第五章 环境保护管理体系与措施 第一节 组织机构 一、组织机构 建立以项目经理为负责人的环境保护领导小组和环保体系， 明确各部门在施工期间环境保护工作中的职责 环保领导小组组织机构图 组长：项目经理 组员：项目部各施工管理人员 副组长：专职环保工程师 副组长：项目总工程师 二、工作职责 1、项目经理的环保工作职责 （1）对本工程的环保工作负全部领导责任 （2）认真领导、贯彻、执行有关的环保法律与法规、施工期环境保护行动计划和业主提出的施工环保要求， 领导审定施工方案中各项环保措施，审批本项目环保规定 （3）领导组织对职工进行施工环保的宣传教育，提前安排环保培训，经常总结推广施工环保先进经验 （4）负责按规定设置施工环保机构，配齐称职的专、兼职施工环保员，并对施工环保员的工作经常予以支持、督促、检查 2、环保工程师的环保工作职责 （1）协助项目经理抓好本项目施工环保管理工作 （2） 组织编写施工方案中的环保措施， 组织编写项目环保规定 （3）组织环保法律、法规和环保技术知识的普及教育及专、兼职环保员的培训 （4）施工过程中执行指导、检查、监督的职责 3、施工工长的环保工作职责 （1）学习施工方案中的环保措施方案和项目环境规定，并向全体操作人员逐条详细交底。
（2） 对施工机械设备、 工具和辅助设施等保证达到环保的要求 （3）负责对所属人员的安全教育，安排好环保培训，坚持环保人员持证上岗 （4）领导本队定期环保检查，对隐患问题及时制定整改措施并实施 4、环保员的职责 （1）协助制定、审查、修订项目环保规章制定，并督促职工严格执行 （2）佩戴标志上岗，检查、督促作业人员做好环保工作 （3）跟班进行检查，对于违反环保规定的作业及时制止，遇到不听劝阻者，有权先停止其工作，并立即向领导汇报 第二节 管理体系 第三节 工作内容 1、施工准备阶段 ①建立由项目经理参加的环境管理组织机构,明确各级、 各部门在环境保护工作中的职责分工 环保工程师 安全环保部 物资设备部 综合管理部 财务资金部 各施工队 1、制定项 目 环 保总体方案； 2、监督全 过 程 的环 境 保 护工作， 不符合 的 要 纠正； 3、发现并 配 合 解决 施 工 中出 现 的 环境问题； 4、开展环 保 活 动和 环 保 培训； 5、保证环 保 设 施有效运行 1、制定分 项 工 程环保措施； 2、监督各 项 环 保技 术 的 落实； 3、解决施 工 中 出现 的 污 染环 境 的 技术问题 1、保证按 环 保 要求 堆 放 和贮存材料； 2、对有毒、有害和危 险 物 品严 格 管 理并 建 立 严格 的 领 用制度； 3、负责各 项 材 料回收利用； 4、保证使 用 的 各类 机 械 设备、性能、运 行 情 况符 合 环 保要求 1、保证进 场 施 工人 员 的 文明 和 技 术素质； 2、组织对 施 工 人员的环保、文 明 施 工培 训 和 考核； 3、负责各 项 后 勤保 障 符 合环保要求 保 证 环保 工 作 所需经费 1、合理安 排 施 工生产，减少对 环 境 的干扰； 2、组织各 项 环 保措 施 的 实施 各工序、班组、岗位人员做好职责内的工作 项目经理全面负责 ②建立、健全施工期环境管理体系和各项环境管理规章制度。
③核实、 确定施工范围内的环境敏感点,施工过程的重大环境因素 ④明确施工范围内各施工阶段应遵循的环保法律法规和标准要求 ⑤制订培训计划,建立培训、 考核程序,定期对直接参与环境管理的人员进行环保专业知识培训,对各层次工作人员进行必要的环保知识培训,对关键岗位员工进行岗位操作规程、能力和环境知识的专门 培训,新工人进场和人员转岗都要进行相关的环保培训和教育 ⑥在编制《施工组织设计》和分阶段《施工方案》时有相应的环境保护工作内容,主要包括:根据施工特点,围绕敏感点,制定的噪声、振动控制方案;制定预防扬尘和大气污染工作方案和工地排水和废水处理方案;固体废弃物处理、 处置方案;保护绿化的具体工作内容;管线迁移和防护方案;施工范围内已有的列入保护范围的文物名称和具体的保护措施等 ⑦在《施工计划》中安排环境保护的具体工作任务,包括方案、措施、设施、工艺、设计、培训、监测、检查等,计算环保工作的工作量并作出经费预算 ⑧做好施工现场开工前的环保准备工作,对开工前必须完成的环 保工作列出明细表,明确要求,逐项完成 2、施工阶段 ①指定专人负责施工现场和施工活动的环境保护工作,完成施 工环保设计方案和环保工作方案中的各项工作。
