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浅谈铁路货车延期占用费的核收

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浅谈铁路货车延期占用费的核收【文章摘要】货车延期占用费,指发、收货人口行组织装卸的货车,超过规定占用 时间标准额外占用铁路货车所增加成本的经济补偿止确完整地核收货车 延期占用费,对加速货车周转和保护企业经济利益,具有十分重要的作用 本文分析了核收货车延期占用费的重要意义,分析了漏少收货车延期占用 费的原因,提出了加强铁路货车延期占用费核收的建议关键词】铁路货车;延期占用费;核收近年来,在运输收入日常检查和专项检查活动中,铁路车站漏少收货 车延期占用费的情况屡见不鲜,且在漏少收杂项费用中占有很大比例经 过现场调研,我们就如何加强货车延期占用费的完整核收,提出我们的看 法和建议,以促进杂项收入的完整核收1核收货车延期占用费的重要意义1.1货物运输是铁路运输的重要组成部分,冃前中国铁路的年货物发 送量位居世界第一,仅2011年就达到36亿吨以上这些货物南来北往, 都需要车辆来装运核收货车延期占用费,是为了减少资源浪费,提高铁 路货车的使用效率以增加效益1.2随着国民经济的持续快速增长,铁路运输能力严重不足已成为制约国民经济发展的“瓶颈”如何缓解运输紧张状况和确保货车运用安全, 一直是铁路部门思索的重大课题。

核收货车延期占用费,是实行精细化管 理和集约经营的有效措施,有助于铁路货车周转,提高运输效率,更好的 满足国民经济发展需要1.3铁路总公司从提高铁路运输能力出发,依据《铁路法》、铁道部 《铁路货物运输规程》和《铁路货物运价规则》等规定,制定了《铁路货 车延期占用费核收暂行办法》,并根据成本变化和实际执行情况,不断的 修订和完善,进而为规范货车延期占用费管理提供制度保证2漏少收货车延期占用费的原因分析经现场检查发现,某些铁路车站仍然存在漏少收货车延期占用费现 象,部分车站存在《专用线调车作业通知单》(货管一24)填写不真实、 不规范、不止确、与相关表报填记内容不一致等诸多问题具体表现在以 下几个方面:2.1《专用线调车作业通知单》(货管一24)没有据实填记作业时间, 造成货车延期占用费漏少收或无法核收作为计算货车延期占用费的原始资料《专用线调车作业通知单》(货 管一24),车辆取送时间只是按协议时间填写,而没有据实进行填记,相 关资料内容与实际作业不一致,货车停留时间出入较大如2012年5月 检查某车站发现:车站日常未认真办理《专用线货车调送单》(货管一24) 记载工作,《专用线货车调送通知单》(货管-24)与《号码制货车停留时 间登记簿》(运统一8)部分货车停留时间统计填写差异较大。

该站2012 年5月至12月车站5道发送原煤共计14524车,少收货车延期占用费共 计 63905. 60 元问题存在的根本原因是:一是车站领导对此项工作不够重视;二是专 业管理人员缺乏监督、检查、指导力度2.2企业自备车夹带路用车漏收货车延期占用费专用铁路人都是大中型企业自己投资修建,拥有自备机车车辆,往往 因运量变化或车辆等问题,铁路在进行车辆整列编组时,口备车和国铁货 车常常混编使用,因自备车不会产生货车延期占用费,但对进入专用铁路 的整列的自备车,车站对国铁货车部分未核收货车占用费,造成货车延期 占用费漏收如2012年10月检查某车站发现:2012年某煤电集团在专用 铁路内,使用自备车运输原煤夹带路用车26辆,产生货车占用费860. 00 元,车站未按规定进行核收该问题存在的根本原因:一是车站对货运规 章规定贯彻落实不到位;二是货运人员缺乏此方面问题的收费意识和责任 心2. 3货车停留时间尾数处理不符合规定少收货车延期占用费《铁路货车延期占用费核收暂行办法》中规定,货车延期占用费计费 时间不足1小时的部分,不足半小时不计算,达到或超过半小时按1小时 计算如,2012年11月检查某车站发现:车站计算货车延期占用费时, 货车停留时间尾数处理满半小时未收费。

经查证核实,2012年8月至9月 份有两家企业的《专用线货车掉送通知单》(货管一24)填记货车停留时 间尾数已满半小时,车站核收费用时,未按规定计算,共计少收货车延期 占用费23554. 00元此问题存在的根本原因是:一是货运员相关收费文 件内容掌握不全面,对规章规定理解错误;二是车站三检复核制落实不到 位2.4其它原因漏收货车延期占用费企业以经营困难或铁路取送车延误时间为由,拒缴或故意拖欠货车延 期占用费,或是把专用铁路的货车停时,按专用线货车停时填记,也不排 除车站工作人员以调和站企关系的故意行为,进而造成漏少收3加强铁路货车延期占用费核收的建议为进一步强化货车延期占用费的核收,确保运输收入的完整,需要做 好以下几方面的工作:一是加强领导工作站段要对核收杂费工作进•步规范管理,制定行 之有效的规范措施,各站段耍严格执行与企业方核对及签认制度,及时准 确核收货车延期占用费凡在专用线、专用铁路发生取送车作业的,必须 按照实际作业时间填记《专用线货车掉送通知单》(货管—24)做到与《号 码制货车停留时间登记簿》(运统一8)、《货车装卸作业报告》(运货一7甲) 等相关台账、资料填写一致,确保《专用线货车掉送通知单》(货管一24) 计时准确,确保原始资料保存完好。

二是收入管理人员尽职尽责各单位收专下现场检查指导T作时,要 结合收入专项检查活动要求,对《专用线货车调送通知单》(货管一24) 的填记和货车延期占用费核收情况,进行定期不定期检查要采取日常法、 抽查法、专项检查法相结合的检查方法,对检查发现填记不规范不正确, 与相关报表不一致的问题,要及时纠正,造成漏少收的,要及时进行补收, 有效规范专用线基础工作管理,强化H常记录,确保数据的准确性和完整 性三是加强杂费核收情况分析为确保货车延期占用费的完整核收,要 求各站段每季度末均要对货车延期占用费核收情况,进行专题分析,针对 存在的问题,找出对策,强化核收,同时路局对货车延期占用费同比下降 的单位,要加大考核力度四是体现奖罚分明原则完善考核奖惩办法,将专用线货运员的工作 纳入考核,对协作好、缩短货车停留时间有显著成效的职工,应给予一定 奖励;对工作无明显改观,持续造成严重漏少收的单位和职工,按照严格 按规定予以从重处罚或考核五是加大现场稽查力度稽查要认真落实监督机制,做好检查指导工 作,特别对《专用线货车调送通知单》(货管一24)不据实填写、统计满 半小时不收费的问题等进行重点查堵要想完整核收货车延期占用费,就必须堵塞收入管理漏洞,提高员工 的责任意识和业务素质,规范专用线专用铁路基础管理工作,完善考核激 励制度,这是提高运输生产效率和保证铁路经济利益的冇效途径,也是现 代企业经营发展的必然耍求。

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