Q/csG-E 珠海综合能源有限公司企业管理制度珠海综合能源有限公司光伏项目安全文明施工奖惩细则(2014版〉发布光伏项目安全文明施工奖惩细则 目录 1 范围 ............................................................. 1 2 规范性引用文件 ................................................... 1 3 原则 ............................................................. 1 4 内容与要求 ....................................................... 1 4.1 奖励 ........................................................... 1 4.2 安全施工记录 ................................................... 2 4.3 安全考核项目 ................................................... 2 4.4 施工安全协议书 ................................................. 2 4.5 对施工单位和监理单位的考核与奖励 ............................... 3 4.6 隐瞒事故的处罚 ................................................ 4 4.7 黄牌警告 ...................................................... 4 4.8 黄牌警告的撤销 ................................................. 4 4.9 项目公司安全奖金来源及使用 ..................................... 4 4.10 违反安全健康与文明施工管理的考核： ............................ 5 4.11 违反安全管理方面的考核 ........................................ 7 4.12 违反施工用电考核 .............................................. 9 4.13 违反起重机械管理规定考核 ...................................... 9 4.14 其他考核 ...................................................... 9 附件 1 违章和不文明施工处罚通知单 ................................. 11 1 光伏项目安全文明施工奖惩细则 珠海综合能源有限公司珠海综合能源有限公司 光光伏项目安全文明施工奖惩细则伏项目安全文明施工奖惩细则 1 1 范围范围 本细则规定了珠海综合能源有限公司（以下简称项目公司）工程安全健康与文明施工奖惩的内容与要求、检查与考核。
本标准适用于珠海综合能源有限公司光伏建设工程安全健康与文明施工管理 2 2 规范性引用文件规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款 凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本 凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准 《中华人民共和国安全生产法》 《建设工程安全生产管理条例》 3 3 原则原则 3.1 奖惩细则贯彻以责论处的原则对在安全文明施工中作出显著成绩的集体及个人给予表彰、奖励对于在工作中因失职、渎职或“三违” （违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）而造成事故的，给予通报批评、处罚违反国家相关法律法规的由国家相关行政执法部门追究责任 3.2 实施奖惩要把思想工作同行政、经济手段结合起来，在奖励上坚持精神鼓励和物质奖励相结合；在处罚上，坚持以教育为主、惩教相结合的原则 4 4 内容与要求内容与要求 4.14.1 奖励奖励 4.1.1 认真执行国家关安全文明生产方针、政策、法规和项目公司有关规程、规定，在改善劳动条件、防止工伤事故和职业危害以及防止交通、机械、火灾事故方面做出显著成绩的单位给予奖励。
4.1.2 有以下表现之一的单位和个人经单位推荐由业主、监理讨论批准给予奖励，奖励分表扬，发放一次性奖金，授予荣誉称号等 4.1.2.1 发现或消除事故隐患，避免发生重大事故者，每次奖励 1000～2000 元 4.1.2.2 发生事故时，采取正确、有效措施并积极抢救，防止事故扩大，使员工生命和国家财产免受或减少损失者奖励 1000～5000 元 4.1.2.3 在安全文明施工管理上提出合理化建议， 经实践证明效果突出者奖励 5000～10000 元 1 光伏项目安全文明施工奖惩细则 4.1.2.4 坚守岗位，忠于职守，关心安全文明生产，经常反映施工现场不安全因素或提出合理化整改意见者奖励 100～300 元 4.24.2 安全施工记录安全施工记录 4.2.1 施工单位为连续无死亡事故的累计天数，安全记录从工程项目正式开工之日起至工程项目正式移交生产运行止 发生全口径统计范围(不含非本企业人员死亡)内本企业职工和分包单位职工死亡事故，不论其原因和责任归属，均中断事故单位的安全记录 4.2.2 工程建设项目为连续无死亡事故的累计天数，安全记录从工程正式开工之日起至工程项目正式移交生产运行止，整个工程未发生人身死亡事故和重、特大机械、火灾事故及特大交通事故，命名为无事故工程。