②将环保工作和责任落实到岗位、 落实到人,在日常施工中随时 检查,出现问题及时纠正 ③根据不同的施工阶段及时调整环保工作内容,保证工作质量 ④每周对环保工作进行一次例行检查并记录检查结果,内容包括: 施工概况;污染情况、污染种类、强度、环境影响等;污染防治措 施的落实情况、可行性和效果分析;存在问题和拟采取的纠正措施; 下步环保工作计划;其它需说明的问题,如措施变更、 污染事故和纠纷处理等 ⑤指定专人负责应急计划的执行,每季度进行一次应急计划落实情况的检查工作,一旦发生事故或紧急状态时,要积极处理并及时通知业主 ⑥在事故或紧急状态发生后,组织有关人员及时对事故或紧急状态发生原因进行分析,编写事故或紧急状态分析报告,并根据分析报告制订减少和预防环境影响的措施,报送业主批准后组织实施同时,根据事故或紧急状态发生后内、 外部条件的变化,对有关的应急计划进行评审、修订 第四节 环保制度 1、坚决执行和贯彻国家和地方有关环境保护的法律、法规、杜绝环境污染和扰民 2、施工组织设计必须考虑环境保护措施，并在施工作业中组织实施 3、各项目管理部、施工单位要建立健全环保管理体系，并制定岗位责任制。
设立个人岗位制度（项目经理是环境保护施工的第一责任人） 、检查制度（工地每至少组织两次综合检查） 、奖惩制度（制定奖、罚细则，坚持奖惩兑现） 、会议制度（施工现场坚持施工现场环境保护施工会议制度，定期了解施工情况）等环保管理制度 4、优化生产工艺和流程，严格淘汰高污染、高耗能的落后生产技术、工艺和装备 5、定期进行环保宣传教育活动，不断提高职工的环保意识和法制观念 6、施工期间固体废物排放要严格在指定地点排放，堆放整齐并压实，定期维护，以防垮塌，并应设立安全警示标志，由专人负责计量、检查、记录 7、清理施工垃圾，必须搭设封闭式临时专用垃圾箱，并采用专车装运，严禁随意随地抛散施工垃圾应及时清运，适量洒水，减少扬尘 8、施工现场的主要道路要进行硬化处理，裸露的场地和集中堆放的土方采取覆盖、固化等措施 9、施工现场土方作业应采取防止扬尘措施 10、从事土方、混凝土和施工垃圾运输应采用密闭式运车辆或采取覆盖措施；施工现场出入口处应采取保证车辆清洁的措施 11、施工现场的材料存放场地必须平整坚实水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施 12、施工现场设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类集中存放，并及时清运出场。
13、施工现场的机械设备、车辆的尾气排放要符合国家环保排放标准的要求 14、施工现场严禁焚烧各类废弃物 15、施工现场要设置排水沟及沉淀池，施工污水经沉淀后方可排入市政污水管网或河流 16、施工现场存放的油料和化学气体、溶剂等物品应设有专门的库房，地面应做防渗漏处理废弃的油料和化学溶剂集中处理，不得随意倾倒 17、食堂要设置隔油池，并及时清理 18、食堂、盥洗室、淋浴间的下水管线设置过滤网，保证排水通畅 19、施工现场应按照现行国家标准制定降噪措施 20、 做好环保施工活动记录，拟定环保施工教育、培训、考核记录计划、资料，施工现场施工日志中应有环保管理施工内容以及措施 第五节 环保措施 本工程施工期对环境的影响主要表现在大气污染、噪声、废水排放、弃碴及生活垃圾、卫生防疫等方面，因此对施工区环境保护是施工作业的一项重要工程 （1）施工过程中产生的飘尘、混凝土拌和楼的扬尘和粉尘、燃 油施工设备废气的排放等，将会对施工区大气产生一定影响 （2）施工区噪声主要来源于土石方工程的钻孔、爆破和自卸汽车运输以及混凝土浇筑作业等 （3）施工期废水主要由生产废水和生活污水两部分组成。
