为生育后女性职业发展创造有利条件工作方案一、 基本原则1、坚持妇女事业与经济社会同步协调发展把握新发展阶段的新要求，以推动高质量发展为主题，以促进妇女全面发展为根本目的，在江苏十四五发展大局中系统谋划落实妇女事业、妇女发展重大举措、重点项目、发展支撑和制度保障2、坚持男女两性平等发展贯彻落实男女平等基本国策，在出台法规、制定政策、编制规划、部署工作中充分考虑男女两性的现实差异和妇女的特殊利益，缩小男女两性发展差距，消除歧视和偏见3、坚持促进妇女全面发展把妇女的现代化摆在核心位置，统筹兼顾妇女在各方面的发展利益，统筹推进城乡、区域、群体之间妇女的均衡发展，协调推进妇女全面发展4、坚持共建共治共享在统筹推进五位一体总体布局、协调推进四个全面战略布局中充分发挥妇女的重要作用，促进妇女积极投身高质量发展，踊跃参与国家治理体系和治理能力现代化进程，共享经济社会发展成果二、 为生育后女性职业发展创造有利条件禁止用人单位因女职工怀孕、生育、哺乳而降低工资、恶意调岗、予以辞退、解除劳动（聘用）合同，推动落实生育奖励假期间的工资待遇，定期开展女职工生育权益保障专项督查为女性生育后回归岗位或再就业提供技能培训和社会适应服务。
优化科研和工作环境，支持孕哺期女性科技人才科研工作高校、研究机构等用人单位探索建立生育后科研回归基金、落实放宽科研项目申报年龄政策，为女科技人员职称评聘、职务晋升、先进评选等方面创造条件加大公办和普惠性托育机构、幼儿园的供给，支持有条件的用人单位为职工提供福利性托育托管服务，推动用人单位建设女职工哺乳室、托儿点、女职工卫生室等标准化母婴设施鼓励用人单位探索实行备员制，暂时代岗处于孕期、产期、哺乳期等假期缺勤女职工三、 十四五妇女事业发展面临的机遇挑战迈入全面开启社会主义现代化新征程，践行争当表率、争做示范、走在前列新使命，谱写强富美高新篇章，为妇女事业发展提供了重要战略机遇；为妇女事业创新发展提供了根本遵循；推进社会治理现代化、实施长三角区域一体化发展战略、建设数字江苏等，为促进妇女事业发展注入了强大动力但也要认识到，百年未有之大变局叠加新冠肺炎疫情深度影响，妇女事业发展仍然面临挑战；社会主要矛盾发展变化带来新特征新要求，妇女事业发展不平衡不充分问题仍然突出全社会贯彻男女平等基本国策力度有待进一步加大，妇女发展的社会环境和支持体系有待进一步优化，妇女身心健康素质和妇幼健康服务能力有待进一步增强，妇女更高质量更加充分创新创业就业水平有待进一步提高，妇女参与国家和经济文化社会事务管理的能力与水平有待全面提升，妇女合法权益保障力度有待进一步加大，妇女整体素质与新时代新要求仍有差距，妇女民生保障和美好生活期盼短板亟待补齐，妇女发展的城乡、区域和群体差距依然存在，妇女工作数字化、社会化、专业化水平亟待提高，同时，科技进步和生活方式变革给妇女发展和妇女工作带来新挑战，让性别平等全面落到实处、推动妇女走在时代前列，实现江苏妇女事业高质量发展，使命光荣、任务艰巨。
四、 组织实施1、坚持上下协同推进制定实施本单位工作规划（方案）并报同级妇儿工委办公室乡镇（街道）、村（社区）从实际出发，制定实施妇女发展计划各地要将纲要规划实施以及妇女发展主要目标任务纳入经济社会发展总体规划及相关专项规划，结合经济社会发展总体布局要求推进纲要规划实施工作，实现妇女发展与经济社会发展同步规划、同步部署、同步推进、同步落实2、鼓励社会各界广泛参与纲要规划实施鼓励企事业单位、社会组织、慈善机构和公益人士参与保障妇女合法权益、促进妇女发展工作鼓励妇女参与纲要规划实施，提高妇女在参与纲要规划实施中实现自身全面发展的意识和能力五、 妇女与健康1、健全完善保障妇女健康的制度机制落实《健康江苏2030规划纲要》统筹推进医疗、医药和医保三医联动，完善综合监管制度，整合长三角地区优质医疗资源，保障妇女获得高质量、有效率、可负担的医疗保健服务逐步加大财政投入，进一步完善编制配备、价格调整、薪酬分配等保障激励政策健全传染病防控救治机制，完善公共卫生应急管理体系，满足妇女尤其是孕产妇、女医务工作者等重点人群的特殊需求2、加强妇幼健康服务体系建设健全以妇幼保健机构为主体，综合医疗机构、妇产医院、儿童医院为支撑，基层医疗卫生机构为基础，民营医疗机构为补充的妇幼健康服务体系。
