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大学巡察工作流程

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大学巡察工作流程_第1页
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大学巡察工作流程大学 巡察工作流程 对学校二级党组织开展巡察工作,是贯彻落实中央和省委全面从严治党决策部署的重要举措,是党内监督的重大创新为规范学校党委巡察工作,提高巡察质量,务求监督实效,根据学校党委对校内巡察工作部署,根据《省委巡视组专项巡视工作流程(试行)》(________)、中共 ____ 省委巡视工作办公室关于印发《巡察工作操作指引(试行)的通知》 (____)、 《2021年全省巡察工作要点》(____),和中共 ____ 省委巡视工作领导小组印发《关于规范省级机关和省属企事业单位党组(党委)巡察工作的指导意见(修订)的通知》(____)等文件精神,结合学校实际,制定巡察工作流程一、巡察准备阶段1.学校党委研究确定被巡察党组织与巡察组组长及其成员2.学校党委巡察工作领导小组(以下简称领导小组)召开学校巡察工作动员会3.学校党委巡察工作办公室(以下简称巡察办)材料准备内容包括:巡察组工作规则、巡察组组长讲话(模板)、被巡察党组织领导讲话(模板)、巡察工作报告(模板)等4.巡察办向被巡察党组织发出书面通知,说明巡察对象和内容5.巡察办发布巡察公告内容包括巡察对象、工作内容、工作方式、时间安排以及工作地址、办公等。

6.被巡察党组织材料准备:工作专题汇报,主要领导述职述廉报告、年度工作计划和工作总结、制度建设目录及电子文档(纸质版文档)、会议纪要、会议记录、民主生活会(组织生活会)相关材料、主题教育相关材料、发展党员和民主评议党员、审计报告、部门预算执行情况、重大项目建设情况、国有资产管理情况、需要公开的重大事项台账等二、人员培训阶段1.参加人员:巡察组全体成员巡察办组织和邀请专家开展业务培训,巡察办主任作具体要求2.培训内容:(1)集中学习巡察工作方案2)解读巡察工作规则3)明晰巡察工作准备、了解、报告、反馈、移交、整改、归档等“七个环节”,按照发现问题、提出解决问题的意见和建议、推动问题解决三个步骤,通过情况通报、巡察了解,形成巡察报告;领导小组听取报告;党委听取报告;情况反馈、整改落实、巡察移交、移交后处理等环节,形成处理结果报告,注重巡察结果在干部工作中的运用,督促整改并以适当方式进行公开4)通过培训,使巡察组成员明晰对《中国共产党巡视工作条例》《中共 ____ 省委关于贯彻<中国共产党巡视工作条例>实施办法》等党规党纪和文件精神的理解和工作规则的准确把握,精准做到巡察定位、巡察内容、巡察目标、巡察方式、巡察机制、巡察责任、成果运用、整改责任、巡察格局和巡察规范 “十个明确”。

5)明晰五类责任主体学校党委的主体责任,领导小组的工作研究部署责任,巡察组的组织实施责任,党委办公室、党委组织部、党委宣传部、纪委办公室、审计处、人事处、财务处、教务处、学生处、科技处和其他有关部门的支持配合责任,被巡察党组织的配合和整改落实责任三、具体实施阶段1.根据领导小组批准的方案,巡察办于巡察组进驻前一周向被巡察党组织发出书面通知,说明巡察对象和内容巡察办发布巡察公告,公布巡察对象、工作内容、工作方式、时间安排以及工作地址、办公等内容2.通过多种方式了解被巡察党组织领导班子及其成员的有关情况:(1)听取专题汇报:被巡察党组织主要负责人作专题工作汇报被巡察党组织主要负责人向与会人员述职述廉(参会人员范围为被巡察二级党组织所属全体教职员工,必要时可特邀学生代表),接受参会人员民主测评2)个别谈话谈话提纲:贯彻执行党的路线方针政策和决议情况;贯彻落实中央、省委重大决策部署情况;执行民主集中制情况;执行党风廉政建设责任制和勤政廉政情况;开展作风建设情况;基层党组织建设情况;加强思想政治工作、意识形态工作责任制落实情况;针对部门工作职能,需要涉及的其他问题谈话方式方法:在与被巡察对象进行个别谈话时,可以选择“二对一”方式进行,根据工作需要,也可以选择“一对一”的形式进行,可以视具体情况而定。