生产废水主要来源于混凝土拌和系统以及土石方开挖、 混凝土浇筑及养护、施工机械设备清洗等，主要污染物为 SS 和 PH生活污水主要来源于施工人员盥洗用水及食堂下水，主要污染物为 SS、BOD5 和 COD 等 1、大气污染控制措施 1）施工场地：现场主干道和加工场地硬化，设专人负责每日洒水和清扫，保持道路清洁湿润，对于现场其他裸露土壤，实施绿化处理 2）现场严禁加热、融化、焚烧有毒有害物质及其他产生有毒气体的物质 3) 施工作业产生的粉尘， 除作业人员配备必要的防尘劳保用品外，采取防尘措施，防止灰尘飞扬，使粉尘公害降至最小程度 4) 易引起粉尘的细料、散料进行遮盖，运输时用帆布、雨布等覆盖材料进行遮盖，防止粉尘飞扬 5) 汽车、 设备排放的气体要经常检测， 排放的气体必须符合 《大气污染物综合排放标准》中二级排放标准时，才能投入使用否则必须检修或停用 2、固体废弃物控制措施 1）建筑垃圾的控制 可利用建筑垃圾按指定的建筑垃圾存放点分类集中封闭堆放稀料类垃圾采用桶类容器存放，并遵照当地有关规定及时清运出场，严禁将有毒有害物质进行回填 2）生活垃圾的控制 办公食堂的生活垃圾实行袋装，专人集中运送至垃圾房，并及时组织外运。
3）办公垃圾的控制 办公垃圾按可回收、有毒有害等分类存放，严禁任意丢弃，并由安全及文明施工管理部负责同环卫部门、焚烧处置单位联系处理 3、噪声污染控制措施 1）设立加工车间，并设降噪封闭设施 2）使用合格的电锤，并及时在各部位加注机油，增强润滑 3）使用电锤开洞、凿眼时，及时在钻头处注油或水 4）严禁用铁锤敲打管道及金属工件 5）噪声超标时立即采取相应的降声措施 6）在各施工阶段尽量选用低噪声的机械设备和工作方法 7）施工场地合理布局、优化作业方案和运输方案,保证施工安排和场地布局尽量减少施工对居民生活的影响,减少噪声的强度和敏感点受噪声干扰的时间,超标严重的施工场地安设必要的噪声控制设施 8） 自备发电机做隔声处理,有电力供应时不许使用自备发电机 4、光污染控制措施 我单位将选择既能满足照明要求又不刺眼的新型灯具使夜间照明只照射施工区不影响周围环境，夜间焊接作业设挡板遮挡弧光 施工照明灯的悬挂高度和方向以不影响居民休息为原则 5、材料污染控制措施 我单位将严格材料管理，优先选用绿色建材；对于那些危害人体健康或给使用人带来不适感觉和味觉的材料， 无论政府是否明令禁止，我单位都将坚决抵制，保证不在任何临时和永久性工程中使用。
6、化学品等有毒有害废弃物处理控制措施 1）废弃物管理 项目经理部环境管理人员负责有毒有害废弃物的管理，对其收集、运输、排放等环节进行监督 2）废弃物存放 对废弃物分类管理，有毒有害废弃物单独存放，设有防雨、防流失、防泄漏、防飞扬等设施，并进行“有毒有害”标识 3）废弃物排放 联系有毒有害废弃物合法回收单位，定点排放 7、振动 1）严格执行环境振动标准要求 2）对临近建(构)筑物事先详查、做好记录,对可能造成的危害采取加固等预防措施 3）其余控制措施与噪声基本相同 8、生态控制 在施工范围内严格按法规执行 砍伐或拆移树木要报批,不得随意修剪树木;古树名木按要求进行特殊保护 施工筹划选用减少施工占地的措施和方法严格履行各类用地手续,按划定的施工场地组织施工,不乱占地、不多占地 9、水污染 1）施工过程要做好施工区施工废（污）水的处理，防止饮用水源受到污染 2）不得在施工区水域清洗受污染的物资及机械设备 3） 在工地、 生活区搭建的厕所， 必须设置化粪池设施处理粪便，设置专人定期清扫， 粪便经处理后运到当地卫生主管部门指定或允许的地点排放。
