行政复议会领导致辞行政复议会领导讲话这次会议的主要任务是,深入____市第九次党代会精神,认真落实《中华人民共和国行政复议法实施条例》,总结经验,查找差距,安排部署当前和今后一个时期我市行政复议工作任务,推动依法行政工作再上一个新水平一、充分认识做好行政复议工作的重要意义行政复议是一项重要的法律制度,是行政争议解决机制的重要组成部分,在推进依法行政、促进社会和谐中发挥了重要作用面对新形势、新任务,我们要充分认识加强行政复议工作的重要意义,全面提高行政复议工作水平1加强行政复议工作,是密切联系群众、保护群众合法权益的重要途径我们的____是,就要听取人民的意见,汇集社情____,不断改进自身工作行政复议工作的核心是保护群众合法权益行政复议机关受理公民、法人的申请,对具体行政行为进行审查,并作出复议决定的过程,就是听取群众意见、改进____工作的过程;是依法办案,防止和纠正行政机关违法或不当的具体行政行为,维护群众合法权益的过程通过行政复议,可以有效解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,最大限度地保障群众的知情权、参与权和监督权加强行政复议工作,是化解社会矛盾、维护社会稳定的重要保障。
当前,我国进入了一个加快发展的战略机遇期,同时也处于一个社会矛盾的多发期随着改革的不断深化,利益格局加快调整,深层次矛盾不断显现,维护社会稳定成为一项长期的、复杂的基础性工作行政复议作为解决社会矛盾____的一条法制渠道,办理程序少、解决问题快、运作成本低,可以简便快捷地把行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在办理程序中,避免行政争议演化成社会矛盾,引发社会不稳定加强行政复议工作,是____推进依法行政的重要内容要建设人民满意的法治____,实施依法行政,必须建立一套有效的监督制约机制和纠错机制行政复议既是上级行政机关对下级机关行使权力的重要制约机制,也是人民群众对行政机关行使权力的重要监督机制通过行政复议,不断纠正错误行政行为,提高各级行政机关依法、科学、民主决策水平,强化公务员队伍监督管理,增强____公信力和行政执行力3市委、市____始终高度重视行政复议工作市委书记____在市第九次党代会报告中指出,要“加快建设法治____,全面推进依法行政”今年4月23日,市长戴相龙主持召开了市____第92次常务会议,审议并通过了《**市关于进一步加强行政复议工作的意见》全市各级行政复议机关落实市委、市____要求,认真____实施《行政复议法》,不断加强行政复议工作,取得了很好的效果。
当前,**的发展正处在一个关键时期落实国家战略部署,加快推进滨海XX县区开发开放,实现**科学发展和谐发展率先发展,要求有一个和谐稳定的社会环境各地区、各部门要充分认识行政复议工作在维护群众合法权益、保持社会稳定、推进法治____建设中的重要作用,认真____市第九次党代会精神,全面落实《行政复议法实施条例》,坚持依法行政,公正合理、高效便捷地解决好行政争议,切实维护群众合法利益,努力把行政复议工作提高到一个新水平二、把握关键环节,切实做好行政复议工作加强行政复议工作,要切实服从服务于促进社会和谐稳定这个大局,重点抓好以下四个方面的工作:3(一)要忠实履行行政复议职责依法行政,建设法治____,归根结底是要建设人民满意的____行政复议必须把“以人为本、复议为民”贯穿于工作的始终,要以对人民群众高度负责的态度,坚决维护群众的合法权益,依法、公正、高效地解决好每一起行政争议,使行政复议的过程,真正成为为群众排忧解难的过程各级行政复议机关和工作人员要坚决做到依法受案、公正办案,不搞官官相护,不办人情案,不当老好人二)要畅通行政复议渠道加强行政复议工作,要把畅通行政复议渠道作为工作的着力点和突破口。
行政复议机关要依法受理、依法办理行政复议案件对于符合法定条件的行政复议申请,行政机关不得以任何理由和借口拒绝;对依法确实不属于行政复议受理范围或应通过其他途径解决的事项,行政机关要告知当事人依法解决的途径要加大对行政复议权利告知、行政复议案件受理的监督力度,对无正当理由不告知行政复议申请权利的,要按照违反法定程序予以处理7(三)要创新行政复议工作机制结合实际,进一步完善行政复议申请简易程序、实地调查勘察、质证辩论与协调和解等工作制度,不断创新行政复议工作机制,努力提高解决行政争议的效率创新案件审理方式,对事实清楚、争议不大的案件,可以实行书面审理;对于重大、复杂、疑难以及群体性案件,可以实行开庭审理积极探索建立案件审理的实地调查、听证等制度对于____敏感性高、法律关系复杂、社会影响大的案件,要建立和完善行政复议案件审理的集体讨论机制对案件审理中遇到的技术性、专业性、法律性的难题,要组织有关专业人士进行会商通过审理方式创新,提高办案效率,保证公平正义四)要提高案件审理质量办案质量是行政复议制度的生命,直接关系到行政复议的公信力和权威性行政复议工作人员一定要做到铁面无私、公开公正,一定要坚持“以人为本、复议为民”,一定要以周到、严谨、专业的态度对待每一起行政复议案件。
在案件审理过程中,要准确把握保护当事人合法权益与维护社会公共利益的关系、公平与效率的关系、原则性与灵活性的关系、合法性审查与适当性审查的关系、实体法与程序法的关系,做到依法审查,公正裁决要进一步加大纠错力度,发现具体行政行为违法、不当的,要坚决及时予以纠正,该撤销的撤销,该变更的变更,该确认违法的确认违法,该赔偿的依法赔偿要善于从____的高度、从全局的角度____处理行政复议案件,特别是对于复杂的、群体的、社会影响较大的案件,要做到处理一个案件、平息一片争议针对行政复议反映出的行政执法中的共性问题,要向本级____和部门领导提出相应的对策建议,规范行政行为,从源头上预防行政争议的产生三、加强领导,明确责任,不断提高我市行政复议工作的质量和水平5各区县、各部门要切实增强紧迫感和责任感,采取扎实有效的措施,把这项工作抓紧抓好要把行政复议工作提上重要议事日程,统筹规划,突出重点,积极稳妥推进要注意研究解决本地区、本部门行政复议工作中的困难和问题,支持、督促行政复议工作机构依法开展工作要加强行政复议与行政诉讼、____及行政监察等工作的衔接,密切沟通情况,相互支持,协调配合,共同解决行政争议。
各级行政复议机关的主要领导,要承担起行政复议工作第一责任人的职责,积极支持行政复议机构依法受理和办理行政复议案件,经常听取工作汇报,认真负责签署有关法律文书7要高度重视法制机构建设一个依法行政的____,一个法治的____,必须重视法制机构的建设重视法制机构建设就是重视____自身的建设因此,各区县、各部门要切实解决对行政复议工作关注不够的问题、编制不到位的问题、机构不稳定的问题、素质不够高的问题要落实好五件事:第一,“挂个牌”,即“行政复议办公室”;第二,“搞个科”,要成立一个复议科;第三,“配好人”,要充实行政复议机构工作人员,做到一般案件至少有2人承办,重大复杂案件有3人承办;第四,“给点钱”,按照《行政复议法》要求,将行政复议办案经费列入本级____财政预算;第五“有辆车”,为行政复议工作人员调查取证创造良好的办公条件这五件事要在8月1日《条例》实施前落实。