如果谈话任务比较重,且“一对一”谈话能够取得谈话对象的充分信任,经组长同意,可进行“一对一”谈话在开展个别谈话时,中层干部、党支部书记、教研室主任、专业带头人、教授、博士、团总支书记、分工会主席、“两代表一委员”、党外代表人士为必谈对象;巡察组工作人员可根据实际情况,随时找其他干部进行谈话被巡察党组织主要负责人和民主测评中得分较低的干部应由巡察组长组织谈话在谈话过程中,巡察人员应根据谈话对象的不同特点,保持“五个敏感”,做到“五个善于”即:对“矛盾问题”保持敏感,善于倾听;对“弦外之音”保持敏感,善于追问;对“只谈成绩”保持敏感,善于引导;对“无话可说”保持敏感,善于提问;对“自相矛盾”保持敏感,善于反问同时,对谈话对象进行应知应会知识测试3)受理来电来访4)抽查核实领导干部个人有关事项的情况5)询问情况6)根据工作需要,调阅复制有关材料,会议记录等7)召开座谈会二级学院(部)党组织要召开两个座谈会:教职员工座谈会和学生代表座谈会8)列席有关会议9)进行民主测评,问卷调查参加民主测评人员范围为被巡察党组织所属全体教职员工及特邀学生代表,也可采取抽样调查等民主测评方式问卷调查分别针对教职员工和学生。

10)到被巡察二级党组织下属部门了解情况11)专项检查12)受理信访指定专人负责信访工作对重要的问题线索和巡察组认为重要的信访件,由经办人填写《学校党委巡察组重要信访件呈批单》报巡察组组长批示后办理对其他信访件进行登记13)提请协助财务处提供预算执行情况表,审计处提供审计报告,国有资产管理处提供国有资产登记情况表等14)其他方式3.巡察中期,巡察办组织巡察组向领导小组汇报前期巡察工作情况和后期巡察开展计划4.巡察结束后,巡察组将所有信访件分类汇总后移交学校巡察办,由巡察办按类别分别移交纪委办公室、党委组织部等有关部门5.经学校党委研究同意后,巡察组向被巡察党组织反馈巡察意见6.被巡察党组织根据反馈意见,制定整改方案报巡察办,经领导小组审定并进行整改7.对巡察中发现的违规违纪行为,由学校纪委、组织人事等部门提出处理意见或者问责意见,报学校党委、行政研究决定8.巡察办可对被巡察党组织的整改落实情况进行跟踪监督,学校纪委、党委组织部将被巡察党组织的整改落实情况作为日常监督重要内容四、总结报告阶段1.建立领导小组听取巡察工作报告机制听取巡察组工作汇报;研究处理意见和整改要求等2.严格执行中央和省委巡视巡察工作方针和新要求。

坚定不移深化政治巡察,在坚持党的领导上聚神、加强党的建设上聚力、推进全面从严治党上聚焦,着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软问题3.整改要坚持双反馈、双责任、双报告、双公开制度,构建整改监督闭环,推动立行立改和快查快结,充分发挥治本功能双反馈:即巡察组向被巡察党组织领导班子反馈前,先向被巡察党组织主要负责人反馈巡察情况双责任:即在整改落实工作中,被巡察党组织履行主体责任,主要负责人履行第一责任,班子成员履行“一岗双责”双报告:即被巡察党组织全面报告整改落实情况,主要负责人以个人名义报告有针对性抓好整改工作情况双公开:即整改落实情况要在本单位进行通报,还要根据实际情况在全校一定范围内公开4.立卷归档 将全过程的全部资料进行整理,建立问题台帐,建立巡察档案说写文章难,因为它是一种复杂而特殊的精神劳动就拿应用写作来说,文种繁多,有的教材说有 40-50 种,实际存在的具体种类,有人统计不下 20________0 种而且有叙述、描写、议论、说明、抒情、表意等许多种变化多端、令人眼花缭乱的语言表达方式尤其是文章使用或发表后,它是“一字写入文,九牛拔不出”,“一文昭天下,好寿万众评”。

