新形势下EPC总承包项目管理最 佳实践 新形势下EPC总承包项目管理最 佳实践 中华人民共和国建设部政策中心 （仅供课堂教学和科学研究用） 1准备的是菜单菜单以外还可以点菜 ，但不一定有 讨论方式 2 发现讲错的内容一定要立刻提出来 不要担心老师血压高 3 对于不愿意听或听过了的内容，可用 扒在桌上的方式表示根据扒在桌上 的人数多少决定是否继续讨论 4 只要在屏幕上显示过的片子一律由会 务通过发给大家，也可给我发邮件 ,我再发给你们 房地产智库 今日菜单今日菜单 开题案例开题案例 什么是EPC EPC总承包模式的特点特点和案例案例 EPC合同条件解析解析 4EPC的实施实施 5EPC的的发展 小结 发展 小结 房地产智库 现在业主一直在讲 EPC，为什么？ 现在业主一直在讲 EPC，为什么？ 有关有关EPCEPC的案例的案例 房地产智库 某公司一个项目损失42亿某公司一个项目损失42亿 我的看法：我的看法： 要把项目管理和项目分开要把项目管理和项目分开 注意项目和项目管理的不同注意项目和项目管理的不同 有关有关EPCEPC的案例之一的案例之一 房地产智库 约定采用“EPCEPC”总承包模式，负责 轻轨项目的设计、采购、施工、系统 安装调试，以及从2010年11月13日起 的三年运营和维护。
负责 轻轨项目的设计、采购、施工、系统 安装调试，以及从2010年11月13日起 的三年运营和维护工期要求2010年 11月13日开通运营，达到35%运能； 2011年5月完成所有调试，达到100%运 能 有关有关EPCEPC的案例之一的案例之一 注意！要求并不高！ 房地产智库 协议采用了议标议标而非招标的 方式议标后给出的报价，被认 为是同类工程中价格最低价格最低的但 即便如此，拿下这一项目也并非 一帆风顺 有关有关EPCEPC的案例之一的案例之一 房地产智库 为了赢得更多中东市场份额赢得更多中东市场份额，中 国铁建在沙特轻轨项目上投下重注 按中国铁建最初的估算，麦加轻轨项 目大概有8%10%的毛利率有8%10%的毛利率但在实际 建设过程中，沙特业主屡次更改设计 图纸以及增大工程量都成了成本骤增 的主要因素 有关有关EPCEPC的案例之一的案例之一 房地产智库 放弃了总承包的一些应有权利 按约定的“EPC”总承包模式，作为总包 除土建施工以外，还应该掌握项目的 设计和设备采购，从而可以利用设计 优势和优化设计、设备采购赚取更高 的利润 项目的 设计和设备采购，从而可以利用设计 优势和优化设计、设备采购赚取更高 的利润。
但实际上，不仅没有把握到 主动权，反而很多职责被分解，受制 于人 不仅没有把握到 主动权，反而很多职责被分解，受制 于人 有关有关EPCEPC的案例之一的案例之一 房地产智库 据悉，虽是总承包商，但没有掌握 设计主动权该项目土建采用美国标 准，系统采用欧洲标准，设计分包商均 是由业主指定的西方公司和当地公司， 直接听令于业主直接听令于业主 有关有关EPCEPC的案例之一的案例之一 房地产智库 由于不能掌握设计主动权，给土建 和系统工程施工造成极大的被动局面 因为苛刻的合同条款，业主对建设标准 和建设要求变更频繁，对设备和材料审 批滞后，并指定了设计、系统和土建等 关键环节的分包商 ， 业主对建设标准 和建设要求变更频繁，对设备和材料审 批滞后，并指定了设计、系统和土建等 关键环节的分包商 ，导致中国铁建没 有掌握项目控制的主动权，却要承担总 包商的终极责任，责权严重不对等 没 有掌握项目控制的主动权，却要承担总 包商的终极责任，责权严重不对等 有关有关EPCEPC的案例之一的案例之一 房地产智库 案例引起的思索案例引起的思索 今天讨论过程，不讨论结果 项目是产品，项目管理是过程。
