学习党支部工作条例 加强基层党组织建设中国共产党支部工作条例(试行)汇报人通用名2018年9月21日,中共中央政治局召开会议,审议中国共产党支部工作条例(试行),本条例自2018年10月28日起施行制定和实施条例,是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措,为新时代党支部建设提供了基本遵循,对加强党的组织体系建设,具有十分重要的意义最新印发的中国共产党支部工作条例(试行)共分为8章,37条,7300余字自2018年10月28号起施行各级党委(党组)要加强对条例实施的组织领导要抓好条例的宣传解读和学习培训,使各级党组织和广大党员深入领会条例精神,全面掌握条例内容,增强贯彻执行条例的思想自觉和行动自觉要加强对党员领导干部的培训,提高抓好党支部工作、推动党支部建设的本领要加强督促落实,确保条例各项规定要求落到实处党支部工作条例出台的背景及意义第一部分把党支部建成坚强战斗堡垒习近平总书记在党的十九大报告中指出,要把基层党组织建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒新部署新目标新定位新举措这是党中央对党的基层组织建设的为全面加强基层党组织建设指明了方向是是党的基础组织党的组织体系的基本单元党支部党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设,要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势,取得明显成效。
2018年9月21日,中共中央政治局召开会议审议中国共产党支部工作条例(试行),本条例自2018年10月28日起施行发布机构 审议日期实施日期中国共产党中央委员会2018年9月21日2018年10月28日第一章:总则第二章:组织设置第三章:基本任务第四章:工作机制第五章:组织生活第六章:党支部委员会建设l第13条l第48条第七章:领导保障第八章:附则l第910条l第1114条l第1519条l第2028条l第2933条l第3437条共分为8章,37条,7300余字党支部是党的基础组织,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设,要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势,取得明显成效推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,必须贯彻落实新时代党的组织路线,把党支部建设放在更加突出的位置,加强党支部标准化、规范化建设,不断提高党支部建设质量条例以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党章要求,既弘扬“支部建在连上”的光荣传统,又体现基层创造的新做法新经验,对党支部工作作出全面规范,是新时代党支部建设的基本遵循。
条例的制定和实施,对于加强党的组织体系建设,推动全面从严治党向基层延伸,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,巩固党长期执政的组织基础,具有十分重要的意义通知强调,重视党支部、善抓党支部,是党员领导干部政治成熟的重要标志各级党委(党组)要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把抓好党支部作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准,采取有力措施,推动条例落到实处、见到实效要抓好条例的学习宣传和贯彻落实,利用报纸、广播、电视和、网络等媒介,通过专题研讨、集中培训等方式,使各级党组织、广大党员特别是党支部书记深入领会条例精神,全面掌握条例内容,切实增强贯彻执行条例的思想自觉和行动自觉要加强对党员领导干部的培训,把条例纳入党委(党组)理论学习中心组学习内容和党校(行政学院)教育课程,提高各级领导班子抓好党支部工作、推动党支部建设的本领要加强监督检查,对贯彻落实条例不力的严肃追责问责中央组织部要会同有关部门加强督促落实,确保各项规定得到贯彻执行一个支部就是一个战斗堡垒党支部是党的基础组织,是党的组织体系的基本单元党的十八大以来,高度重视党支部建设,要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势,已经取得明显成效。
条例的出台,体现了持之以恒推进全面从严治党的坚定决心此次审议中国共产党支部工作条例(试行),充分表明了党中央对管党治党规律的深刻把握,和持之以恒推进全面从严治党的坚定决心,因此,必将推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势,取得明显成效发扬传统,凝聚经验条例以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,既发扬我们党长期积累的党支部建设宝贵传统,又体现党的十八大以来基层创造的好做法好经验,规定明确、符合实际推动全面从严治党向基层延伸制定和实施条例,是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措,为新时代党支部建设提供了基本遵循,对加强党的组织体系建设,全面提升党支部组织力、强化党支部政治功能,巩固党长期执政的组织基础,意义十分重要出台的意义党支部工作条例全文逐章重点解读第二部分总则共有三条(第13条),分别交待了条例制订的背景、党支部的职责、党支部需要遵循的原则制订背景为了坚持和加强党的全面领导,弘扬“支部建在连上”光荣传统,落实党要管党、全面从严治党要求,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,充分发挥党支部战斗堡垒作用,巩固党长期执政的组织基础,根据中国共产党章程和有关党内法规,制定本条例党支部职能党支部是党的基础组织,是党在社会基层组织中的战斗堡垒直接教育党员管理党员监督党员组织群众宣传群众凝聚群众服务群众坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。
