? ?学术论文一一中国制冷冷藏冻结专业委员会中央直属储备肉冷库情况介绍教授级高级工程师王军!国内贸易工程设计研究院北京???∀# ∃中央直属储备 肉冷库建设是国家完善猪肉储备体系,把猪肉市场宏观 调控的主动权掌握在中央层面的重要举措储备 肉冷库全部由中央预算内建设资金安排,委托中国华孚贸易发展集团公司负责项目建设和统一使用管理国内贸易工程设计研究院承担了项目可行性研究报告的编制、工程设计和工程总承包储备肉冷库共计座万吨冷库,包括第一批的蒲江、周口、太仓、大兴和汕尾五个冷库,和第二批的德州、合肥、大连、长春、长沙、武汉六个冷库年&月项目正式启动,目前四川蒲江和河南周口二个冷库己建成投产,开始储存中央储备肉,江苏太仓和广东汕尾二个冷库正在加紧施工,北京大兴库即将开工建设,第二批六个冷库也在加紧推进一、建设中央直属储备肉冷库的背景和意义中央储备肉是指国家用于应对重大 自然灾害、公共卫生事件、动物疫情或者其他突发事件引发市场异常波动和市场调控而储备的肉类产品,包括储备活畜和储备冻肉我国上世纪七十年代末开始建立储备肉制度,九十年代储备 肉规模基本保持在巧万吨左右,??? 年以后减少到∀万吨,且主要为活畜储备。
∋年猪 肉价格大幅上涨时,由于缺少猪 肉货源,只得紧急进口 ?万吨冻肉,反映了我国猪肉储备规模的不足 ∋年∋月,国务院决定将中央储备肉规模增加到 ?万吨,活畜、冻肉储备各∀万 吨,常年储备、定期轮换年(月底,温家宝总理对进一步增加猪肉储备和建设中央直属储备肉冷库做出重要批示,中央储备肉规模增加到 ? &万吨,其中猪 肉储备??万吨,包括活畜储备%万吨和冻肉储备 ?万吨,同时决定兴建中央直属储备肉冷库,以改变过去租用社会冷库,没有中央直属库的被动局面,确保对市场调控的主动权掌握在中央层面中央直属储备肉冷库情况介绍? ???年一? ? ?年活猪、猪肉价格长期以来,我国生猪市场呈现周期性跌入低谷 #年∀月,根据《防止生猪价的价格波动,这种情况在一段时期内难以根格过度下跌调控预案!暂行∃》,国家启动猪本改变 (年以前生猪和猪肉价格波动幅肉收储计划,对抑制猪价跌势起到了一定作度相对较小,???)年以来波幅明显加大今年以来生猪价格继续在低位徘徊,养???∋年的猪肉价格上涨可以用疯狂来形容,猪普遍出现亏损)月份开始中央储备肉收全年活猪和猪肉价格分别上涨了% ∗&+和储,价格有所回升从二次猪肉收储后的市∋ )∗ ?+,到??? %年初达到顶峰,??? #年中场表现看取得了一定成效。
居民消费价格指数与食品价格波动?? ?学术论文一一中国制冷冷藏冻结专业委员会我国,− .中食品大约占到/(的比重,是政府价格调控的重点 年至今,有过二次较大幅度的价格上涨,都与食品密切相关一次是??? (年下半年至??? &年上半年,,− .同比上涨&+以上,主要是由于粮食价格持续上涨,带动肉类价格上涨&+第二次从???∀年下半年到??? %年底,猪肉价格涨幅惊人,带动,− .月度指标最高上升% ∗ ∋+,其中食品拉动∋ ∗ %+目前我国粮食、食糖、棉花等重要农产品的储备规模大约在&一??+,而猪肉储备规模明显偏低因此,增加猪肉储备,增强对于肉类食品的市场调控能力,也就显得势在必行过去冻肉储备都是租用社会冷库,其储藏条件和水平参差不齐,管理分散,调动不灵,实际操作中存在一些问题建设中央直属的储备肉冷库,实行集中管理、统一调度,可以保证中央储备肉的安全和质量,保证国家调控指令得到迅速执行,真正做到“管得好、调得动、用得上”从实施效果看,猪肉价格上涨时可以增加供应,稳定市场,缓解群众心理恐慌0在出现养猪亏本、卖猪难的低迷市况时,可 以增加猪肉收储,缓解价格下降压力所以说,建设中央直属储备肉冷库是十分必要的。
二、中央直属储备肉冷库的布局与选址根据国家发改委的要求,中央直属储备肉冷库主要布局在京、津、沪、穗等特大城市及其周边地区,以及华东、华中、西南、东北等生猪集中产区的交通枢纽城市项目选址过程中,华孚集团及发改委专家、商务部领导多次进行现场考察,经过认真评审,确定了储备肉冷库的具体选址总体看,储备肉冷库以京、沪、穗为关键节点,以中部生猪集中产区为基本支撑,交通便利,水陆兼备,连接东西,南北呼应,较好地兼顾了产销两地,布局比较合理从猪肉生产情况看,四川、湖南、河南、山东、湖北、广东、江苏、安徽、辽宁等省是生猪主要产区,在生猪出栏、猪肉产量方面均居全国前列年,拟建储备肉冷库1个省市的生猪出栏、存栏分别为(∗∀ &亿头、? ∗ ∋?亿头,肉类总产量和猪肉产量为)((%万吨和?∀(?万吨,占到全国的∀?+再加上对于周边省区的辐射作用,占到全国猪肉产量的% ?+以上从猪肉消费情况看,全国( 个省市自治区!不包括港澳台∃中,? &个省市区以猪肉消费为主以拟建冷库的2个省市为基点,可 以辐射上海、天津、重庆和河北、浙江、黑龙江、福建、江西、广西、贵州等周边省区,占全国总人口和肉类消费的 % ?+以上,完全覆盖 了我国经济最发达、人口最稠密、肉类消费量最大的地区。