把项目和公司的运作分开 项目是产品，项目管理是过程 把项目和公司的运作分开 结果不是我们现在讨论的主题，我对结果也比 较乐观 这家公司2009年完成1557亿，是全国对 外工程公司的首位以利润5%计算也能负担 40亿的损失，何况还有将来的市场索赔也 较乐观 新形势下的EPC项目案例之一 房地产智库 2010年12月1日北京的一个高峰论坛会上 也提到了这个问题 会上提出解决办法：这种情况下， 要把EPC改为单价合同；或者是GMP（最 低价合同？） 如果这些问题都解决不了，就做风 险准备金计划 如果这些问题都解决不了，就做风 险准备金计划 当时另外一位代表参加，他说沙特 高铁也有这个现象，最后该公司考虑了 风险，放弃不投 房地产智库 某公司承接越南河内的第一个轻轨 EPC项目，于2006年签订合同，开始实 施合同协议书由温家宝签订，合同由 胡锦涛签订 合同对于物价的上涨、设计要求的 改变、如何调整总价都有比较明确的规 定合同总额约22亿人民币截止目前 由于以上因素可能要调价10亿元，估计 没有问题合同可以按期完成，且有一 定的盈余 有关有关EPCEPC的案例之二的案例之二 房地产智库 这是管理管理的作用，这是 合同谈判合同谈判和合同实施合同实施的作 用。
为什么两个EPC项目相差甚多？ 房地产智库 今日菜单今日菜单 开题案例开题案例 什么是EPC EPC总承包模式的特点特点和案例案例 EPC合同条件解析解析 4EPC的实施实施 5EPC的的发展 小结 发展 小结 房地产智库 什么是EPC 中国的EPC FIDIC的EPC 房地产智库 关于培育发展工程总承包和 工程项目管理企业的指导意见 建市200330号 中华人民共和国建设部中华人民共和国建设部 二00三年二月十三日二00三年二月十三日 房地产智库 工程总承包的基本概念和主要方式 (一)工程总承包是指从事工程总承 包的企业（以下简称工程总承包企业） 受业主委托，按照合同约定对工程项目 的勘察、设计、采购、施工、试运行 （竣工验收）等实行全全过程或若干若干阶段 的承包 房地产智库 工程总承包的主要方式工程总承包的主要方式 1.设计采购施工（EPC）/交钥匙工程总承包 设计采购施工工程总承包是指工程总承包 企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采 购、施工、试运行服务 设计、采 购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程 的质量、安全、工期、造价全面负责质量、安全、工期、造价全面负责。
交钥匙工程总承包是设计采购施工总承包 业务和责任的延伸，最终向业主提交一个满足 使用功能，具备使用条件的工程项目 最终向业主提交一个满足 使用功能，具备使用条件的工程项目 房地产智库 工程总承包的基本概念和主要方式 1、设计采购施工（EPC）/交钥匙工程 总承包 2、设计施工工程总承包（DB） 根据工程项目的不同规模、类型和精 度要求，工程总承包还可采用设计采购工 程总承包（EP）、采购施工工程总承包 （PC）等方式 房地产智库 什么是EPC 中国的EPC FIDIC的EPC 房地产智库 FIDIC的EPC是什么？ 以FIDIC设计采购施工（EPC）/ 交钥匙工程合同条件1999第一版为 基础 房地产智库 FIDIC的EPC是什么？ 很多建设市场需要一种固定最终价格 、经常还有固定竣工日期的合同格式雇 主对此类交钥匙项目，往往愿意支付更多 ，有时相当多的费用，只要能确保商定的 最终价格和竣工时间不被超过 愿意支付更多 ，有时相当多的费用，只要能确保商定的 最终价格和竣工时间不被超过 --设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件P IX 房地产智库 FIDIC的EPC是什么？ 采用这种格式时，雇主必须理解，他们编写的“ 雇主要求雇主要求”在描述设计原则和生产设备基础设计的要 求时，应以功能作为基础。
