铁路开工是否需要地方政府施工许可对于你这个问题，我借用一下一个论坛上的内容来回答你，可信性是很高的，希望对你有帮助列入规划（铁道部、国家发改委的《中长期铁路网规划(2008 年调整版》）2设计单位招标（铁道部）3预可行性研究报告编制（设计单位）4预可行性研究报告审查（铁道部）5预可行性研究报告评估（咨询公司）6项目建议书批复（铁道部或国家发改委立项）7可行性研究报告编制（设计单位）8可行性研究报告审查（铁道部审查初设、环境保护部审查环评、国土资源部审查用地）9可行性研究报告评估（咨询公司）10可行性研究报告批复（铁道部或国家发改委）（铁道部和地方发改委批准 100 公里以下及本省（区、市）铁路，国家发改委批准跨省（区、市）或 100 公里及以上项目，其中 300 公里及以上项目由国家发改委核报国务院核准—国务院关于投资体制改革的决定：国发[2004]20 号文件）11可以进行开工、奠基、建设动员大会等仪式（铁道部和省市区等） 12初步设计批复（铁道部工程设计鉴定中心）13工程施工招标（铁道部工程交易中心）14征地、动迁（地方政府）15进场正式开工（施工单位）其中第 11 至第 15 的顺序可以是调整的。
第 6 项目建议书批复（国家发改委立项）是基础1、铁路工程属于建设工程专业工程的一个类别，同样需要办理施工许可证；2、一般来说，其他证件（比如规划许可证）办理完毕后，才能办理施工许可证，因此有施工许可证即可开工；3、施工许可证由甲方（建设单位）办理甲方不办理施工许可证，施工单位有权拒绝施工，并向甲方索赔。