目录第一章总贝0 2第二章功能定位和规模 3第三章规划结构和土地使用规划 3第四章公共服务设施规划控制 5第五章道路交通系统规划控制 6第六章绿地景观系统规划控制 8第七章市政公用设施规划控制 9第八章 地下空间规划控制 10第九章 环境保护规划控制 11第十章综合防灾系统规划控制 11第十一章土地使用及建筑规划管理控制 12第十二章城市设计导则 14第十三章附则 15本规划是海坡片区内土地使用和各类建设的法定性文件，适用于三亚市海坡片区规划 范围内各类建设用地的规划管理工作，是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划 管理的依据规划范围内的国有土地使用权的划拨、出让应当符合本规划的规定和要求第一章 总则第一条. 规划目的为指导三亚湾海坡片区的建设，统筹安排规划范围内的土地使用和各项建设，加强城 市规划管理，促进三亚湾海坡片区的发展，特编制三亚湾海坡片区控制性详细规划(以下 简称本规划)第二条. 规划依据(1) 《中华人民共和国城乡规划法》(2008)；(2) 《城市规划编制办法》(建设部第 146 号发布)；(3) 《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137—90)；(4) 《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》(2011.1)；(5) 《海南国际旅游岛建设总体规划大纲》(2008.11)；(6) 《三亚市城市总体规划(2008—2020年)》；(7) 《三亚市土地利用总体规划(2006—2020年)》；(8) 《三亚市控制性详细规划编制技术规定暂行版》(2011.3)；(9) 《三亚湾新城南区控制性详细规划》(2006)；(10) 《海南三亚湾新城控制性详细规划(高尔夫球场区控制性详细规划)》(2004)；(11) 国家、海南省和三亚市城乡规划相关的其他法律法规、部门规章及技术规范。
第三条. 规划范围规划区位于三亚市西部，距离凤凰机场2 公里，距离三亚市中心城区12公里规划范 围东至三亚湾城市活力中心，南至三亚湾海岸线，西至肖旗港，北至海渝西线，用地总面 积 10.26 平方公里第五条. 规划期限 本规划期限为2011－2020年，与《三亚市城市总体规划(2008—2020年)》期限一致第六条. 规划强制性内容本规划强制性内容主要包括：( 1 )地块的用地性质和兼容性要求 2)地块的容积率、建筑密度、绿地率和建筑高度3) 市政基础设施和公益性公共服务设施配套的规定 4)道路红线、绿地绿线、河道保护兰线、高压走廊黑线、基础设施黄线、文物保护紫线的规定(依据《三亚市控制性详细规划编制技术规定暂行版》制定)文本以下划线并加粗的形式将规划的“强制性内容”进行明确和落实第二章 功能定位和规模第七条. 规划定位规划区定位为：三亚市滨海活力的特色旅游度假区，是城市片区商业中心、公共服务 中心、休闲娱乐中心，结合旅游度假区的建设，形成配套完善、多元复合、生态宜居的现 代新城第八条. 功能组成规划延续了原控规中旅游度假、滨海休闲、商业服务、生态居住、体育运动等功能； 结合海坡核心发展要素新增了高端接待、文化娱乐、城市展示等城市功能。