应允许并要求投标人对 所有相关资料和数据进行核实，并做好任何必要的 调查研究他还应进行必要的设计和他将提供的专 用设备和生产设备的详细说明，应允许他提出最适 合他的设备和经验的解决方案因此，招标程序需 允许在投标人和雇主间就技术问题和商务条件进行 讨论 招标程序需 允许在投标人和雇主间就技术问题和商务条件进行 讨论所有这些事项达成协议后，将成为签订合同 的组成部分 --设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件P XI 房地产智库 今日菜单今日菜单 开题案例开题案例 什么是EPC EPC总承包模式的特点特点和案例案例 EPC合同条件解析解析 4EPC的实施实施 5EPC的的发展 小结 发展 小结 房地产智库 FIDIC 1996以前的合同种类FIDIC 1996以前的合同种类 FIDIC在1996年以前颁布的合同条件有： 1 土木工程施工合同条件 2 设计--建造与交钥匙工程合同条件 3 土木工程施工分包合同条件 4 电气与机械工程合同条件 5 业主/咨询工程师标准服务协议书 新合同条件出台后，旧合同还可用 房地产智库 FIDIC 1999合同种类FIDIC 1999合同种类 FIDIC在1999年颁布的合同条件有： 1 施工合同条件（Conditions of Contract for Construction） 2 永久设备和设计--建造合同条件(Conditions of Contract for Plant and Design-Build) 3 EPC/交钥匙项目合同条件(Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects) 4 合同的简短格式(Short Form of Contract) 房地产智库 房地产智库 设想 聘请管理顾问 可行性研究 确定设计大纲 工艺包选定 初步设计 施工图设计 采购安装（生产设备） 施工 竣工检验 竣工后检验（开车） 运行 设计 施工设计 施工 P D+B PD+BEPC 采购模式（采购模式（PPR）） 房地产智库 设想 聘请管理顾问 可行性研究 确定设计大纲 工艺包选定 初步设计 施工图设计 采购安装（生产设备） 施工 竣工检验 竣工后检验（开车） 运行 B CONS P D+B（（P 如果建设内容涉及相当数量的地下工程, 或投标人 未能调查的区域内的工程; 如果雇主要求严密监督或控制承包商的工作, 或要 审核大部分施工图纸; 如果每次期中付款要经职员或其他中间人确定。
菲迪克建议，上述情况下上述情况下由承包商（或以其名义）设计 的工程，可以采用生产设备和设计可以采用生产设备和设计-施工合同条件施工合同条件 --设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件P XI 公司领导的工作，对外是创 造顾客，研究合作模式 创 造顾客，研究合作模式；对内是 研究公司和项目经理部的关系研究公司和项目经理部的关系 --某大型建筑公司叶总经理 一个一个CEO的实践的实践 今日菜单今日菜单 开题案例开题案例 什么是EPC EPC总承包模式的特点特点和案例案例 EPC合同条件解析解析 4EPC的实施实施 5EPC的的发展 小结 发展 小结 法系法系是欧美法学界根据法的 历史、特点和渊源关系对各国法 律进行的分类通常是以某一国 家在一定时期的法律特征作为划 分标准 目前对世界各国法律制度最 有影响的是大陆法系和英美法系 法系法系（law system） 大陆法系大陆法系也称民法法系、罗马法 系、成文法系以法国和德国为代表 大陆法系强调成文法的作用判 例原则上不作为法的正式渊源，一个 判决只对被判处的案件有效法院和 当事人不能援引前例作为判决的法律 依据和抗辩中国在某种意义上也可 说是属于大陆法。
大陆法系大陆法系（Continental law system） 英美法系英美法系也称普通法系、判例 法系以英国和美国为代表 英美法系是通过高等法院的法 官的判例形式而逐步发展的一种全 国普遍适用的法律规则 FIDIC是以判例为主的。