因而,写文章确实是一门高深的科学,一种尖端的技能,也是毁誉莫测、难度很大的行当写文章有别于其他劳动的特点和难度,主要体现在: 一是鲜明的目的性凡动手写,都有一个“写作意图”或“创作动机”,或表情达意,或宣事明理,或传授知识等没有目的,就没有文章背离了目的,再精彩的文字都是废话一堆,分文不值二是强烈的个体性写文章是最能体现个性的个体精神劳动正如古人说的“文如其人”作者才、学、识的特点和功底,可以通过他的文章一览无遗即使是写作班子的共同创作,也能程度不同地显现出主持该文章写作的人独特的思想和风格,或该写作班子整体的特色三是深邃的理论性文以载道见水平道”,是道理、事理道”是文的生命线一篇文章要有道,必须有一定的理论含量,须用简洁准确生动的语言揭示科学发展之理、事物内在规律等为什么有的文章字面上看很通顺,但却显得一般化,读起来不解渴、听起来没味?很重要的原因是缺乏思想性和理论深度四是突出的综合性文章是作者思想水平、理论修养、思维方法、生活阅历、知识储备、审美情趣、文字功底以及性格气质等的综合反映,通过文章,能够比较全面、艺术、形象地显现出作者综合素质的高低强弱五是高度的创造性写文章既要靠实践--总结--再实践--再总结--再实践,循环往复来完成创作过程和实现创作目的;更要靠高度创造性的精神劳动,来赋予文章不朽的灵魂、独有的价值和特色。

20 世纪 80 年代以来,我国现代写作学在适应社会需求中不断创新发展,加快了普及和繁荣如,推进了以“八个结合”为标志的现代写作变革,这就是文本与人本结合、静态与动态结合、微观与宏观结合、知识与智能结合、写作技巧与写作规律结合、写作本体与综合引进结合、客体主体与载体受体结合、纸质写作与电脑写作结合基本形成了由写作原理、动态过程、边缘、文体写作、发展史论、技法技巧、写作训练等类型构成的现代写作学理论体系可以说,我国的写作学已较好地实现由“传统”到“现代”的转变,这为我们学习掌握写作理论、走入写作“自由王国”创造了更好的环境和条件写文章虽难又容易着,是因为文章是客观事物的反映,它有规律可循关于写作的基本规律,有不少专著、文章作过讨论如有学者归纳写作“三个飞跃”的基本规律,用郑板桥的形象语言来说,就如由“眼中之竹”到“胸中之竹”再到“手中之竹”的三个飞跃一是感知飞跃它是整个写作活动的基础任何一篇文章的产生,首先要经过由客观外物向主体渗透、激发的过程主体通过对外物的观察、感受、体验后,在头脑中逐渐形成对外界事物的感性认识感性认识积累到一定程度,就会产生认识上的飞跃,上升到理性认识阶段这一升华,就是感知飞跃,是写作活动中客体向主体的第一步转化过程,使主体萌发写作的动机和欲望。

二是内孕飞跃它是整个写作行为的核心随着写作欲望的萌发,主体在理性认识和情感的推动下,逐渐在胸中形成意象、形象和文章的雏形,这是写作活动由客观外物转化为主观内在之“意”的一次质的飞跃,这里,主体已 经基本完成了“心灵产品”的构想过程三是外化飞跃就是作者用语言符号将“心灵产品”凝固定型,使其成为外在客观存在物--即文章,最终完成主体的写作意图这三次飞跃,概括起来就是由“物”到“意”,再到“文”的一个转化过程机关干部由于平时大量接触的是规范性比较强的文书,初学写作者可以考虑先从模仿入手,循序渐进、由易而难地提高文书写作能力我想为年轻的机关干部归纳和推荐初学写作“三步法”:第一步:简单模范模仿的本义,是指有意或无意仿效他人的言行,使自己的言行与对方相似模仿是人类学习的基本方法,是创新发展的基础南宋著名理学家朱熹说:“古人作文作诗,多是模仿前人而作之,盖学之既久,自然纯熟当代著名作家茅盾认为:“模仿是学习的最初形式学习绘画要求临摹,学习书法要求临帖,同样的,提高公文写作水。

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