在工程建设过程中，发生全口径统计范围内的死亡事故，中断工程的安全记录 4.34.3 安全考核项目安全考核项目 4.3.1 项目公司安全纪录 4.3.1.1 工程项目全口径统计重大伤亡事故次数，死亡事故次数，合计死亡人数和工程千人死亡率 4.3.1.2 重、特大机械事故次数 4.3.1.3 重、特大火灾事故次数 4.3.1.4 重、特大交通事故次数 4.3.2 施工单位安全纪录 4.3.2.1 安全施工纪录 4.3.2.2 全口径统计重大伤亡事故次数， 死亡事故次数， 合计死亡人数和千人死亡率 4.3.2.3 千人重伤率 4.3.2.4 重、特大机械事故次数 4.3.2.5 重、特大火灾事故次数 4.3.2.6 重、特大交通事故次数 4.3.3 项目公司对现场安全文明施工月度检查考核,形成结论 4.3.4 监理单位与工程安全文明施工实际效果挂钩 4.44.4 施工安全协议书施工安全协议书 4.4.1 项目开工前，EPC 总包单位必须与项目公司签订《施工安全协议书》方能开工（格式见附件） ； 4.4.2 项目开工前，EPC 总包方必须与安装分包方(如有)签订《施工安全协议书》方能开工，并提交项目公司备案； 4.4.3《施工安全协议书》签订前已开工的，除勒令停工外，从实际开工日起每天考2 光伏项目安全文明施工奖惩细则 核总包方 1000 元。
4.54.5 对施工单位和监理单位的考核与奖励对施工单位和监理单位的考核与奖励 4.5.1 对认真贯彻执行国家、行业和上级有关安全工作的方针、政策、法律、法规和本规定，在安全文明施工中做出显著成绩的工程主要施工单位，由项目公司授予荣誉奖牌，并录入项目公司工程建设信息数据库，在以后的项目公司系统工程招投标时给予加分，且奖牌数加分可以累积 4.5.2 对实现无死亡事故、无重大施工机械、设备损坏事故和重大火灾事故、无重大垮（坍）塌事故和重大环境污染事故、无负主要责任的重大交通事故的安全目标的施工单位和监理单位由项目公司给予一定的奖励 4.5.3 项目公司每周组织对施工单位现场安全文明施工状况进行一次综合检查考核（分达标、合格、不合格三个档次） ，并根据检查考核结果给予奖励或处罚 4.5.4 对项目公司、监理单位提出的“安全隐患整改通知单”未及时整改或不积极配合的施工单位给予经济处罚；第二次复查仍未整改的加倍考核；并责令其停工整顿 4.5.5 对不遵守安全文明施工制度的施工单位给予重罚，并同时责令其停工整顿 4.5.6 施工单位发生下列情况之一的，给予项目经理经济处罚： 4.5.6.1 发布违反有关安全工作法律、法规和制度的命令，违章指挥施工的； 4.5.6.2 无视项目公司安全管理部门和监理单位的书面通知，未及时消除重大安全隐患的； 4.5.6.3 安全管理人员和规章制度不健全，安全文明施工管理混乱的； 4.5.6.4 发生人身死亡事故或其它重、特大事故的； 4.5.6.5 施工单位工作人员不服从项目公司、监理单位管理，其行为较为严重的。
4.5.7 项目公司安全管理人员在对施工单位进行违规违纪罚款时，应视其具体情况，对承担连带管理责任的监理单位按处罚标准减半处罚 4.5.8 项目公司、监理单位对施工单位违规违纪行为的处罚，原则上只对单位进行处罚，并尽可能提供处罚的事实证据 4.5.9 施工单位发生 1 人及以上人身死亡事故（不含特大交通事故）或重大人身伤害事故，对有关责任人及责任单位作以下处罚： （一）由甲方对发生事故的乙方项目经理和主、次要责任者给予处分 （二）扣除乙方 100%安全风险保证金或给予 10 万元以上的处罚对事故的主、次要责任者和乙方项目经理的经济处罚，按事故调查的组织单位提出的《事故处理报告》执行 4.5.10 施工单位发生重大机械、设备、火灾事故（不含重大交通事故） ，对有关责任人及责任单位作以下处罚： 3 光伏项目安全文明施工奖惩细则 （一）由甲方对发生事故的乙方项目经理和主要次、责任者给予处分 （二）扣除乙方 50%安全风险保证金或给予 5 万～8 万元的处罚对事故的主要、次要责任者和乙方项目经理的经济处罚， 按事故调查组织单位提出的 《事故处理报告》执行 4.5.11 发生人身重伤 1 人事故、恶性误操作（如带负荷拉、合隔离开关，带电挂接地线，带接地线合断路器、组件一次性破损 5 块及以上、大面积踩踏组件、野蛮施工导致电缆破损等）事故，或发生机械设备事故、火灾事故，对有关责任人员及责任单位作以下处罚： （一）甲方对发生事故的乙方项目经理和主要、次要责任者给予处分。
（二）扣除乙方 50%安全风险保证金（按重伤人数算术相加）或给予 5 万～8 万元的处罚对事故的主、次要责任者和乙方项目经理的经济处罚，按事故调查组织单位提出的《事故处理报告》执行 4.5.12 发生人身轻伤事故或误操作事故，由甲方对乙方有关责任人员按有关规定进行经济处罚，并通报批评 4.4.6 6 隐瞒事故的处罚隐瞒事故的处罚 工程项目发生人身死亡事故或其它重大事故隐瞒不报或歪曲、掩盖事故真象，一经查证落实，将按有关规定，对隐瞒事故的主要策划者和决策者，以及隐瞒事故单位的行政正职，有关分管副职，安全管理部门负责人给予严肃处理；施工单位隐瞒事故，将加倍给予经济处罚 4.74.7 黄牌警告黄牌警告 施工单位发生人身死亡事故或 1 个月内发生二人次重伤事故，或发生直接经济损失达 10 万元及以上的机械设备、火灾事故，或在安全管理工作中严重违反合同约定，或存在严重违背招标文件要求和投标承诺的行为，且拒不服从工程协调管理或经批评纠正但无明显成效的，由项目公司给以“黄牌警告” ，并备案 4.84.8 黄牌警告的撤销黄牌警告的撤销 受到“黄牌警告”的单位经过整改，工程安全文明施工管理工作有了明显改善，在一周内可向主管单位申请验收，经验收合格后予以撤销“黄牌警告” 。
项目公司撤销施工单位“黄牌警告” 。