机构（20 分）根据业务发展需要，明确设立标准，合理设置机构，有效开展工作按规定办理登记事项制定分支机构、代表机构管理办法并有效执行根据协会授权开展活动、发展会员15．党组织（10 分）按规定建立且活动正常，工作有效（七）人力资源（80 分）16．定岗聘员（20 分）有与业务工作相适应的工作人员，其中专职工作人员（不含离退休返聘）5 人以上，与专职工作人员签订劳动合同工作人员本科以上学历者达到一定比例建立工作人员聘用和管理制度17．考核任用培训（15 分）建立科学有效的奖惩制度，人员任用公平公正公开，定期开展培训具有中级以上职称的工作人员占一定比例定期参加社会组织管理知识培训418．工资福利（10 分）建立合理的薪酬管理制度，落实各项社会保险政策19．领导班子建设（35 分）按章程规定的程序选举产生并履行职责年龄符合章程规定秘书长为专职，公开聘任或按章程选举产生无现职公务员兼任对秘书长进行年度绩效考核具有本科以上学历，在行业内具有较大影响力（八）财务资产（140 分）20．财务人员配备（20 分）配备具有从业资格证书的会计人员，按规定参加培训或后续教育会计机构负责人(或会计主管人员)具有中级以上技术职称21．执行《民间非营利组织会计制度》（20 分）执行《民间非营利组织会计制度》账务处理准确及时核算合规实行会计电算化管理22．财务管理（30 分）经费来源和资金使用符合政策法规和章程规定5制定符合《内部会计控制规范》和本单位实际情况的财务会计管理制度并有效执行财务各项支出审批符合规定的程序资产管理规范有效23．分支机构、代表机构及实体的管理（20 分）对外投资和举办实体履行必要决策程序,资料保存完整分支机构收支纳入协会商会会计报表因特殊原因独立核算的分支机构管理规范24．会费管理（20 分）会费标准经会员（代表）大会制定会费专用收据使用符合规定25．税务及票据管理（10 分）依法进行税务登记，按期进行纳税申报各种票据使用、管理规范26．财务监督（20 分）按规定进行年度审计、法人离任或换届审计年度财务报告向会员大会（会员代表大会）报告,并主动接受监督（九）档案、证章管理（30 分）27．档案管理（10 分）有档案管理规定，档案资料齐全，整理有序，交接手续完备628．证书管理（10 分）有效执行证书使用管理规定各种证书均在有效期内、证书保存完好办公场所悬挂登记证书正本29．印章管理（10 分）有效执行印章保管和使用制度，印章保管有专人负责三、工作三、工作绩绩效（效（370 分）分）（十）提供服务（160 分）30．服务行业、会员（80 分）开展行业调查、统计，发布行业信息组织交易会、展览会、研讨会等活动组织相关培训和继续教育提供技术、经济、管理、法律、政策等各项咨询提供行业资质认证、新技术、新产品鉴定及推广、事故认定等 创办行业性报刊有相应的网站31．服务政府（50 分）参与制定相关法律法规，向政府提出政策建议并被采纳参与制定行业标准、行业发展规划、行业准入条件、行业技术规范等行规行约承接政府转移职能，接受政府委托项目或购买服务7协助政府推进行业劳资和谐，促进生产安全，加强劳动保护32．服务社会（30 分）积极开展慈善、救助、环保等公益活动 在国家重大突发公共事件中发挥积极作用倡导会员企业履行社会责任，利用行业优势服务社会公众（十一）反映诉求（50 分）33．维护权益（50 分）代表本行业参与行业性集体谈判 向政府部门反映涉及会员和行业利益的事项，提出有关经济政策和立法的建议代表本行业企业进行反倾销、反补贴和保障措施的应诉、申诉等相关工作提出有关行业发展建设性的意见并予以实践且社会效果明显（十二）规范行为（85 分）34．行业自律（85 分）制定并实施行规行约制定行业内争议处理规则并组织实施制定并组织实施行业职业道德准则制定实施行业质量检查制度8实施行业自律惩戒制度公开行业检查和处罚信息配合有关部门打击假冒伪劣，维护消费者权益和行业整体利益按规定开展行业内评比达标表彰活动（十三）行业影响力（75 分）35．行业覆盖率（40 分）会员数量占行业一定比例会员产值占行业一定比例会员涵盖多种所有制企业会费收缴率超过 50%36．国际影响力（35 分）参加国际组织并担任职务，履行有关国际义务参与国际标准和规则制定开展长期稳定的国际合作项目四、社会四、社会评评价（价（150 分）分）（十四）内部评价（80 分）37．会员评价（30 分）会员对协会商会的服务性、非营利性、诚信度、创新性、凝聚力和发挥作用的评价会员对协会商会民主管理的评价会员对协会商会领导班子的评价938．理事评价（30 分）对协会商会的民主管理、服务性、非营利性、诚信度、创新性、凝聚力和发挥作用的评价39．工作人员评价（20 分）对协会商会领导班子的评价、对协会商会工作环境和福利待遇的评价、对协会商会理念的认同（十五）外部评价（70 分）40．登记管理机关（20 分）对协会商会规范性、诚信度、凝聚力、发挥作用的评价41．业务主管单位（20 分）对协会商会规范性、诚信度、凝聚力、发挥作用的评价42．政府有关部门（10 分）对协会商会规范性、诚信度、凝聚力、发挥作用的评价43．新闻媒体（10 分）对协会商会公信力、社会声誉和影响力的评价44．公众评价（10 分）对协会商会公信力、社会声誉和影响力的评价。