4）在工程开工前完成工地排水和废水处理设施的建设，并保证工地排水和废水处理设施在整个施工过程的有效性， 做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞根据不同施工地区排水的走向和过载能力，选择合适的排口位置和排放方式 5）施工作业产生的污水，禁止随地排放作业时严格控制污水的流向，在合理位置设置沉淀池，或用专用容器集中存放后倒入沉淀池处理，经沉淀后排入市政污水管线 6）生活废水应由专用管线引送,严禁在生活废水管线中倾倒或放置化学品、油品和其他污染物现场浴室统一管理,控制含磷产品的使用，尽量使用环保用品 7）单位工程项目部在制定施工方案时,应采用合理的技术手段 或其他经济可行的方法,减少用水量及化学品、油品的使用, 提倡节约用水,减少生活废水和水资源浪费，最终减少污水量 10、节能减排措施 生活污水和生产污水不得直接排放，必须经沉淀或处理达标能排放，对生产机械经常进行检修，防止机械和施工用油跑、冒、滴、漏对水质产生污染 11、不可再生资源循环利用措施 污水经过二次沉淀处理达标后再排出，垃圾集中分类堆放，定期送到当地指定的地点进行处理 12、水土流失保护措施 派专人负责本工程的水土保持工作，协调、检查、督促各施工队依法保护生态系统的平衡，对边坡进行固化处理，对绿化地段的花草树木定期洒水冲洗尘土，定期养护。
12、卫生防疫措施 （1）项目部施工现场应设置保健卫生室，配备保健药箱、常用药及绷带、止血带、颈托、担架等急救器材 （2） 施工现场配备兼职或专职急救人员， 处理伤员和职工保健，对生活卫生进行监督和定期检查食堂、饮食等卫生情况 （3） 职业安全卫生和卫生防疫管理机构应努力做好基础管理工作， 清查和掌握全工地职业危害和疾病危害因素的基本情况和污染源的分布情况，员工人数及体检情况 （4）对使用的有毒、有害物质，必须加强管理和控制，并指定 专人负责，防止发生中毒事故 （5）掌握职业危害因素，对尘、毒、噪声、振动、辐射等污染危害点的治理制定长远规划和近期工作计划， 并积极责成专人负责组织实施 （6）对接触尘、毒、噪声、振动、辐射等有害作业人员健康检查，建立、健全职业安全卫生档案、职工个人健康档案及有关的台账资料 （7）新员工应按规定要求做好就业前体检，体检合格者才能进入公司工作 （8）生产作业现场应落实各级环境卫生责任制，由一名安全负责人分管卫生工作，综合员负责日常管理 （9）生产作业现场做到无积水、泥浆；落地灰要及时清理，主要通道、 楼梯间保持通畅； 杂物、 垃圾按规定区域堆放， 并定期清理。
工地排水畅通 （10）生产作业与生活区分开；生产材料分区域堆放整齐，砂石分类隔离堆放；机具设备要保持清洁 （11）设立卫生包干区，按办公室、会议室、宿舍、饭堂、厕所（浴室） 、大门口、道路、材料堆放场地等划分包干范围，轮值清扫 （12） 厕所、 浴室要有专人打扫、 保持清洁卫生， 做到无积水、无污垢、无尿积、无臭味 （13）做好施工工地除四害工作，做到无鼠、无蝇、无蟑螂、 无蚊等滋生地 （14）食堂卫生管理 a.食堂厨房必须有卫生许可证，炊事员持健康证上岗，穿着统一工作服在工作时不准戴手饰、不准搽指甲油；严格执行食品卫生法 b.不购买、不出售变质食物，菜蔬要浸泡，严防农药中毒生熟食品要分开存放，熟食品要加纱盖；卖饭间要有防蝇措施；卖饭间无杂物 c.加工生熟食物要分生熟砧板、刀具、冷藏柜生熟食品要分层存放每月清洗冷藏柜一次各种盛装熟食容器、餐具等每次使用前要洗干净及高温消毒厨房内应无鼠迹、无蟑螂 d.灶头、门窗、卖饭台、地面要经常保持清洁卫生每天打扫不少于三次，确保厨房内外卫生清洁 （15）生产现场宿舍应与生产区域分开每间宿舍任命一名安全、治安、卫生、计生责任人为室长，负责日常安全、治安、卫生、计生等管理工作。
（16） 室长安排室内人员每日轮值打扫卫生， 做到室内无杂物、无积水、 室内生活用品摆放整齐， 床铺整洁干净 遵守卫生管理制度 （17） 员工如发生疾病应及时到医院进行治疗， 防止病情加重 。