西化与化西:日本科技崛起之路 北京大学科学与社会研究中心 周 程 Tel n2. 进一步加强日本“科学技术会议”的综合调整职能; n3.加强官(政府)、产(产业界)和大学的科研机构三者问的 联系与合作; n4. 推进自主开发技术; n5. 培养和确保科技人才; 6.促进国际交流与合作 2004-11-182004-11-184444 《80年代通商产业政策的设想》（2） 这一新战略的主要特征是强调“振兴以基础研究为中 心的具有创造性的科学技术”，并以此作为日本发展 科技与经济的“主要支柱，从而就把过去主要是依靠 引进技术而致力于经济高速增长的被动性战略，转 换为主要是依靠创造性的自主开发技术而致力于经 济、科学、文化的多元化建设的主动性、多样性战 略 2004-11-182004-11-184545 《创造性科学技术推进制度》 1981年建立“创造性科学技术推进制度”，这个计 划 的基本特点是把大学和国家研究机关的优势和产业 界的需要紧密结合起来，以“人”为中心，围绕若 干 大的尖端研究项目，组织流动的、弹性的研究系 统，使基础研究和应用研究在一个统一的研究体系 中相得益彰。
1982年建立了5个研究项目：1、超 微 粒子研究 2、特殊构造物质研究 3、微聚合体研 究 4、完全结晶研究 5、生命调和体研究 2004-11-182004-11-184646 《科学技术政策基木大纲》 1986年3月日本内阁会制定出“科学技术政策基木大纲” 日本 政府认为这是今后十年振兴科技的基本纲领 基本方针是: 1、推进富有创造性的科学技术 2、促进科学技术与人类、社会的协调发展 3、重视开展国际性科学技术 其重点措施有: 1、整建和加强研究开发体制，使官产学的研究机构一体化 2、充实研究开发体制的条件等 今后重点研究开发领域 1、推进有希望的基础性先导性的科学技术 2、有助于增强经济活力的科学技术 3、使科学技术有助于社会发展和生活水平的提高 2004-11-182004-11-184747 80年代增加科研经费投入 n科研经费是科技发展的重要保证，所以进人八十年代，日 本更加重视科研投人日本科研总经费(含自然科学和社 会科学方面的)一直处于上升趋势据日本有关统计，每 年实际都以5%的速度增长，1989年总经费达到118. 055亿日元，占日本国民总产值的2.9％，已超过其他发 达国家(美国为2. 73％，德国为2. 89％，法国为2. 33 ％)。
单从日本自然科学方面的科研经费而言，1989年已 增加到109, 093亿日元，占日本科研总经费的92％，占 日本国民总产值的2. 69％由此看出，日本对自然科学 方面的投人处于绝对重要的地位 2004-11-182004-11-184848 《科学技术创造立国》 n科学技术创造立国的背景 日本科技立国战略的新阶段：1993年美国总统克林顿提出 的以“信息高速公路”计划重振美国经济雄威以及此后不少 国 家的信息高速公路计划就成为20世纪90年代日本科技战略 转 变的一个国际原因在进人90年代之后，日本泡沫经济破灭 带来了一系列经济和社会问题，科技发展面临着严重挑战. 再加上在新科技革命时代国际科技领域竞争的加剧，80年代 末以来，随着苏联解体，冷战格局的崩溃，当今的美国有条 件将资源集中到民生产业上来，90年代后美国推进“军转民 ” 战略颇为顺利，率先提出并推进“信息高速公路计划”形成 强 大的发展势头促成了日本转向科技立国战略的新阶段 2004-11-182004-11-184949 《科学技术创造立国》 以法律形式确保科技立国战略的推行 1995年11月15日，日本正式公布了第130号法律即“科学 技术 基本法”。
