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通过票据业务逃避表内监管是如何实现的

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通过票据业务逃避表内监管是如何实现的途径一:票据双买断”(逃避贷款规模控制)票据 双买断”理解为某银行先后和同一交易对手进行了两次票据卖断买 断业务(票据所有权发生两次转移)票据 双买断”本身并不会低估全行业的 信贷规模,其在减少卖出方贷款规模的同时增加买入方贷款规模票据双向买断业务指在以买断方式购入票据的同时,交易双方约定未来某 一特定日期,卖出方再以约定价格购回同批票据的交易行为票据所有权在交 易过程中发生转移但是如果等会计不规范,实践中通过如下变相的双买断”业务可以达到低估了全行业的信贷规模,达到规避监管隐藏信贷规模的目的变相的 双买断”业务实际由规范的两步,变成三步,即两家银行先后进行 票据卖断 票据回购 票据买断,同样是所有权发生两次转移,但在票据回购 步骤中(票据所有权不转移),农信社或农商行将票据从票据融资”项扣除(不符合正常会计处理),这样票据就不占用信贷额度了,导致全行业新增贷 款被低估票据双买断”如何逃避信贷规模银行A (有压缩信贷需求)银行B (部分农信社/农商行)当期:票据卖断 (出表”)所有权转移至B (入表”)中期:买入返售类资产增加合规:贷款项 下票据贴现额不变,(因为票据所有权仍在 B,故A未入表”)但是卖出回购负 债增加。

实际操作:贷款项下票据贴现额减少(消规模)远期:买入返售类资产减少,贷款项下票据合规:卖出回购负债减少(现 金减少)贴现额增加通常为到期日前几日或自然月末)但是在 2009 年银监会发布的《中国银监会关于规范信贷资产转让及信贷资产类理财业务有关事项的通知》(银监发 [2009]113 号)中就明确了 “禁止资产转让双方采取签订回购协议、即期买断加远期回购协议等方式规避监管”途径二:滚动签发票据虚增存款(应对贷存比考核)如前所述,开票行/ 承兑行做票据业务的动力之一就是能够带来稳定的保证金存款但在贷存比考核压力下,有银行通过滚动签发票据虚增存款滚动签发票据虚增存款的运作如下:银行向企业发放贷款—>企业将贷款存入银行作为保证金—>银行签发承兑汇票— >企业再回到银行贴现这种做法的后果是票据融资额和存款双双虚增放大滚动签发票据虽缓解了存款压力,却因贴现占用信贷额度,所以必须想办法让部分票据 “出表” 票据 “双买断 ”和后面的发行理财产品购买票据资产都是可行途径途径三:发行理财产品互相购买票据资产(逃避贷款规模控制)2010 年银监会出台《关于进一步规范银行业金融机构信贷资产转让业务的通知》,其中明确要求 “不得使用理财资金直接购买信贷资产” 。

而在实践中部分银行将票据融资和信贷资产区别对待,直接将理财产品投资于银行票据资产,违反了监管要求如果是一家银行有压缩信贷规模的需求,则可找另一家银行发售理财产品,购买该银行的票据;而倘若两家银行都有压缩规模需求,则可分别发售理财产品互相购买对方票据(在实践中,部分银行也会为了规避监管,引入了第三方交易对手做中转)银行A (有压缩信贷需求)银行B (有压缩信贷需求)将票据资产转让给B银行发行的理财产品 d ,资产负债均在表外上述结构也可与信托捆绑完成发行理财产品 c购买b行票据发行理财产品c购买b行票据将票据资产转让给B银行发行的理财产品c。

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