第九条. 规模控制根据《三亚市土地利用总体规划（2006-2020）》和《三亚市城市总体规划（2008-2020）》 规划区的总用地规模为10.26平方公里,其中建设用地997平方公里，水域0・29平方公里规划区内建筑总量控制在682万平方米以内附表3）规划人口按照6.5 万人控制第三章 规划结构和土地使用规划第十条. 规划结构规划区空间结构概括为"一带引领，四区联动；三心辉映，一脉贯穿；特色片区，立体 服务；海河呼应，绿网纵横"1） 一带引领：规划围绕三亚湾，形成引领海坡片区发展的主要景观和功能带，与三 亚城市活力中心、肖旗港、凤凰岛等主要节点相呼应，共同打造三亚最美丽的海湾2） 四区联动：规划根据各个分区发展要素的不同，划分为游艇服务区、高尔夫综合 区、海坡西区和海坡东区四大功能区3） 三心辉映：规划“蓝心”位于游艇服务区，围绕游船码头，形成以主题会所、游艇服务、休闲娱 乐、特色酒店、度假别墅等诸多功能于一体的特色休闲旅游度假服务中心规划“绿心”位于高尔夫综合区，利用鲁能三亚湾新城高尔夫球场，打造围绕高尔夫 球场所形成的以高尔夫运动为主题的旅游度假休闲服务中心，主要功能包括：高尔夫球场、 高尔夫会所、高尔夫度假酒店等。
规划“红心”位于海坡西区及海坡东区之间，围绕鲁能美丽城项目，以及凤凰卫视文 化中心，构筑形成以特色商业、休闲娱乐、文化产业、高级酒店等诸多功能于一体的休闲 度假及生活服务中心第十一条. 用地布局规划区总用地为10.26平方公里，其中城市建设用地9・97平方公里，占规划范围总用 地97・17%规划区内各类建设用地构成见附表11） 居住用地规划居住用地面积255・98公顷，占规划区总建设用地面积的25・67%人均居住用地 39.38平方米其中，一类居住用地96.14公顷，占规划区总建设用地的9.64%，均为现状 保留；二类居住用地面积149.36公顷，占规划区总建设用地面积的14.98%；基础教育设施 用地10.48公顷，占规划区总建设用地面积的1.05%2） 公共服务设施用地规划公共设施用地420・68公顷，占规划区总建设用地面积的42・18%以北区域，动迁安置居住用地面积约为 30 公顷，总建筑量约为 60 万平方米，规划安置人 口约为1.5万人其中行政办公用地面积 7.24 公顷；商业金融业用地 50.43 公顷；度假酒店用地面积 103.47 公顷；度假别墅用地面积55.52公顷；度假公寓用地面积82.00公顷；文化娱乐用地 面积 13.64 公顷；体育场馆用地 76.27 公顷；医院用地面积 3.28 公顷；休疗养用地面积 12.73； 教育科研设计用地面积 15.95 公顷；文物古迹用地面积 0.15 公顷。
3）道路广场用地规划道路广场用地面积149.07公顷，占规划区总建设用地面积的14.94%其中，道路用地面积 138.15 公顷，占规划区总建设用地面积的 13.85%；广场用地面积 5.79公顷，占规划区总建设用地面积的0.58%；社会停车场库用地面积 5.13公顷，占规划 区总建设用地面积的 0.51%4） 对外交通用地规划对外交通用地2・78公顷，占规划区总建设用地面积的0.28%，主要为规划已批待 建的西站用地5） 市政公用设施用地规划市政公用设施用地面积10.45公顷，占规划总建设用地面积的1.05%6） 绿地规划绿地面积153.79公顷，占规划区总建设用地面积的15.42 %其中，公共绿地面 积136.05公顷，占规划区总建设用地面积的13.65 %,人均公共绿地面积21.01平方米；防 护绿地面积17.74 公顷，占规划区总建设用地面积的 1.77 %7） 特殊用地规划军事用地面积4.54公顷，占规划区总建设用地面积的0・46%，为现状已建第二炮 兵三亚休养院用地第十二条. 居住用地及社区规划规划居住用地面积255・98公顷，占规划区总建设用地面积的25・67%其中：规划保 留一类居住用地96.14公顷，占总建设用地的9.64%；规划二类居住用地149.36公顷，占 总建设用地的 14.98%。
