英国保护乡村运动八十年 中国迅速的城市化是以牺牲乡村资源为代价的，借鉴英国保护乡村运动八十多年的经验， 保护中华民族草根信仰的基础：中国传统乡村作于 1928 年的《再别康桥》 ，是徐志摩最著名的诗作之一，如今诗人已逝，只余康桥边金 柳与桥下的碧波，却一样能激发游客的兴致事实上，每年都有不少中国游客手捧这首诗 游览康桥（现通译为剑桥） ，面对着一片英国典型的乡村景致，兴致勃勃的猜测，那些典雅 而富古香的小桥流水，究竟哪一块，才是引得徐志摩诗兴大发时所面对的景色，康桥距离 伦敦不远，驱车不过一小时，而那里的风景，已与那座英国经济、政治中心的城市完全不 同，能追溯到十五世纪的建筑隐匿于郁郁葱葱的树木中，而这些风景，与八十年前的诗人 所见，并无太大不同事实上如果在英国的乡间游历，便会发现像康桥这样，保持着淳朴乡村景色的小镇遍布各 地，或者不如这么说，除了一些重要的工业中心、大都市之外，整个英国还保持着一派田 园风光，一如百年前众多画家诗人所吟咏描画的模样作为最先发生工业革命，曾经深受 环境污染之害的国度，这些乡村风景，在不断扩张膨胀蚕食周边环境的都市冲击下，仍能 保存得这样完整，这份功劳，至少大部分可以归功于英国的乡村保护协会(The Campaign to Protect Rural England.简称 CPRE)。
CPRE 是英国最早的环保组织之一，去年刚度过八十周年的成立纪念，成员与志愿者超过 六万人通过这个组织的活动和努力促成了英国很多环保法令的颁布，例如 1947 年的《城 乡规划法》(The Town and Country Planning Act)，以及 1955 年的《绿化带建设法》(Green Belt Circular)等等，在近年来甚至能影响整个欧盟环保法令的颁布，也因此，CPRE 成为了 目前最具影响力且受人尊敬的环保团体之一CPRE 初创1926 年，英国城镇规划委员会主席帕特里克·艾伯克隆比爵士发表了环保作品《英国的乡 村保护》一书在这部可称得上是 CPRE 宣言一般的作品里，艾伯克隆比对城市到郊区街 道两侧带状发展而出现大量建筑群的问题提出了质疑，他认为这种随着经济的发展带来的 城市扩张，缺乏统一的管理规划，使城镇和乡村之间如同连续的消费品传送带，而没有明 显分界线；此外，大量轻工业工厂、郊区住宅、广告牌等也扩张到了乡间，最终，城市的 发展将会侵吞整个乡村的自然与传统人文景观在此书中，艾伯克隆比更呼吁成立一个相 关的委员会，作为与城市无限制扩张抗争的手段与组织，这一提议受到了当时不少人的支 持和肯定。
于是在当年 10 月 7 日，CPRE 宣告成立，艾伯克隆比爵士也顺理成章成为这一 组织的荣誉秘书长在当时，一战彻底改变了欧洲传统的经济与农业模式，汽车以及其它便利代步工具的发明 和普及则使地域距离这个遏制城市规模的客观因素逐渐淡化人口的不断增长使城市变得 拥挤，为此建筑师雷蒙德·昂温提出了他影响广泛的主张：“拥挤的生活一文不值”昂温提 倡的是人口稀疏花园式城郊社区，为一战中的英雄建造新房子也刺激了这种模式汽车的 价格下降使这种方便的交通工具变得更为普及，地铁、电车和火车等代步工具，使郊区生 活变得比以往更为便利加之英国历史上最低利息率的推动，个人强烈的买房需求也随之而至二十世纪二三十年代，英国每年平均新建 30 万套住宅，侵占 6 万英亩乡村土地这 给乡间带来了密布的公路网，无数加油站、污染和噪音，最终造成乡村景色的剧烈变化也正是在逐渐失去之时，人们开始思考英国乡村的存在意义这是个剧烈变化的时代，不 仅个人，城市和国家也被卷入高速、喧嚣浮躁的漩涡中，渐渐失去方向而人们，便开始 在乡间，寻找英国的文化身份当时的首相斯坦利·鲍德温爵士也曾说过：“对我来说，英 格兰就是乡村，乡村才是英格兰。