党支部工作须遵循的原则原则一坚持把党的政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,维护核心、维护党中央权威和集中统一领导原则二坚持践行党的宗旨和群众路线原则三坚持民主集中制,发扬党内民主,严肃党的纪律,提高解决自身问题的能力原则四坚持围绕中心、服务大局,确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实原则五一般以单位、区域为主,以单独组建为主要方式正式党员3人以上,不超过50人正式党员不足3人,可就近成立联合党支部为期6个月以上的组织,符合条件应成立党支部有利于加强党的领导;党支部的设立1有利于加强党员管理;2有利于服务群众3党组织设置的原则流动党员较多应成立流动党支部党支部的设立一般程序1、向上级党委请示2、投票产生支委会3、向上级请示支委会组成4、上级批复l批复时间一般不超过1个月l基层单位召开党员大会选举产生党支部委员会或者不设委员会的党支部书记、副书记l批复和选举结果由基层党委报上级党委组织部门备案l党支部委员会开始工作,履行自己职责l根据工作需要,上级党委可以直接作出在基层单位成立党支部的决定l不再符合设立条件的党支部,上级党组织应当及时予以调整或者撒销。
流程临时党支部设置123执行某项临时任务(时间在两年以内),党员组织关系不转接的,经批准可以成立临时党支部l主要组织党员开展政治学习,教育、管理、监督党员;l对入党积极分子进行教育培养等,一般不发展党员、处分处置党员;l不收缴党费,不选举党代表大会代表和进行换届临时党支部书记一般由党员选举产生也可由上级党组织指定一二三四五六七八宣贯方针政策宣贯落实党的理论和路线方针政策等组织学习理论组织党员学习党的理论和专业文化,做好思想政治和意识形态教育管理党员对党员进行教育、管理、监督和服务,党费收缴、使用和管理联系宣传群众联系群众、宣传群众、服务群众、教育群众,对接群团组织培养发展党员发现、培养和推荐党员、群众中间的优秀人才监督党员干部监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规维护党的形象对党的建设提出意见建议,抵制不良倾向,坚决同各种违纪违法行为作斗争进行党务公开向党员、群众通报党的工作情况,公开党内有关事务党支部的八大基本任务不同领域党支部结合实际,分别承担各自不同的重点任务带头认真贯彻落实上级纪委工作部署,组织开展签订党风廉政建设目标责任书,认真落实中央“八项规定”、狠刹“四风”,厉行勤俭节约,切实改进工作作风。
1、村党支部的重点任务全面领导隶属本社区的各类组织和各项工作,围绕巩固党在城市执政基础、增进群众福祉开展工作,领导基层社会治理,组织整合辖区资源,服务社区群众、维护和谐稳定、建设美好家园2、社区党支部的重点任务保证监督党和国家方针政策的贯彻执行,围绕企业生产经营开展工作,按规定参与企业重大问题的决策,服务改革发展、凝聚职工群众、建设企业文化,创造一流业绩3、国企和集体企业党支部的重点任务不同领域党支部结合实际,分别承担各自不同的重点任务保证监督党的教育方针贯彻落实,巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位,加强思想政治引领,筑牢学生理想信念根基,落实立德树人根本任务,保证教学科研管理各项任务完成4、高校中党支部的重点任务引导和监督企业严格遵守国家法律法规,团结凝聚职工群众,依法维护各方合法权益,建设企业先进文化,促进企业健康发展5、非公有制经济组织中党支部的重点任务引导和监督社会组织依法执业、诚信从业,教育引导职工群众增强政治认同,引导和支持社会组织有序参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任6、社会组织中党支部的重点任务不同领域党支部结合实际,分别承担各自不同的重点任务保证监督改革发展正确方向,参与重要决策,服务人才成长,促进事业发展。
事业单位中发挥领导作用的党支部,对重大问题进行讨论和作出决定7、事业单位中党支部的重点任务围绕服务中心、建设队伍开展工作,发挥对党员的教育、管理、监督作用,协助本部门行政负责人完成任务、改进工作8、各级党和国家机关中党支部的重点任务不同领域党支部结合实际,分别承担各自不同的重点任务宣传执行党的路线方针政策,根据党员实际情况,组织参加学习,开展党的组织生活,听取意见建议,引导他们结合自身实际发挥作用10、离退休干部职工党支部的重点任务组织流动党员开展政治学习,过好组织生活,进行民主评议,引导党员履行党员义务,行使党员权利,充分发挥作用对组织关系不在本党支部的流动党员民主评议等情况,应当通报其组织关系所在党支部9、流动党员党支部的重点任务党员大会党支部党员大会是党支部的议事决策机构,由全体党员参加,一般每季度召开1次职权l听取和审查党支部委员会的工作报告;l选举出席上级党代表大会的代表候选人、代表;l讨论和表决预备党员转正、延长预备期或者取消资格;l讨论决定对党员的表彰表扬、组织处置和纪律处分;l决定其他重要事项村、社区重要事项以及与群众利益密切相关的事项,必须经过党支部党员大会讨论表决必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行,赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。
党支部委员会是党支部日常工作的领导机构l一般每月召开1次,根据需要可以随时召开l对党支部重要工作进行讨论、作出决定l须有半数以上委员到会方可进行党员人数较多、居住地比较分散的党支部,应当划分若干党小组l党小组不是一级党组织l主要落实党支部工作要求,完成党支部安排的任务l每月召开1次,组织党员参加政治学习、谈心谈话、开展批评和自我批评等党支部委员会党小组党支部应当严格执行党的组织生活制度,经常、认真、严肃地开展批评和自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性党员领导干部应当带头参加所在党支部或者党小组组织生活三会一课突出政治学习和教育,突出党性锻炼,以“两学一做”为主要内容,结合党员思想和工作实际党课针对党员思想和工作实际,注重身边人讲身边事,增强吸引力感染力党委(党组)书记每年至少讲1次党课主题党日每月定1天开展,集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等开展前应研究主题和内容;开展后应落实组织生活会每年至少召开1次,一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开n会前认真学习,谈心谈话,听取意见;n会上查摆问题,开展批评和自我批评;n会后制定整改措施,逐一整改落实。