浙江省实施清洁发展机制造林再造林项目潜力分析浙江省位于我国东南沿海、长江三角洲南翼， 地理位置122°45′ ~ 128°39′ E， 27°08′ ~ 30° 86′ N，属亚热带季风气候区，四季分明，光照充足，热量丰富，雨量充沛， 气温适中；地处亚热带常绿阔叶林区域，地形复杂，山地和丘陵占70.4%，平原和盆地占23.2%，河流和湖泊占6.4%优越的光热水气等自然地理条件，以及类型多样的山地气候为浙江省林业的全面发展提供了良好的条件浙江省为实施CDM-AR项目已开展了相关工作一是相继开展了 “CDM 造林再造林项目方法学研究” 、 “中国绿色碳基金中国石油浙江省临安市毛竹林碳汇项目”、 “浙江省不同类型森林碳库容量估算与动态平衡研究”以及“浙江省CDM 造林再造林项目能力建设与基础研究”等工作，为项目实施提供了良好的理论支撑二是开始探索CDM-AR项目的实施机制，中国绿色碳基金温州专项于2008 年经中国绿化基金会、国家林业局气候办批准正式建立温州专项的第一个碳汇造林项目在苍南县观美镇岩联村正式启动，开展 400 hm2 的碳汇造林工作三是其他CDM 项目在浙江已大量开展，浙江巨化股份有限公司首个CDM 项目——与日本JMD 公司合作的年分解500 t HFC-23 项目，是国际上已经实施的最大的二氧化碳减排项目。
2006 年 11 月 22 日成功获得CDM 执行理事会签发的997640 t CERs（碳减排量） ，成为我国第一个由中国政府批准，第一个在联合国气候变化框架公约正式成功注册，第一个正式运行， 第一个进行阶段核查，第一个签发CERs 的中国 HFC-23 分解 CDM 项目至 2009 年 1 月，中国已获得CERs 签发的 CDM 项目已多达84 个，浙江巨化股份有限公司获得第2 个 HFC-23 分解项目2 浙江省实施CDM-AR 项目的土地资源CDM-AR 项目的选地有严格要求，能在京都市场交易的碳汇造林地必须是过去50 a 不曾为森林的土地或在1989 年 12 月 31 日及其以前尚无森林的土地根据资料统计，浙江省 1989 年无林地面积为89.7 万 hm2，通过人工造林、封山育林、飞播等方法，至2003 年无林地面积已减至26.82 万 hm2自 1989 年以来新增荒山面积12.69 万 hm2根据项目要求，适合造林再造林的已有林业用地中的荒山荒地面积为14.13 万 hm2这些荒山荒地大部分立地条件较差，常规造林很难成林，实施 CDM-AR项目能引进发达国家的先进技术绿化这些荒山荒地，将大大提高全省的林分碳储量，提高森林群落的相互连接，形成集群或生物走廊，有利于生物多样性保护。
^^^实施 CDM-AR项目为滩涂围垦用地的可持续发展和生态化利用提供了契机，特别是对低滩利用3 浙江省实施CDM-AR 项目的指标分析根据李怒云等的方法，用于评价中国造林再造林碳汇项目的优先发展区域选择指标主要有林木生长率（单位面积林木年均蓄积生长量）、造林成本、人均年收入及生物多样性状况4 项指标3.1 林木生长率根据资料，浙江省林木生长率呈逐年增长的趋势，由“五五”期间的8.70%到“九五”期间的 9.67%，见表 1由表1 可知，较高的林木生长率使得林分具有更强的碳汇能力林木生长率按单位面积林木年均蓄积生长量来计算，参考浙江省定点封山育林林木生长量生长率调查初报可知，松木林为23.337 m3·hm－2·a－1， 杉木林为23.792 m3·hm－2·a－1，阔叶林为16.121 m3·hm－2·a－1，平均为21.084 m3·hm－2·a－ 1此外， 郭仁鉴等人研究表明，浙江省主要树种杉木、松木、阔叶树等在合理的林分结构条件下具有较高的蓄积量潜力，蓄积量可达全省相应林分的平均蓄积量的2.8 ~ 6.6 倍（杉木为优势树种组的最高可达5.2 ~ 6.6 倍，松木为5.5 ~ 5.9 倍，阔叶树为2.8 ~ 4.2 倍） （表2） 。
这说明如果遵循林木生长的自然规律并采取合理的经营管理措施，浙江省林分单位面积蓄积量还可以有很大的提高潜力3.2 生物多样性状况浙江省的物种多样性比较丰富，素有中国“东南植物宝库”之称据统计，全省有维管 束植物 231 科 1 367 属 3 878 种，其中有木本植物1 407 种，草本植物1 972 种不少属于国家重点保护和浙江特有或稀有树种，其中，濒危植物26 种，渐危植物30 种，稀有植物 21 种有国家一级保护植物银杏、百山祖冷杉、红豆杉、南方红豆杉、天目铁木、伯乐树、银缕梅、莼菜、中华水韭9 种野生动物种类繁多，有兽类、鸟类、爬行类、两栖类野生动物105 科 635 种，其中濒危物种16 种，易危物种104 种3.3 造林成本造林成本的预算，主要包括造林整地成本和栽植成本、苗木及运输、补植成本，还包括幼林抚育、病虫害防治、护林防火、检查验收等管理成本造林成本因造林地区、立地类型以及苗木的不同而存在一定差异文献[11]提供了2001 年浙江省杉木林的造林成本为4 207.5 元· hm－2，见表 33.4 农民收入根据浙江省统计局2006 年各县农民收入数据资料，通过SPSS 聚类分析，按收入水平将各地区分为4 类，分析结果如表4 所示。
人均年收入反映了各县社会经济的发达程度，是社会经济重要的评价指标之一由表4 可知，浙江省农民人均收入存在一定的地区差异在较贫困地区县和一般地区县实施CDM-AR 项目，可以促进这些地区经济的发展，提高当地人民生活水平，同时也能取得较大的社会经济效益，此类地区占全省的48%3.5 浙江省实施CDM-AR 项目的潜力总体评价据对浙江省林木生长率、造林成本、人均年收入和生物多样性4 项指标的分析，参照李怒云等提出的评价指标级别、取值范围以及指标权重，对浙江省实施CDM-AR项目的潜力评价结果如表5表 5 表明，浙江省综合评价值为82， 达到Ⅴ级， 表明浙江实施CDM-AR项目潜力巨大并可行4 结论与讨论《波恩政治协议》 和 《马拉喀什协议》 同意将造林再造林作为第一承诺期合格的CDM 项目，意味着发达国家可以通过在发展中国家实施林业碳汇项目，抵消部分温室气体排放量，这标志着林业的生态功能可以通过市场来获取经济上的回报浙江省自然地理条件优越，林木生长率高，保护生物多样性意义大，符合实施该项目的要求，同时实施范围较大，虽然农民平均年收入较高， 但考虑该项目所带来的综合效益以及目前国家林业建设主要以生态林建设为主，浙江省实施CDM-AR 项目具有明显的优势和巨大的潜力。
因此建议我省尽快启动该项目的实施。