这是日本第一部有关科学技术的根本大法，用法 律形式实施科技立国这还是第一次它成为日本实施21世纪 科技战略的纲领 战略的基本性质——由赶超向领先、由模仿向创新的转变 在这部法律的提案明确指出.当日本处于赶超时代“科技方面 总是存在着作为追赶目标的先进国，在很多领域都有引进技 术的可能然而，现在已经结束了这个时代今后，作为领 先者的一员必须自己向未开辟的科技领域挑战，最大限度地 发挥创造性，以开拓未来” 2004-11-182004-11-185050 《科学技术创造立国》 战略的具体目的——由追赶到领先世界水平的转变 日本的科技创造立国除为了增强国力、提高人民生活水平之外，更重要 的是要在世界科技领域占有一席之地，占领世界科技领域的制高点，在 科技领域达到世界一流水平和领先地位这说明日本的科技战略突出了 由追赶到领先世界水平的转变 1、规定了振兴科学技术的方针 2、规定了国家及地方公共团体在振兴科学技术中的职责 3、规定了为了全面、有计划的推进科学技术战略，日本政府必须通 过科学技术会议来制定日本的《科学技术基本计划》日本政府应该 努力筹措为实施科学技术基本计划所需的资金 4、规定了国家必须实施的措施 2004-11-182004-11-185151 “科学技术立国”战略提出后日本的科技发 展 大科学： 能源开发 空间开发 医学和生命科学 主要产业技术领域 造船 钢铁 新材料 石油化工 汽车 家用电器 计算机 2004-11-182004-11-185252 能源开发 原子能开发长期计划 重视高速增值堆的研制。
提高铀的利用率积极进行核聚变 的研究，参与研究的有电子技术综合研究所、金属材料技术 研究所、理化研究所，大学里面也广泛开展与等离子体物理 有关的核聚变研究 日光计划 太阳能利用技术的研究 、地热技术 、煤的气化、液化技术 氢能利用 、风能利用 2004-11-182004-11-185353 能源开发 月光计划 余热回收利用技术、磁流体发电、斯特林外燃式发动机、高 效燃气轮机和陶瓷燃气轮机、燃料电池发电技术效率高、超 导电力应用技术利用 新日光计划 革新技术开发计划以防止地球温室效应为主要日标.从减少国 内CO2排放水平出发，发展前景好的节能和新能源开发项进 行重点革新性开发以非晶硅为主的太阳光电池、深部地 热资源等地热利用革新技术） 2004-11-182004-11-185454 空间开发 n日本自1957年发射“地球人造卫星一号”以后，对空间 开发作了长期计划1964年4月在东京大学设置了空间航 空研究所，同年7月在科学技术厅设置了空间开发推进本 部，产业界也与政府审议会的举措相呼应，在1961年设 立了宇宙和平利用特别委员会 n计划于2006年“月神”号月球探测器，并决定在10年内 暂不进行载人航天活动，而把航天任务的重点定位于通信 、广播、环境监测和军事侦察，还计划把H-2A火箭运载 能力提高1倍。
2004-11-182004-11-185555 n医学和生命科学 DNA技术 癌症研究 干细胞研究 n纳米技术 日本将纳米技术作为战略重点，为了保证纳米技术 战略的实施，日本政府在经济条件不景气的情况下， 依然对纳米科技领域给予大量的资助 不仅政府重视纳米技术的开发，很多企业研究所也 积极开发 n海洋开发 海洋生物资源开发、水产品；海水和海底资源的利 用 2004-11-182004-11-185656 主要产业技术领域 的发展 n造船 生产设备的一条龙作业计算机化，提高精度和生产力，大型 船舶在组件阶段就安装船舶设备，这样一种先行舣装方式， 大幅度缩短周期，提高生产率 n钢铁 80年代后开始提高连续铸造的比例，向节能化、计算机化发 展，钢材质量提高，为汽车制造奠定基础 n新材料 以精细功能陶瓷为例，陶瓷发动机、陶瓷半导体 2004-11-182004-11-185757 主要产业技术领域 的发展 n石油化工 石油危机后，通过改进高密度聚乙烯 ，提高石油利用率 n汽车 日本的汽车制造业在二战后得到了飞速的发展，70年代后交 通事故多、尾气污染、行驶噪音等公害问题促使日本开发新 型汽车技术。