”而自行车旅行、乡村漫游、甚至民间文化，更是在广大 的中产阶级中前所未有的盛行包括前述的建筑师雷蒙德·昂温，最受好评的经典花同式建 筑代表作，就是隐藏在青翠的花园和树木之间、类似旧式英国农舍的设计可以说，大自 然无论在什么时候也没有两次世界大战之间，那么的受欢迎正是在这样的背景下，保护英国乡村的传统风景，遏制城市的无限制扩张，也就此成为 CPRE 成立的初衷需要说明的是，CPRE 从成立伊始，就与那些充满了浪漫主义、试图将传统毫不改动地加 以保存的理想主义者不同CPRE 承认现代化的发展趋势不可逆转，他们所试图保护的， 是能与现代化融为一体的乡村，他们所反对的，也只是不加限制的城市扩张也许正是因 为能保持这种不过分偏激的态度，才使这个英国最古老的环保组织能一直存活到现在正是在这种态度下，上个世纪二十年代，CPRE 提出了遏制城市无限制发展的方法：试图 通过规划、划分区域、综合配置来避免城市发展对乡村所产生的无可挽回的伤害1928 年， CPRE 主席克劳福德爵士在 BBC 电台呼吁：“我们都市的发展是由多种因素促成的，有战 后经济发展的时机，也有新式交通方式的推进，我们已经建了很多新公路、新桥梁、新城 郊、新的村庄、新城镇，我们的欲望应该节制，应该在不伤害土地的亘古美丽的前提下享 受现代设施的舒适。
”而帕特里克·艾伯克隆比爵士则相信对都市面积扩大的有效控制，能够 保持英国乡村令人心旷神怡的环境不受伤害，他说“通过精心的计划，没有什么是不可能的” CPRE 的成员在多年里一直游说议会，终于，1935 年《限制带状发展法》 （Restriction of Ribbon Development Act）得以通过，这个法案规定了修建高速公路所必需满足的条件，以 限制修筑公路来控制城市的无限向外延伸发展，成为 CPRE 获得的最初成果之一城乡规划法”与“绿化带建设法”：CPRE 活动的高峰在 CPRE 成立早期，这个组织也曾因其起点过高而受人诟病组织的成员以社会上层人士 为主，这使得他们的观点显得有些脱离实际而阳春白雪人们对保护乡村的同时能否依然 保持经济的高速发展心存疑虑，也对保存乡村景观的作用认识不足，因此一直指责 CPRE 是为富有的土地所有人服务的机构但随后的二战，以及战后的重建，反而给了 CPRE 活跃的机会二战时期所宣传的爱国主 义，以及当时政策制定计划中的多元价值信仰，使 CPRE 的观念深入影响了政策的制定 这个组织不再以游说议会等政府的高层为主要努力目标，而改为面对广大民众开展宣传， 他们改变了过去认为个人土地财产权由个人全权管理的理念，开始把土地视作公共遗产的 一部分，并使这个概念渐渐深人人心。
二战中，德国对英国的空袭，炸毁了大量城市和发达的丁业区，对这些地区的重建，是当 时议程上的首要任务一切都处于百废待兴的状态，人们普遍同意，要将有限的资源，投 入到有规划的城市和乡村重建之中，于是 CPRE 抓住了这个机会，在 1947 年，推动了《城 乡规划法》(The Town and Country Planning Act)的颁布这个法令直到现在仍然生效相对于政府无法可依的过去，它使英国的土地使用进入了截 然不同的时代：第一，地方政府在开始动手重建前，需先制定一个规划，其中需对辖区内 土地的发展及使用做出针对性的规划以及详细的施行步骤；其次，土地的使用受到严格的 管理和控制简单的说， 《城乡规划法》的颁布，将土地的使用“同有化”了，这在一个资本 主义发达的国家来说，是相当难得的作为奖励，或者不如说是起个模范带头作用，CPRE 的名誉秘书长艾伯克隆比爵士随后主 持了普利茅斯市的重建工作现在，该市是英国少数仍保留海军船坞的城市而艾伯克隆 比也因其在城市规划上的贡献，成为国际建筑师协会的首任主席1949 年，CPRE 更进一步推动了《国家公园和乡村土地使用法案》(the National Parks and Access to the Countryside Act)的颁布和实施。