常住人口50万以上的县（市、涉农区）妇幼保健院建成率达80%以上，新建妇幼保健院全部达到二级标准，建制乡镇（街道）基层医疗卫生机构妇幼健康规范化门诊建成率达80%推进母婴友好型医院建设以医联体、医共体、妇幼专科联盟为抓手，缩小区域、城乡服务水平差距加强复合型妇幼健康人才和产科、助产等专业型人才的培养使用3、建立完善妇女全生命周期的健康管理模式构建预防—治疗—康复—护理服务链，创新服务供给模式，针对青春期、育龄期、孕产期、更年期和老年期妇女，提供宣传教育、咨询指导、筛查评估、综合干预、应急救治等全方位的健康管理服务，提高妇女健康水平和人均预期寿命坚持保健与临床结合，推广中医及中西医结合治疗优势病种诊疗方案、治未病干预方案和中医适宜技术，预防为主、关口前移，发挥多学科协作优势，促进中医药服务覆盖妇女全生命周期推进流动妇女基本公共卫生服务均等化加强行业监管，促进妇幼健康新兴业态规范发展4、保障孕产妇安全分娩提倡科学备孕和适龄怀孕，合理控制剖宫产积极开展婚前医学检查，完善生育登记服务制度，提供生育全程基本医疗保健服务，促进优生优育加强省、市、县危重孕产妇救治中心建设，推动三级妇幼保健院设立重症医学科，提高危急重症救治能力。
完善医疗机构产科质量规范化管理体系，全面落实筛查评估、专案管理、首诊负责、约谈通报等高危孕产妇管理24项制度，提高优生优育服务水平持续推进高龄孕产妇等重点人群的分类管理和服务为困难孕产妇住院分娩和危重孕产妇救治提供必要救助加强对流动孕产妇的管理服务5、完善宫颈癌和乳腺癌综合防治体系加大宫颈癌、乳腺癌检查经费投入，扩大宫颈癌、乳腺癌检查覆盖面将城镇贫困和未就业女性纳入检查范围，推动用人单位在女职工体检中增加宫颈癌、乳腺癌检查项目开展筛查和诊断技术的创新应用，提高筛查能力和诊断水平强化筛查与后续诊断、治疗、随访服务的衔接促进早诊早治，宫颈癌患者治疗率达到90%以上逐步推行HPV疫苗接种、宫颈癌筛查、诊治和救助相衔接的宫颈癌三级综合防治模式加强防治知识宣传，提升妇女防控意识和能力，宫颈癌、乳腺癌防控知识知晓率达到90%以上探索构建基本医疗保障、地方财政补助、社会慈善救助、健康保险补充等相结合的综合救助模式，为筛查出的困难重症患病妇女提供救助6、提高妇女生殖健康水平做优妇女生殖健康、母婴安全保障、出生缺陷防治等服务，强化生育服务保障加大妇女性安全与生殖健康知识宣传教育力度，开展生殖健康科普知识进校园活动，提高女性尤其是女大学生的自护意识和能力。
在青年女性中加强婚恋观、生育观教育引导增强男女两性性道德、性健康、性安全意识，倡导共担避孕责任将生殖健康服务融入妇女健康管理全过程，保障妇女享有避孕节育知情自主选择权减少非医学需要的人工流产开展产后和流产后避孕节育关爱服务，预防和减少非意愿妊娠，控制出生人流比，降低重复流产率规范不孕不育症诊疗和辅助生殖技术应用等专项服务发展推进综合治理出生人口性别比工作，坚决制止非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为7、完善艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播防治机制全面落实综合干预措施，提高孕早期检测和干预水平，加大防治工作力度孕产妇艾滋病、梅毒、乙肝检测率均稳定在98%以上，艾滋病、梅毒孕产妇感染者治疗率达到95%以上加强防治知识宣传，提高妇女防范意识和能力多形式为孕产妇感染者及其家庭提供健康咨询、心理和社会支持等服务8、促进妇女心理健康加强学科研究和成果应用，加大心理危机干预和心理援助热线队伍培训力度，推进建立心理健康人才信息库突出关爱孕产妇、女大学生、农村留守妇女、更年期妇女和老年期妇女等群体的心理健康，探索将心理健康状况评估纳入女职工体检内容实现县级精神专科医院心理科门诊开设全覆盖，有条件的医院开设精神（心理）科。
