集中化故障管理改革起跑线辽宁公司根据总部的统一要求，2013年已完成铁岭、营口集中化 故障管理改革试点工作，参考浙江、江西等先进省份的运维模式，结 合试点期间的实践经验，现制定2014年其余12地市集中化故障管理 改革推广阶段的地市起跑线要求，各地市公司应在体系改革前在代维 管理、基站动换模拟量、资源管理、市运维管理组共四个方面做好前 期准备，具体内容如下：一、代维管理：为规范全省各代维单位生产角色、资源录入、常规及临时性工作 任务、日常巡检等相关工作内容，统一全省各代维单位与地市公司的 生产角色对接及工作方式，实现代维管理工作的标准化、规范化，有 效支撑集中化故障管理落地，省公司制定了面向代维单位的生产维护 管理考核办法，具体要求详见附件：中国移动辽宁公司网络代维生产规范.二、基站动环模拟量：根据集中化故障管理改革方案和工作要求，对模拟量改造完成的 基站动环告警实施集中化管理，干接点动环仍维持原状，地市公司干 接点模式下的故障监控和发电管理的生产消耗待模拟量改造后消除， 具体要求如下：1、 已启动基站动环模拟量改造工作，并确保至少在2014年内完 成全部基站改造工作，工程质量需满足基站模拟量改造标准样板工程 质量及集中故障管理要求；2、 已完成改造基站(模拟量)动环由省网管统一监控和派单， 故障工单直派至代维工作组；3、 未完成改造基站(干节点)动环保持原有工作模式；4、 基站发电管理：(1) 已有独立发电管理系统的，统一纳入代维管理平台派单至 代维工作组。
2) 未有独立发电管理系统的，通过基站动环模拟量改造同步 增加发电管理功能，纳入基站模拟量动环监控系统，由省网管统一派 单至代维工作组3) 动环模拟量改造全部完成后，所有发电管理纳入基站动环 模拟量监控系统，由省网管统一派单至代维工作组三、资源管理：资源管理是战略性的基础设施布局，支撑了网络的集约化经营 集中化故障管理形成了对资源数据的初级消费能力，省公司根据集中 化试点情况，梳理了与故障派单相关的资源应用活字段，要求各市各 专业资源应用活字段完整率达到100%,准确率达到95%以上，省公 司将在2014年资源管理工作中对这部分VIP字段作重点考核及检查， 具体字段详见附件： 市运维管理组:在以省为单位的集中化故障管理与属地化支撑相结合的运维新模式下，各市公司网络部需进一步加强生产管理职能，安置原监控骨 干人员转岗，在网络部下组建运维管理组，负责开展告警及故障管理、 代维管理、资源管理、投诉管理、应急管理等跨中心的生产管理及调 度工作，对上接口省网管中心监控室运维管理组各地市公司要做好 组建运维管理组的准备工作，确保在集中故障改革过程中根据省公司 要求随时能够启动，运维管理组具体职能及角色如下：角色1:告警及故障管理职能:(1) 负责按照省公司统一规范，组织完成设备侧和OMC侧对告警 的相关配置，确保告警及时产生、正确上报、自然清除。
2) 组织完成OMC账号角色分配、权限管理、问题发现及各项 统计功能的正常使用3) 负责使用省公司提供的网络运行相关分析报表，进行本地网 设备告警深度分析，挖掘本地网设备隐患，分析各维护单位故障处理 效率及质量，定期向市网络部、各维护单位通报4) 负责审核代维班组的故障工单延期申请，检查延期原因是否 真实(如商场夜间规律性停电、银行夜间无法进入等情况)5) 定期按照省公司要求，开展现场检查工作并及时反馈结果角色2:代维管理职能：(1) 依据代维管理办法，组织各生产中心完成每月代维考核(市 公司50分)，负责与省公司衔接确认，汇总省公司考评的50分，输 出月度考评总分2) 负责组织各生产中心增量设备在2个工作日内分配至代维单 位，并督办代维单位准确分配至代维小组3) 定期分析各代维单位、各班组维护效率及质量，开展代维教 练团活动，组织代维培训、考试、认证等相关工作4) 推进代维管理相关手段落地应用(如代维管理平台、掌上运 维等)，负责问题收集、反馈及协调工作5) 组织代维单位建设规范化的标杆驻点，保证故障管理流程落 地环节的统一化和规范化6) 检查督办各维护中心对代维单位上报的需要移动公司协调解 决的问题、隐患等工作的落实情况。
7) 定期按照省公司要求，开展现场检查工作并及时反馈结果角色3:资源管理职能：(1) 负责组织各个生产中心、县公司网络部和各代维单位，落实 省公司资源管理各项要求，保证数据的完整性和准确率2) 负责受理省公司派发的因资源数据失准无法派至代维小组的 故障工单，接单后组织代维人员处理故障并在两个工作日内校准相关 资源数据，负责具体原因分析并上报省公司3) 负责审核把关代维单位通过巡检提交的资源数据校准申请4) 定期按照省公司要求，组织开展资源检查工作并及时反馈结 果，与集中化故障管理相关的活字段，要求完整率达到100%，准确 率达到95%以上角色4:投诉管理职能：(1) 负责例行、专题投诉分析及其他汇报材料的上报工作综合 性能、投诉、故障、工单、告警数据，挖扳网络隐患，对通过投诉分 析发现引发投诉原因和解决措施进行评估，包含日常投诉处理工作的 跟踪和监督，每月总结，实现问题的闭环管理2) 负责省公司投诉工作安排的落实，制定分解投诉工作计划， 开展活动、跟踪结果并进行整治成效的总结3) 对省公司通报的网络重点难点及短板问题制定整改计划，并 跟踪整改效果4) 负责投诉支撑手段的管理，落实手段测试工作，发现问题及 时进行排查和上报，保证系统可用性。
5) 负责省、市公司之间第一时间互通报集中投诉相关信息及处 理进展6) 负责落实网络故障、网络变动、弱覆盖、网络拥塞等网络信 息的维护和上报工作，对发布的信息进行质检，确保网络信息发布质 量角色5:应急管理职能：(1) 自然灾害对网络及业务产生严重影响时，承担现场调度职能， 负责现场指挥、信息收集和上报工作，组织各生产中心有序开展抢险 抢修工作2) 负责组织各生产中心落实省公司各类应急保障工作要求。