通过改良发动机，改善燃烧条件等开始开发小 型、重量轻、低耗燃料的汽车，并且迅速占领国际市场 2004-11-182004-11-185858 家用电器 1、 晶体管的民用化——晶体管收音机 2、民用电子技术发展的关键——电视机 3、向高技术产业的发展——家用录像机 4、AV系统化的核心——音响 2004-11-182004-11-185959 计算机 1、以研究晶体管技术为主 日本计算机工业是五十年代中期才开始发展的，比欧美国家 晚十年，但由于采取了以研究晶体管技术为主的政策，并把 发展计算机列为国家的重点项目，在预算、税收、信贷等方 面给予优惠待遇，从而迅速地赶上了世界先进水平 2、实际应用方面 计算机的发展、普及、应用到各个领域，在实际应用方面达 到了成熟阶段如工业机器人、数控机床、自动照像机、计 算机辅助设计(CAD)与生产系统等机械电子技术，均飞速发 展，使工业效率成倍增长，在世界上名列前矛 2004-11-182004-11-186060 计算机 3、以电子计算机为中心的综合自动化 工厂自动化、办公室自动化、家庭自动化、图书馆自动化、 商店自动化等。
未来农业技术，是用计算机控制的传感器装置，来控制农作 物栽培环境，同时应用人工智能自行行走的机械进行生产作 业 日本东京大学、东京电机大学的研究人员，最近首次制成浑 沌神经线路网集成电路，对神经计算机的研究具有重大意 义 2004-11-182004-11-186161 计算机 4、全国超高速信息网 在全球兴起“信息高速公路”的热潮中，日本紧随美国之后，奋起直追 ， 投入500亿日元，兴建日本的“信息高速公路”——全国超高速信息网 这 个信息网被命名为“信息研究及流通新干线网”，将利用大容量光缆， 以 筑波研究学园城和关西文化学术研究城为核心，将全国各地30多个国 立、公立研究机构现有的50多台超级计算机联网各研究机构可根据需 要相互利用，而且日本政府的各个省厅之间也可利用超级计算机和学术 数据库进行统一管理、共同利用，以提高研究开发效率同时，政府还 打算将信息网向全国企业开放，并且与欧美的信息网络联网，推进日本 整个经济发展 各种多功能家电产品的开发 2004-11-182004-11-186262 日本科技发展的基本经验——从技术引进到 科技立国 n日本技术引进的原则和特点 1、分期 严格管制时期(1950－1961年5月) 、逐步放宽时期(1961 年5月 -1968年5月) 、自由化时期(1968年6月一1980年11月) 、法制 自由化时期(1981年12月至今) 2、主要原则： 1）首先狠抓对经济发展具有全局影响的基础工业部门的技 术引进 如钢铁和电力 2）技术连锁效应 3）只引进那些能够吸收普及的项目和技术 2004-11-182004-11-186363 n日本企业是技术创新的主体 1、在研究开发费中，企业投入的比重较大 从国际比较来看，研究开发费中政府负担最高的是法国，为 44.3，德国次之为37.8，美国是35，英国是32.3，日本最低 仅为21.5。
这说明日本研究开发费用中的大部分是由企业来 负担的 2、拥有的科员人员多 日本科技资源主要分布在三个部门:产业部门、大学和政府 所属的科研机构，产业部门拥有全部科研人员的60.60％， 提供了80%的科研经费， 2004-11-182004-11-186464 3、积极参与技术创新竞争 日本企业承担了研究开发投资的主要部分，在技术创新竞争 中表现出较大的积极性，在以占有相当市场份额为中心的寡 头垄断组织中，只要存在着潜在加入者的威胁，原有企业就 会拿出更多的利润投入到研究开发活动中，以保持自己的地 位 4、开发与应。