规划共设置四个居住社区，分别为海坡西社区、海坡东社区、高尔夫社区和游艇社区 并将规划社区划分为若干个基层社区，具体社区划分见附表4第十三条. 动迁安置规划规划对于现状村落采取整体拆迁方式进行安置，安置区选址在新贵路以东、新城支路第四章 公共服务设施规划控制第十四条. 城市级配套设施分类规划区内城市级公共服务设施主要包括城市行政办公、商业办公、文化娱乐、体育场 馆、医疗卫生、教育科研设计、文物古迹等城市公共服务设施规划公共服务设施用地共 计420・68公顷，占规划区总用地面积的41・91%第十五条. 行政管理设施规划行政办公用地面积7・24公顷，占规划区总用地面积的0・73%规划区内行政办公 用地主要指两处，一处为保留三亚海关走私犯罪侦查支局，用地面积0.99公顷；一处为规 划已批待建的三亚政协海外联谊中心（三亚市规委会2008【7】），用地面积0.60公顷；另 一处为已批待建的国家安全国际合作交流基地，用地面积 5.65 公顷第十六条. 商业设施规划商业用地面积50・43公顷，占规划区总用地面积的5・06%其中，保留现状及已 批待建商业用地14.33公顷，主要位于游艇服务区和鲁能已批用地；新建商业用地36.10公 顷，主要结合海坡公共服务中心和东西两个居住社区中心的建设设置。
第十七条. 旅游度假设施度假酒店：规划度假酒店用地面积103.47公顷，占规划区总用地面积的10.38%其 中，保留提升现状沿三亚湾路北侧已建、在建的酒店项目，主要包括三亚财富广场、亚太 国际会议中心、金银岛海景酒店、万嘉戴斯度假酒店等项目；新增海坡片区西北侧度假酒 店，形成海坡片区乃至三亚市的西部门户区域，并对接服务肖旗港游艇码头区；新增沿海 虹路（机场路）两侧的度假酒店，以对接凤凰机场和凤凰镇，南北向拉伸海坡片区度假酒 店服务度假别墅：规划度假别墅用地面积55・52公顷，占规划区总用地面积的5.57%其中, 保留提升现状沿三亚湾路北侧已建、在建的度假别墅，主要包括帝王花园、南海之星、十 间房公馆、海星园度假村等项目；围绕中北部高尔夫的建设，新增沿海榆西线南侧，高尔 夫北侧度假别墅用地，与高尔夫及周边设施形成统一的高尔夫综合区，并提供丰富多变的 城市天际线空间度假公寓：规划度假公寓用地面积82公顷，占规划区总用地面积的8.22%其中，保 留提升现状沿三亚湾路北侧已建、在建的度假公寓；同时在游艇服务区北部，结合三亚市 土地储备要求，规划新增三个地块的度假公寓用地，以丰富片区的业态活力和城市景观。
第十八条. 文化娱乐设施规划文化娱乐设施用地面积13.64公顷，占规划区总用地面积的137%规划区内文 化娱乐设施主要集中在中部新城路和波斯湾路交叉口处，包括已批待建的凤凰卫视文化传 媒基地（三亚市规委会2009【7】，以及新建的海坡片区文化艺术中心和青少年活动中心第十九条. 体育场馆设施规划体育场馆设施用地面积76.27公顷，占规划区总用地面积的7・65%主要包括已 建的鲁能高尔夫练习场，规划18洞高尔夫球场，以及两处体育场馆，其中西部体育场馆主 要为旅游度假服务，兼备周边居住区居民的使用，东部体育场馆主要为海坡片区城市居民 服务第二十条.医疗卫生设施规划医疗卫生设施包括医院用地和休疗养用地两个部分，其中，医院用地3・28公顷， 占规划区总用地面积的0.33%；休疗养用地12・73公顷，占规划区总用地面积的1.28%规划医院用地主要包括新建的城市医院和社区卫生服务中心，为城市居民提供主要的 医疗卫生服务；规划休疗养用地主要包括已建的武警三亚疗养院和西藏疗养院，已批待建 的西藏干部疗养基地（三亚市规委会 2010【2】，、新疆干部疗养基地（三亚市规委会 2011 【5】，、宁夏干部疗养基地（三亚市规委会 2011【3】，、青海干部疗养基地（三亚市规委会 2011【3】，。
第二十一条. 社区级配套设施分类规划结合社区及基层社区的划分将社区级配套服务设施分为居住社区级公共服务设施 和基层社区级公共服务设施第二十二条. 居住社区级公共服务设施规划设置居住社区中心两处，分别位于海坡西社区的HPC-08-03地块，用地面积0・92 公顷；海坡东社区的HPD-06。