尤其是北京、上海、天津、广州等特大城市,是中央储备肉重点保障地区中央直属储备肉冷库情况介绍中央直属储备肉冷库总体布局∗3第一批&个冷库3河南周口、四川蒲江、江苏太仓、北京大兴、广东汕尾0▲3第二批∀个冷库3山东德州、安徽合肥、湖北武汉、吉林长春、湖南长沙、辽宁大连从交通条件看,储备肉冷库的布局均在了具体管理办法一是实行项目法人制,华全国铁路、公路及水运交通最为发达的地孚集团为项目法人,全面负责冷库建设管理区个中央储备肉冷库均位于全国高速公工作,项目建设的具体工作委托下属子公司路网的主干线附近,主干线之间又有纵横交实施二是实行招投标制,设计、施工、监错的高速公路网相连接冷库建成后,东中理以及主要设备材料,都要按照《招标投标部主要省市区可 以从就近的储备肉冷库实法》和《可研批复》的要求通过招标确定现猪肉调度,周边省区距离邻近的储备肉冷三 是按照国家规定的基建项目审批程序执库也在 ?小时运输半径以内太仓、大连、行,初步设计和概算批复后,项目才能开始汕尾等冷库邻近港口,方便必要时猪肉的进实施四是严格控制项目投资,要把项目费出口用控 制在批复概算以内五是严格财务管三、中央直属储备肉冷库建设情况理,项目法人、建设单位和总承包单位都要中央直属储备肉冷库由中央全额投资,设立资金专户,工程款的支付、结算和决算项目的实施必须严格执行国家的法律、法规也都有严格规定。
和有关规定,经得起国家有关部门的审查和储备肉冷库的可行性研究和工程设 计时间的检验华孚集团对此高度重视,制定由国内贸易工程设计研究院承担为了做好?? ?学术论文一一中国制冷冷藏冻结专业委员会储备肉冷库的各项工作,我院成立了冷库项目领导小组,院长亲 自挂帅为了保证设计标准统一,技术先进,调集各专业技术骨干组成前期工作组,负责可研报告编制和设计方案确定设计过程中,我院上下给予了高度重视,努力设计出先进、适用、代表国内冷库设计水平的精品每一个设计方案都要经过反复推敲,力求科学合理0每一个冷库的设计都要经过院总工的设计评审0设计人员也认真负责、严谨细致地编制设计文件可 以说,储备肉冷库的设计凝聚了全院设计人员的经验和智慧储备 肉冷库目前主要有单层库和多层库二种形式己经竣工的四力.蒲江库是单层库,库内净高∀ ∗&米,由于单栋冷库占地面积的限制分为二栋,每栋四个冷藏间河南周口库为多层库,共四层,一层层高&∗)米,以上各层&∗米,每层二个冷藏间每个冷藏间库容?? ?多吨,这是根据储备肉大批量进出库的特点决定的多层库和单层库的选取综合考虑了地价、地基条件、使用要求、进 出库便利等多方面因素,也是目前国内冷库常见的二种形式。
制冷系统均采用氨系统,选用带经济器的国产螺杆压缩机低温冷藏间主要为顶排管,变温库为冷风机,站台和穿堂均为降温穿堂考虑到使用和经营灵活性,一部分冷藏间设计成一? ?℃/ ? ℃变温库每座冷库都配备了发电机组,以提高供电可靠性从设施条件来说,总体属于国内中等偏上的水平从节能减排的角度,作为国家投资项目应该起到示范和带头作用,国家对此也有比较高的要求在储备肉冷库的设计中采取了一些节能减排的措施建筑节能方面,在新《冷库设计规范》要求的中等水平基础上适当增加保温层厚度,减少冷库热负荷?+以上制冷系统方面,采用蒸发式冷凝器,循环水量大大降低,水泵功率有所减小0适当降低冷凝温度,减少压缩机能耗0采用二次补气压缩制冷循环系统,提高了制冷系数0采用多点自动放空气器系统,降低冷凝压力和排气温度0由于部分储备肉为白条肉,考虑到减少肉品干耗,部分冷却设备采用光滑顶排管,有利于减少能耗制冷系统实现自动控制,蒸发式冷凝器风机采用变频调速,库房温度实现自动测量、随动降温,避免压缩机及制冷系统频繁启动每个冷库都配备了太阳能热水系统这些措施可以取得一定的节能效果,实际运行中也得到了验证冷库的节能减排是 一个需要深 入探讨的重要课题,希望通过这次大会,听取和吸收各位中央直属储备肉冷库情况介绍专家和同行的意见和建议,把储备肉冷库工作做得更好。
受项目建设单位委托,我院承担了储备肉冷库的管理总承包,负责项目的具体实施我们成立 了总承包工作组,对储备肉冷库总承包做出总体规划,制定实施方案,认真编制和审查招标文件,按照有关法律法规组织招标每个冷库项目都配备了强有力的项目管理班子,发挥我院在工程总承包和项目管理方面的经验和优势,运用科学先进的项目管理方法,精心组织、周密计划,使工程进度、施工质量、施工安全和工程投资都得到了有效控制,项目建设进展顺利,质量良好,得到了各有关方面的肯定目前,四川蒲江库、河南周口库己投入使用,开始中央储备肉收储0江苏太仓、广东汕尾二个冷库的施工正在紧锣 密鼓地进行已经投入使用的蒲江库和周口库用户反映 良好欢迎各位专家和 同行参观指导,提出宝贵意见。