30%以上的县（市、区）建设社会心理服务体系，推进社区搭建心理服务平台高等院校普遍设立心理健康教育与咨询中心（室），面向全体学生开设心理健康教育课程，在校女大学生心理健康核心知识知晓率达90%加强对教师和家长心理健康知识培训，提高其对大学生心理问题的发现、识别、报告的能力发挥好大学生心理热线和大学生心理自助互助平台的专业支持作用推进省、市女性身心健康发展中心建设9、完善女性高层次人才的公共服务体系建设女性高层次人才库，绘制女性高层次人才地图，关注女性高层次人才心理健康，促进女性高层次人才与心理健康服务机构的联系对接，加强女性高层次人才心理健康知识宣传普及，开辟服务女性高层次人才的心理咨询绿色通道和网络预约便捷服务模式，提高其心理健康自我评估和自我修复能力完善女性高层次人才在职称评聘、职务晋升、项目申报等方面的政策，为女性高层次人才发展创造条件发展优质家庭服务，帮助其解决婚恋、职业发展、养老育儿等困难；鼓励各类先进评选适当向女性倾斜，提倡女性高层次人才反哺社会，积极参与社会公益活动倡导女性高层次人才积极参加读书、歌咏、体育锻炼等业余活动，博雅学识、优雅生活加强各类女性联盟的沟通交流、联谊联动。
10、提升妇女健康素养引导妇女掌握科学的健康理念和技能，养成健康文明的生活方式和生活习惯，预防和控制营养不良及肥胖发生，拒绝吸烟酗酒，远离毒品推广中医治未病理念和方法，增强妇女群众自我保健意识加强应急救护培训基地、生命安全体验馆和健康教育科普基地建设，提高妇女参与疫情防控、应急避险的意识和能力定期开展孕产期、哺乳期妇女的营养监测和评估，预防和减少孕产妇缺铁性贫血加强老年妇女健康服务保障，做好健康促进和预防保健，构建综合连续、覆盖城乡的老年健康服务体系促进妇女积极投身爱国卫生运动，自觉参与环境卫生整治11、鼓励妇女参与全民健身深入实施全民健身国家战略，普及运动健身科学知识，提供科学有效的健身指导，引导妇女开展经常性的体育锻炼完善城乡公共体育设施和服务体系，推动城乡10分钟体育健身圈一体化发展开展全民健身赛事，提倡用人单位开展工间操等健身活动培育发展体育社会组织，推动组织网络向基层和不同人群覆盖定期开展国民体质监测和健康评价公益服务，完善国民体质监测数据库12、强化妇女健康服务的科技支撑积极推进互联网＋妇幼健康，加快妇幼健康信息平台建设，实施妇女人群健康管理和健康风险预警促进信息技术在妇女健康领域专科医联体建设中的应用，加强医疗机构间的协作，促进分级诊疗上下联动。
推进妇女健康领域学科发展和科学研究，重视成果应用转化六、 妇女与教育科技1、在教育工作全过程贯彻落实男女平等基本国策教育法规政策和规划制定、修订、执行与评估中增加性别视角，将性别平等纳入教育现代化考评指标加强对教材编制、课程设置、教学过程的性别平等评估，加强对教师的性别平等培训，性别平等教育纳入各级各类学校思政教育内容、相关课程体系和讲座内容，融入校园文化、社团活动和社会实践，增强教育工作者和教育对象的性别意识构建学校教育、家庭教育、社会教育相结合的性别平等教育模式2、加强妇女理论研究和女性学相关学科建设支持鼓励高等学校开设女性学相关课程、举办专题讲座、打造精品课程增加社科基金项目等重大研究项目中妇女或性别研究相关选题的立项比例加强性别平等理论研究，设立妇女发展研究专项课题，探索女性学学位点建设加强妇女发展研究智库建设设区市依托高校、研究机构设立性别研究基地（中心）1个以上3、保障女性平等接受高中阶段教育推动普通高中优质特色、多样化发展，满足女性发展需求鼓励普通。