这项法案规定将那些具有代表性风景或动植物 群落的地区划为国家公园，由国家对其进行保护和管理与其它国家的国家公园相比，它 融合了更多环境信托(National Trust)与环境管理的概念像达特穆国家公园(Dartmoor National Park)内的土地，多处仍属于当地农民，保育与农业共存我们曾于前年夏天游历 英国的中西部，沿着乡间的铁路行进，拜访一个个由石灰岩构成的村落，这个区域叫科兹 窝(Cotswolds)，地名意为牧羊的绵延山坡它距离伦敦约 100 公里，南北长 126 公里，总 面积为 2038 平方公里，跨越英格兰和威尔士这个区域是英国明令保护的 41 个 AONB(areas of outstanding natural beauty)中的一个，它介于完全的保育和以开发为主的土地 使用之间成群的鳟鱼悠游于公路旁的清澈溪流，刻意保存的芦苇丛是绿头鸭的栖息地 即使是新建筑，都依照古老的技法与传统材料建造，使得村子有一种统一而纯粹的特殊美 感科兹窝是英格兰人内心深处的故乡，他们不容许外在力量的破坏，农人的田问工作和 田园景观，也被刻意的保留，平缓的丘陵上仍然是绵延的牧草、羊群，以及大片的麦田， 这个地方没有因为工业的发展而转盖工厂，也没有因为国际贸易的冲击而进行全面的休耕。
而这一切都归功于《国家公同和乡村土地使用法案》 1955 年的《绿化带建设法》(Green Belt Circular)将“绿化带”建设作为一项重要的城市规划 控制手段，要求在城市建筑规划时进行绿化带的种植建设这项规定，与其说是在改善城 市居住环境，不如说是对城市的无限蔓延扩展之势进行一定程度的遏制其实早在 1931 年 苏格兰北部的设菲尔德市扩建时，CPRE 组织的支持者和慈善家阿尔德曼·格雷夫斯就自行 购买了城郊外的 747 英亩土地，来对周边乡村进行保护建筑绿化带这项多年来由 CPRE 层层推动，不断争取努力而得来的法案，终于从国家的高度对城市扩展做出了约束，宣告 了 CPRE 乃至世界环保组织活动历史上一个辉煌的高峰CPRE 在当代战后 CPRE 的其它重要斗争成果，首先体现在对高速公路建设的控制上1957 年计划建造的英国第一条汽车高速公路 M1 号线，原本规划穿过英格兰中部莱斯特郡著名的查恩伍德 森林的中心地带，这条公路的建造以及随之而来的影响，势必对这一有着铁器时代居住地 遗址的古老森林造成破坏通过 CPRE 的努力，终于使政府取消了 M1 号线在查恩伍德森 林的路段与此类似的还有 M4 号线的建设，CPRE 保住了柏克夏冈郡的大片丘陵。
新的社会发展形势给 CPRE 的工作带来新的任务在持续推动关于国家公园、绿化带等相 关改进法案，巩固其运动成果的同时，这个组织也时刻关注着各种新的环境影响因素，比 如战后农业复苏，进入现代化所带来的一系列问题二战时英国农产品价格体系崩溃，土地被大量闲置，破产农民涌人城市为了使国内的农 业尽快复苏，战后英国政府一直对农业实行补贴和保护政策，农村对城市的供给得到人们 的重视，都市也被认为是农场和工厂的共同产物；与此同时，技术革命提升了农业的单位 产量，机械化耕作大规模施行杀虫剂、拖拉机和有保证的农业收益把土地变成了大农场， 这些技术可以在一夜之间清除草坪、草甸和树篱，但随之减少甚至消失的是长久以来农庄 伴生的鸟类和岛国古代农业文化的象征l962 年，美国生物学家雷切尔·卡森发表了她的著名环保作品英国豪斯湖地区掩映在绿树丛 中的度假地《寂静的春天》 ，在书中，身患癌症的学者卡森以她女性特有的感性笔触，描写 了 DDT 等化学药品和肥料的过度使用导致的环境污染、生态破坏，文章极具感染力这 部作品一经面市，即引起轩然大波，环保这个当时还未受到关注的概念，逐渐进入普通民 众的视野CPRE 自然不落人后。
他们通过田野考察，揭露现代化农业对英国乡村传统树篱的严重破 坏，根据他们的报告，英国的树篱是至少 20 种哺乳类动。